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1、四川华西绿舍预制构件有限公司地震灾害应急预案固定区域编制单位：四川华西绿舍预制构件有限公司 编 制 人： 朱 雪 玲 审 核 人： 向 鹏 审 批 人： 张 松 编制时间： 2013年4月1日 预案编号：JCGJ-004 预案版本号：A1发 布 令为了提高四川华西绿舍预制构件有限公司（以下简称“构件公司”）的安全管理水平，规范构件公司生产安全应急管理工作，根据华西绿舍建材有限公司生产安全综合应急预案的要求，构件公司地震灾害应急预案(固定区域)已组织修订完成，现予批准发布实施。 “安全第一，预防为主，综合治理”是构件公司做好安全管理工作的方针，做实、做强、做大、做持久和永续经营是构件公司永恒的主
2、题。同时以人为本、关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是公司一切管理工作的重心。 本预案是构件公司地震灾害应急管理的综合要求和基本规范，是对构件公司自然灾害应急预案的补充和完善，将预案中的要求切实落实到日常工作中，做好员工的教育培训和应急物资的准备，保证在地震灾害中能够采取科学、有效的控制措施，避免和减少危害。本预案现经审定颁布，自2013年4月15日起执行。 四川华西绿舍构件公司有限公司 总经理： 二0一三年四月一日目录第一条 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3使用范围1第二条 类型和危害程度分析22.1类型22.2危害程度分析22.3发生主要区域、地点或装置的名称3第三条 应急
3、处置基本原则3第四条 组织机构及职责34.1组织机构34.2 各级职责44.3应急指挥原则64.4应急指挥程序6第五条 预防与预警75.1发生的季节75.2震后危险源监控75.3 预警分级75.4预警发布程序85.5预警发布后的应对程序和措施85.6预警结束8第六条 信息报告程序96.1 内部信息报告方式96.2地震灾害报告内容9第七条 应急处置107.1 响应分级107.2 响应程序107.3 处置措施11第八条 注意事项138.1佩戴个人防护器具方面的注意事项138.2使用抢险救援器材方面的注意事项148.3 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项148.4应急救援结束后的注意事项14第
4、九条 应急物资与装备保障149.1常备药品149.2抢险工具159.3应急器材159.4运输设备16第十条 附 则16附件一：构件公司厂区路线图16附件二：应急救援组织名单和联系方式17附件三：上报表18第一条 总则1.1编制目的高效有序地做好本企业应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产应急预案编制导则(AQ/T 9002)关于加强应急管理工作的意见国发【2006】24号中华人民共和国防震减灾法关于加强安全生产应急管理工作的意见安监总应急【2006】196
5、号建材公司综合应急预案1.3使用范围1.3.1本预案适用于构件公司在生产生活过程中，因发生地震灾害而造成的级及以上的应急救援和应急管理。1.3.2 级响应为造成1人重伤，或者直接经济损失：2万元损失10万元，或被困有生命危险的职工1人的。1.3.3 构件公司应急指挥领导小组认为有必要响应的地震灾害。第二条 类型和危害程度分析2.1类型发震造成的最普遍的灾害是各类建（构）筑物的破坏和倒塌。由此造成的人员伤亡和直接经济财产损失。地震灾害是不可预测性，综合防御工作做好了可以最大程度地减轻灾害损失。同时地震灾害发生后，还会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生
6、灾害主要有火灾，由震后火源失控引起。根据构件公司的固定区域的建筑功能情况以及存在的危险源辨识，确定可能发地震灾害后的危险源及类型如下表：序号设备设施/作业活动危险（源）因素事故类型（潜在伤害）1办公楼及食堂、门卫室掉落物及房屋倒塌伤人及死亡2.2危害程度分析地震灾害是群灾之首，它具有突发性和难以预测性，发生之后，余震发生频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震造成的最普遍的灾害是各类建（构）筑物的破坏和倒塌同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。2.3发生主要区域、地点或装置的名称地震时，容易引起办公楼及食堂房屋等建筑物墙体开裂，天花板上的物品掉落，甚至房屋倒塌。第
7、三条 应急处置基本原则预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发灾害造成的损失。第四条 组织机构及职责4.1组织机构4.1.1公司成立地震灾害现场应急救援领导小组（以下简称“领导小组”），小组下设：应急救援办公室。小组组长：公司总经理 张松小组副组长：公司主管安全副总 向鹏成员：许其瑞办公室设在安全处，负责应急救援领导小组日常工作。4.1.2地震灾害应急救援领导小组下设功能组：通讯联络组、抢险救援组、医疗救护组、警戒组、物资供应组。4.1.3地震灾害应急组织体系(人员组成及电话见附件)构件
8、公司地震灾害应急领导小组现场救援功能部门抢险救援组医疗救护组物资供应组通讯联络组应急办公室警 戒 组由于构件公司组织机构单一，构件公司应急响应为两级，发生、级应急响应时，由构件公司地震灾害救援领导小组实施救援，发生响应时，由建材公司救援机构实施救援，并将构件公司救援机构功能部门和现场领导小组功能部门整合，由建材公司应急救援小组组长统一指挥。4.2 各级职责4.2.1救援领导小组职责4.2.1.1 接到重要报告时，及时、高效地组织抢险救援工作。4.2.1.2负责启动地震灾害应急救援预案。4.2.1.3负责统一领导应急救援工作。4.2.1.4 督促做好的预防工作和安全措施的定期检查工作。4.2.1
9、.5救援领导小组无法实施救援时，报告上级部门请求救援。4.2.1.6 当发生重要(级响应以上)灾害时，由上级救援领导小组组长担任救援领导小组组长，各功能小组归统一指挥。4.2.2应急办公室职责在发生地震灾害时，负责调动本单位、部门各种人力、物力和财力进行应急处置和抢险救援的指挥工作。4.2.2.1指挥调动本单位、部门各种人力、物力和财力用于应急救援工作。4.2.2.2指挥、协调地震灾害的应急救援工作。4.2.2.3必要时报上级单位应急救援机构，请求当地政府和有关单位紧急救援。4.2.3现场各功能小组职责4.2.3.1 抢险救援组：主要任务是负责现场施救，抢救受伤人员，及时控制危险源，并根据危险
10、源特性立即组织专用的防护用品及专用工具。严格保护现场，因抢救人员、防止扩大需要移动现场对象的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便有关部门进行调查。4.2.3.2医疗救护组：主要任务是及时赶到现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。4.2.3.3警戒组：主要任务是疏导交通线路，派人到路口接应并记录救援全过程。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员 疏散及物资转移等工作。如果进一步扩大或有其它不可预料的危险情况时，组织员工立即离开工作岗位，从最近的安全疏散通道有秩序地撤离。安全撤离后，防止员工未经许可重返现场。4
11、.2.3.4物资供应组：主要任务是听从领导小组的指令，安排救援设备的调派以及应急物资、资金的及时供应，保障后勤需要。4.2.3.5通讯联络组：负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式；保证救援指挥信息畅通和及时传达；对外联络事宜。 4.3应急指挥原则各级应急指挥遵照“先到指挥责任”原则，担负起应急指挥责任，即：最先到达现场的最高级别管理人员作为应急临时组长，上级指挥人员到达后，上交指挥权。并在随后的救援工作中密切配合组长的工作。4.4应急指挥程序4.4.1 各级指挥人员接到通知后，必须以最快速度到达现场，最先到达现场的最高级别管理人员为现场组长，即：组长未到现场之前，由副组长担任现场组长
12、。4.4.2 上级救援机构组长到达现场后，临时组长必须向上级指挥报告情况、救援情况和损失情况，并上交现场救援指挥权。4.4.3 上级指挥接受抢险救援指挥权后，可根据现场实际情况担任现场组长，也可以将指挥权授予下级指挥，由下级指挥继续指挥现场救援工作。第五条 预防与预警5.1发生的季节地震四季均可发生，特别是地震带(公司所处地为龙门山断裂带地震带上)。5.2震后危险源监控序号危险源危险因素监控措施1办公楼及食堂物件的掉落及房屋倒塌1.指定专人监控重点部位；2.及时清理容易掉落的物件。5.3 预警分级地震预警级别按照可能发生地震灾害的严重性和紧迫程度，地震预警发布级别分为四级，分别用红色、橙色、黄
13、色表示。（1）级预警（红色）：地震临震预警，未来日内可能发生级地震。（2）级预警（橙色）：地震短期预警，未来个月内可能发生级地震。（3）级预警（黄色）：地震中期预警，未来年或稍长时间内可能发生级地震。（4）级预警（蓝色）：地震远期预警，未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性预测。5.4预警发布程序现场应急领导小组根据省（区、市）人民政府决策发布的短期地震预报后，在构件公司范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。5.5预警发布后的应对程序和措施公司各部门采取相应等级的应急防御措施，根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围房屋位置情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；对次生灾害源采取
14、紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。5.6预警结束 公司收到省（区、市）人民政府决策发布的地震预警结束的通知后，由公司地震应急办公室宣布公司地震预警结束，在全公司内予以发布。第六条 信息报告程序6.1 内部信息报告方式 现场值班负责人按预警级别和下图信息报告流程图逐级上报。紧急情况下，可越级报告，或拨打110或119，人员受伤严重的拨打120。现场值班人员墙材公司应急办公室上级主管部门拨打110、120或1196.2地震灾害报告内容（1）地震灾害发生的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（2）地震灾害的应急处理情况和采取的措施；（3）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；（4）地震灾害报告签发人、时间等内容。第七条 应急处置7.1 响应分级在本预案中将地震灾害的应急响应级别分为3级：级响应：对应具有强烈震感，房屋等建筑出现裂纹，部分设备出现损坏，人员出现轻微受伤或存在被困危险的地
