五网合一给力农村信息服务

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资源描述

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1、“五网合一给力农村信息效劳农业、农村、农民问题关系党和国家事业开展全局,今年来,麻阳县电视台深入贯彻科学开展观,紧紧围绕县委工作大局,充分整合防汛预警、远程教育、电子政务、为农信息效劳、电视信息效劳等五个信息效劳网络系统资源,利用电视覆盖率高、信息直观快捷的优势,实行“五网合一,建立了“有线电视农村信息效劳频道,实现了农业信息与农民的零距离传播、零距离效劳、零距离培训,有效解决了农村信息效劳“最后一公里和科技成果转化“最后一道坎难题。一、改革的主要背景近年来,特别是2007年推行农村综合改革工作以来,麻阳按照“政府主导、市场运作、多渠道投入原那么,大力加强农村信息效劳体系建设,取得了初步成效,

2、“县乡村三级农村信息效劳体系根本形成,多形式的农村信息效劳网络平台逐步完善,已在农村信息效劳体系建设、信息平台建设、信息产品开发等方面具有良好的根底。然而,由于受根底设施落后、信息资源分散、信息效劳能力缺乏等因素影响,信息效劳“最后一公里问题还没有解决好:一是信息共享程度低。虽然农业及相关部门都拥有各自信息资源和信息发布平台,但由于缺乏统一部署和协调,没有形成合力,信息共享程度低。二是发挥新闻媒体在市场信息效劳方面的作用不够,信息发布、传播的覆盖面窄,农民了解和获取信息不方便、不及时。三是基层信息效劳人员素质不高。缺乏既懂农业技术知识、又懂经营和现代通讯、网络技术的综合性人才,开展信息效劳能力

3、弱,不能满足农民群众日益增长的信息效劳需要。四是信息发布形式不够灵活、多样,信息发布制度不标准,导致信息资源浪费大,信息发布频率低,不规律,不权威,使农民无所适从,难辩真伪,制约了信息资源效用的发挥。与此同时,当前我县农村家庭几乎户户有电视,有线电视入户率达90%。因此,我们认为,充分发挥电视媒体效劳经济建设功能,利用有线电视覆盖率高、信息直观快捷的优势,推行“五网合一工程,建立“有线电视农村信息效劳频道,是解决麻阳当前农村信息效劳“最后一公里难题的有效途径。二、根本情况1、“五网情况简介。“防汛预警系统是由监测子系统、通信网络子系统、决策支持子系统和预警子系统组成,对汛情和灾害情况,利用先进

4、的通信技术进行实时监测并发布。“党员远程教育系统在全县大局部村设有网点,具有教育和效劳村干部、农民朋友的作用。“电视信息效劳系统是县农村信息效劳中心与县电视台合作开通的为农信息效劳电视频道。“电子政务系统由县农村信息效劳中心管理,在县城和23个乡镇共设有26个会场。“为农信息效劳系统是以县政务信息网站为根底,通过网上信息发布、短信群发、 咨询等方式开展信息效劳。这五个信息效劳系统虽然在信息发布和效劳群众上都发挥了巨大作用,但存在内容单一、多头发布、效劳本钱高、信息入户率较低等缺点。2、有线电视农村信息频道主要功能。麻阳有线电视农村信息频道是根据信息效劳的特点和受众收视取向建立起的的新型农村信息

5、效劳平台,包括“麻阳农村信息电视频道和“农村信息数字电视视频点播平台,播放的电视节目主要是结合麻阳本地实际的实用技术、农村要闻、农村商务、农情动态、农业科技、土地流转、新农村建设、就业效劳、政策法规以及电视会议等农业农村信息,深受广阔群众欢送。作为农村信息效劳特色电视频道,该信息效劳系统的特点是:将各类信息植入电视台播放的节目菜单,就如同电脑网页一样,农民朋友可以通过遥控器,在电视上自主选择需要看和喜欢看的农业科技节目,节目内容包括农村要闻、土地流转、新农村建设、就业效劳、政策法规等各类涉农信息。三、改革的主要做法1、强化保障,形成工作合力。一是切实加强领导。我们把有线电视农村信息效劳网络建设

6、作为“一把手工程来抓,县委常委会、县政府常务会议屡次进行专题研究,对各项任务进行全面部署。制定出台?关于进一步加强全县农村信息效劳网络建设的意见?等一系列文件,成立了专门工作班子,由县委宣传部牵头,农村综合改革、广电、文化、水利、教育、卫生等部门协助实施,各乡镇、有关部门成立相应机构,切实加强对有线电视农村信息效劳网络建设工作的组织领导,形成了县委统一领导、各部门积极参与、乡村两级齐抓共管的工作格局。二是强化投入机制。按照“政府主导、市场运作原那么,县财政每年安排20万元专项经费,在人、财、物等各方面给予倾斜,切实加强对农村信息效劳体系建设工程的引导和扶持,同时,采取上报工程争取资金、市场运作

7、引入资金等方式,形成了多渠道、多层次的投入机制,较好地解决了“钱从哪里来的问题。三是严格量化考核。我们按照量化指标、细化考核的要求,出台了?农村信息效劳体系建设工作考核细那么?,坚持把常年催促检查与年终考核评比结合起来,并把考核结果作为评先创优和提拔使用的重要依据,与干部使用、奖惩直接挂钩,使工作步入了制度化、标准化的轨道。2、创新机制,提高效劳水平。一是整合信息资源。依托“防汛预警、“党员远程教育、“有线电视、“电子政务、“为农信息效劳等五个信息效劳网络现有的业务应用系统和数据库,引进先进信息管理技术,建立“有线电视农村信息效劳频道,形成了全县农村信息效劳跨部门、跨行业,兼具科教兴农、文化传

8、播、政务公开等功能的农村信息管理效劳新格局。二是加强队伍建设。加强与农业高校、科研院所的合作,从农业、广电、科技、文化等相关部门抽调专业技术人员,着重加强信息搜集识别、加工与应用、预测分析能力等信息技术培训,组成了一支相对稳定、责任明确的队伍,使其成为信息效劳的主导力量。三是创新效劳机制。为应对信息需求市场的变化,开发出更好地信息效劳产品,我们坚持“政府扶持、市场运作的原那么,积极转变效劳机制,深化效劳质量,将政府引导和市场机制有机结合起来,引入公司化的鼓励约束机制,实行奖优罚劣,竞聘上岗,确保更好地为农民效劳。 3、严格把关,确保信息质量。一是提高信息采集水平。加强农业、科技、文化、教育、卫

9、生、交通等相关部门衔接,在原有五个信息发布平台提供信息源的根底上,从相关单位、乡镇、村社区干部中,培养了100多名热心公益事业、信息灵通、素质较高信息员收集员,根据不同季节、时段的特点,有针对性及时收集相关信息,既扩大了信息渠道,又提高了信息质量。二是标准信息发布流程,严格执行“收集编辑下发取消的程序规定,指定专人负责信息的收集、整理、编辑和播发工作,严格审核把关,标准信息发布工作,切实做到及时、准确、有效。为进一步扩大信息覆盖面,我们还积极推广适合农村使用、质优价廉的信息终端和产品,多形式、多途径为农民提供适用的市场、农业、科技、教育、卫生、气象等信息效劳,每期收视人数达3万人以上。三是注重

10、监督检查。实行目标管理,将信息效劳工作情况与年度绩效考核挂钩,进行定期督察检查,对没有完成政务信息报送任务的信息工作人员进行通报批评,并在年终综合考核中实行扣分。四、改革的主要成效按照形式多样、健康有益、便捷长效的原那么,通过开展科技普及、信息传递、文化娱乐等一系列信息效劳,让群众在享受效劳中提高素质,得到实惠,真正把有线电视信息效劳频道办成了传播科技知识的“大讲台、倡导文明和谐的“大平台、丰富文化生活的“大舞台。1、带动了农民群众科技致富。一是群众了解资讯更方便快捷。通过建立有线电视农村信息频道,观众可以点播收看自己喜欢的节目,想了解什么信息,只要按一下电视遥控器,所需要了解的信息就出现在电

11、视屏幕,信息发布由以前的“大锅饭变成了“自助餐,解决了农民接收信息“目不暇接、无所适从的难题。同时,电视画面直观,图文并茂,通俗易懂,极大地方便了观众接受信息效劳。二是降低了农业生产风险。通过开展农村信息效劳,不仅给农民朋友带来了大量实用信息,而且带来了新的市场经济观念、新的经营管理理念,促使农民抱团闯市场,建立了一些经营、管理标准的合作社或企业,并与采购商建立起较稳定的产销关系,降低了农户生产的风险。三是促进了农民增收。电视信息效劳有效缓解因信息不畅造成的农产品“卖难问题,促进了农业增效、农民增收。据统计,今年以来,该县通过有线电视农村信息效劳频道发布各类信息1万多条,举办各类技术讲座110

12、多期,培训3万多人次,直接或间接创造效益1900多万元。2、提高了农村信息效劳水平。一是信息资源得到充分整合。将以前分散在农村信息部门的信息效劳、政府部门的电子政务、组织部门的党员远程教育、水利部门的防汛预警以及广电部门的有线电视等五大系统资源集中到“农村信息效劳频道进行发布,实现了各类信息效劳资源的有效整合。二是节约了信息发布本钱。以往农村信息由于多头发布,每一个信息发布平台都需要办公场地、工作人员和大量设备,人、财、物等资源浪费严重,借助有线电视覆盖率广、收视率高、信息直观快捷这一优势,统一集中到有线电视农村信息频道进行播发,大大节省了信息效劳的本钱。三是信息入户率大大提高。在整合之前,各

13、信息发布系统信息入户率相对较低,在电视台开设农村信息效劳频道后,电视每家每户都要看,我县的农村人口占全县总人口的80%,县电视台面对的是广阔的农村受众市场,由于信息效劳频道的节目“农味十足,关注农事、农时、农家,关注农村、农业、农民,真正成为农民的贴心朋友,成为广阔农村受众最喜欢的频道之一,收视率比以往大大提高。信息覆盖面和入户率由原来的不到50%到达目前的100%。3、促进了农村社会和谐稳定。一是丰富了群众业余文化生活。在做好信息效劳的根底上,我们还遴选优秀影片、电视剧和花灯戏等群众喜闻乐见的传统文艺节目在黄金时段播出,让农民群众在休息之余享受到文艺大餐。二是倡导了农村文明新风。结合文明创立

14、工作,依托信息效劳频道开展“幸福家庭、“星级文明户、“好媳妇、“好婆婆等系列评选活动,引导树立文明新风,使邻里和睦、互帮互助、尊老爱幼、扶贫济困的社会新风气得到宣传发扬,打架斗殴、互相攀比、封建迷信、打牌赌博的不良风气得到有效根治,群众的思想道德素质和社会文明程度进一步提高,为构建和谐社会奠定了良好根底。三是密切了党群干群关系。针对群众关注的热点、难点和焦点问题,定期组织专家教授和农业、科技等部门的专业技术人员,在信息效劳频道开展农村实用技术、医疗卫生效劳、劳务技能培训、政策政务宣传等讲座,受到群众欢送。同时,通过发布政务公开、基层党建、灾情预警等信息,引导村民群众主动参与村级事务,形成在活动中议事、在议事中交流的新机制,进一步密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。

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