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1、中小企业融资现状及其原因分析焦四代1高爽2 (1.扬 州环境资源职业技术学院经贸系江苏扬州225000 ；2.扬 州邮政局 江苏 扬州225012）【摘 要】自改革开放以来， 中小型企业通过自身的努力已成为我国经济发展中的亮 点，工业产值占据全国总产量的一半以上，上缴财政资金 也占全国财政收入50，因此，在我国国民经济中的地位也 越显重要。但在中小型企业的发展过程中随着各种问题的 不断出现，譬如：资金紧张、融资困难、规章制度的不健 全等因素，严重制约了中小型企业的生产经营和发展壮大。 在本文中，主要分析和研究我国中小型企业融资现状及其原 因。【关键词】中小型企业；融资；分析与研究Abstrac
2、t】 Since the reform and open policy the small and medium -sized enterprise through own has become in our country economydevelopment diligently the luminescent spot the industrial output occupies the national ultimate output one above the half the turning in finance fundalso occupies the nation finan
3、cial revenue 50 therefore also more reveals in our country national economy status importantly. But in small andmedium-sized enterprises developing process along with each kind of question unceasing appearance for example: Fund anxious financing difficultyrules and regulations not perfect and so on
4、factors restricted small and medium -sized enterprisesproduction to manage and to develop stronglyseriously. 【Key words Small medium enterprises ； Finance ； Analysis and research 1.我国中小型企业的定义及界定范围 非正规融资 现象较为普遍。中小型企业的非正规资金主要来 现如今， 中小型企业对世界各国的经济发展起到巨大作用。但是， 源于亲友间的借贷、职工内部的集资、民间的 高息借贷等民间融资方就中小型企业的界定标准 而
5、言在国内外又有所不同。在国际上，中小式。型企业 是主要依据规模和地位这两个标准来进 行划分的。而我国自 银行信贷量少，且担保机制 不健全。由于中小型企业存在着诸2003年1月1日起施 行的中华人民共和国中小企业促 进法在第一多缺 陷，譬如：资信等级较低，缺乏可抵押资产，融资成本较高 等等，因章第二条中对中小型企业也做了如下界定：本法所 称中小企业，是指此，中小型企业难以获得银行的贷款。 在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要， 增加就业，4.我国中小型企业融资难的原因分析符合国家产 业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形 现如今，融资困难已成为各中小型企业普 遍存在的问题
6、，正所谓式的企业。中小企业的划 分标准由国务院负责企业工作的部门根据企有果必有因， 因此，我们可以通过对企业自身、政府以及银行这三个业 职工人数、销售额、资产总额 等指标，结 合行业 特点制定，报国务院方面来进行分析。批准。其 中，具体的划分标准是企业的职工平均人数在2000人及以 企业自身的原因下；销售总额在30000万元及以下；资产 总额在40000万元及以下的。 中小型企业的规模小，基 础差，经营风险大。众所周知，企业2.大力发展中小型企 业的意义的经营风险越大，说明企业越难筹集资 金；反之，经营风险越小，企业无论是在发达 国家，还是在发展中国家，中小型企业都 为国家经越易筹集资金。我国
7、大多数中小型企业的生 产经营规模小，实有资金济发展做出了巨大贡献。虽说国 有大型企业是我国的根本，但是，由于 不足，基础差，再 加上内部管理不完善，致使中小型企业的经营风险也中小型 企业具有规模小、经营灵活等特点，在一定 程度上它能够带动较大，增加了企业融资的难度。 整个经济市场的发展。因此中小型企业对我国经济的发展 起到了十分 中小型企业的资信等级低。安全性、流动性 和赢利性是银行重要的作用。贷款的基本要求。然而，中 小型企业的信用观念差、还款意识不强，一 大力发展中小 型企业能够推动我国经济的不断增长 自改革 旦企业陷入 了财政危机，企业主便会假借改制之机以各种方式拖欠账开 放以来，我国的
8、中小型企业如雨后春笋般迅猛发展。当中 小型企业款，逃废债务，使得银行的账款无法正常运作， 这些行为严重影响到整参与到市 场竞 争时，它能够 使企业在不断的市场竞争中发展壮大起 个同类企业在银行心目中的形象，破坏了 银行与 企业之间的信用 关来，并能在一定程度上 推动力经济的发展。系，迫使银行为维护自身和他人利益， 从而对中小型企业惜贷。 大力发展中小型企业能够增加就 业率 无是在国内还是在国 中小型企业的财务制度不健 全，会计信息的真 实性差、信息外，就业问题一直 都 困扰着各国的政府，尤其是在发生金融危 机的今的不透明，使得银行无法知晓企业的 真实财务状况，加大了中小型企天，使得全球 的经济
9、在这场风波中迅速萎靡，失业率不断升高。而中小 业融资的难度。型企业具有开业快、面广量大、对员工的技 术要求低等优点，能够为社 政府方面的原因会各界人士提 供一个较为宽广就业平台。政府部门的扶持力度不够。在 国外，各国政府为了鼓励中小大力发展中小型企业能够促 进农村经济的发展。如何解决好 型企业的发展，纷纷制 订了一些对企业有利的优惠扶持政策。而在我三农问题 一直都是我国政府的头等大事。在我国，大部分的中小型 国，政府长期以来无论是在政策扶持上，还是在资金流向上， 大多倾向企业均为乡镇企业，它能够更好的吸收 农村的剩余劳动力，提 高农民于大型企业，对 中小型企业的发展不够重视，缺乏专门支 持中小
10、 型 企的生活水平，并为地方政府创造更多的经济 效益。业发展的金融机构。另外，由于我国的资本市场还 不成熟，经济体制不3.我国中小型企业融资的现状 够完善， 各项改革措施间的契合度还不够，政府的职能发挥不充分， 在 据调查显示，我国的中小型企业和非公有制企业数量已 超过 客观上也影响到中小型企业的融资能力。4200万户， 其中在工商部门注册并符合中小型企业的 条件 企业只 有 政府出台的相关法律法规不完善。近年来，为了使中 小型企430多万户。中小企业工业总产值占全国工业企业 总产值的，所业得到更好的发展，我国相继出 台了中华人民共和国中小企业促进上缴税 金占全国税收总额的48%。因此，中小型
11、企业在保障人 民生活法和国务院关于鼓励支持和引导个 体私营等非公有制经济发展的和稳定社会发 展方面发挥了重大作用。尽管中小型企业已成为我国经 若 干意见等法律法规。但是，这些法律法规还不够完善， 无法从根本济发展中的亮点，在我国国民经济中 的地位也越显重要，但其资金短上发挥其作 用，难以解决中小企业生存发展以及融资问题。缺、周转不 灵、融资难等问题已成为影响中小型企业发展的重要因素。银行方面的原因其中就中小型企业的融资基本状况主要表 现在以下几个方面：银行的信贷管理体制尚不完善。长久以来，我国的四大国有 中小型企业融资渠道较窄，且融 资方式过于单一。中小型企业 银行在金融体系中占主导地 位。他
12、们的资金大多流向于国有企业和其的资金主要来源 于企业管理者的自有资金和内部留存收益，即内源融他大 型企业，尤其是在近几年，我国抓大放小政策的进一步强 化，使资比例较高。得银行投放于中小型企业的资金少之 又少。另外，那（下转第729页）736科技信息。环保 论坛。SCIENCE amp TECHNOLOGY INFORMATION 2009 年 第 33期表2 DEA评价结果值为，投入产出效率极低。威 海市本身废气排放量并不高，但是对废水治理SO2治理 综合治理 排名 本地的空气治理 比较 重视，所以在 此方面投入不少，因而导致了该地区的环保 投入效率反而很低。济南市 16综合效率来看，只有 淄
13、博、济南、临沂超效率DEA评价值小于青岛市41。可见，总体而言，山东省各地市环境污染综合治理情况相差 不多，各淄博市15地区的环保投入效率情况基本处于一个较为平衡的状态。枣庄市2 3.结论 本文使用超效率评价模型对山东省17个省辖市环保投入的效率东营 市 9进行了分析。具体讨论的主要是各地区的环保方 面的资金投入是否得烟台市10到了应有的功效，相对于其他的地区，本地区在那些环保投入 方面的潍坊市 效率需要加强，需要更好并且合理的支 配环境保护的每一分资金，以 8更好的完成节能减排 目标。本文未对环保投入的具体相关领域进行探 济宁市 12讨，如提高环保投入效率的具体实现途径、 可能需要的政策和技
14、术支泰安市 5持等， 这是今后需要研究的方向。科威海市13 【参考文献】日照市61杨春梅吴云凤.基于DEA的环保投入效率研究D.暨南大学硕士 学位论莱芜市3文，2007 : 3-6.2宋马林杨杰孙欣.国内各地区节能减排评价研究J.资源开发与市场临沂市17 2008241 :31-33.德州市 14 3石文理.数据包络分析方法在 电力项目施工评标中的应用研究D.重庆大学 硕士学 位论文 2004 : 28-37.聊城市7 4Charneseasuring the efficiency of DMU J.滨州市 1 European Journal of Operational Research1
15、978116:429444.荷泽市11 5朱乔.数据包络分析方法的综述与展望J.系 统工程方法与应用199434:1- 8. 6魏权龄.数据包络分 析M.北京：科学出版社2004 : 2-35.从废水处理 投入产出效率来看，只有滨州与日照的 超效率7郑佩娜陈海波陈新庚.基于DEA模型 的区域削减指标分配研究J.环境工DEA评价值大于 1 ,说明这两个地区的废水治理投资利用 效率比较程学报200711 : 133-134.高。滨州、日照临 近海湾，渔业发达，政府对废水污染重视，对废水处理8 周景博 陈妍.中国区域环境效率分析J.决策参考 200814 : 44-46.投资的有效利用使该地区的废水
16、得到了有效 控制。德州、枣庄、聊城、9中国统计局.山东统 计年鉴2008.北京：中国统计出版社2008.东 营 四个地 区超效率DEA评价值为，可以认为，就目 前的社会10杜栋庞庆华.现代综合评价 方法与案例精选M.北京：清华大学出 版社经济发展状况而言，废水方面节能减排工作仍有较大 潜力可挖。济宁、2005 : 62-63. 11Andersen P and Petersen N Procedure for Ranking Efficient Units in 淄博、 潍坊、荷泽、临沂、威海等11个地区超效率 DEA 评价值均不到。Data Envelopment AnalysisJ.Management Science199310 :，说 明这 些地区 的废水治理投入产出效率较低，存在一定 的问题。 12Ali A ISeiford L Invariance in Data Env
