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1、2023年4月中国新能源汽车行动计划挑战与机遇THE WORLD BANK目录致谢ii前言ii参考文献及其他相关报告ii首字母缩略词与关键术语ii概述21.引言22.推动交通电动化的趋势23.中国新能源汽车行动计划透视23.1推动公众支持电动汽车的政策框架23.2技术水平23.3商业模式24.讨论意见与结论24.1与全球其他项目对比2衰4.金2届中国对发展休所面败临的舞挑战明2谱尾注歪2致谢1. 欠本报式告为萌世界境银行壤驻华余代表鞭处交船通处形Sh啦om树ik美 M透eh进nd顶ir着at妈ta炊先生资（示sm如eh母nd拥ir伙ta舞tt集a卖wo葱rl有db嘉an畏k.售or繁g疗）抗提
2、供草咨询篇，组由扎PR修TM式咨询孝公司钉顾问貌团队弊在煌Ch信uc蕉k 币Sh汗ul乔oc泼k垂先生抬与能匪源与肠交通载创新浩中心奔的协王助下斑完成司。2. 弹本报融告旨堆在推钳广在住中国六发展园电动旗汽车益的意卧义没。3. 堆感谢侨Me泳ss歉rs眯. 可O.饥 P堂. 孩Ag敲ar晃wa孔l、接Li踏u 鸦Zh警i、船Ga摧il功iu纤s 哄J.么 D艇ra东ug硬el注is匙和P博au伯l 厚Pr诸oc广ee机审议志报告劳初稿倍，并塘提出忆宝贵习意见灰与建贼议。糟免责鸦声明4. 桥本报仅告所宝有调局查结钳果、粥解释沟和结巨论均址属撰上写者其观点挣，不袜代表肆世界眯银行狼。世调界银怠行与
3、摧撰写减者不泼保证节本报洲告中角所有朱数据想或其苹他信让息的去准确券性，判对因稻使用献上述洒数据冒或信旁息造室成的行损失肿不负路任何徒责任午。前言爽城市视交通础与气本候变世化5. 买对于崇交通军行业深而言货，减道少二这氧化逆碳排勒放是拳一个芦日益忘严峻经的挑毒战。险交通秆行业宋所产扛生的董二氧膝化碳狱排放迈量约黎占全浮球燃买料燃稼烧所汉产生逃的二赌氧化董碳排错放量府的2法3%评。更灭令人酸担忧声的是式，交吨通行礼业是脆化石额燃料邪消耗抽增长窄最快卖的行罚业，种也是摊增长摄最快利的二峡氧化奥碳排牛放源池。随床着发胶展中宝国家感城市射化进漫程加静速，顺城市阔交通膛能源腹消耗舱和二磁氧化疑碳排泳放量
4、坊呈现误快速峰增长虑的趋才势。6. 亚快速浑增长柜的二搜氧化铅碳排驰放也郊给中撤国城撕市交凝通带鞋来了配严峻血的挑洗战。义据世乘界银餐行近苦期对愧中国双17司座样客本城掉市的漂研究孕显示扬，北搁京、胁上海和、广乱州和胖西安比等大珠城市奋的城析市交磁通每听年能鬼源消借耗量节和温萌室气汽体排抖放量光（G撇HG月）增戏长速拖率为筑4%弯到6味%。茄20俱06熄年 Darido et al. 2023.串，厚北京柄市城校市交条通人却均二饮氧化禾碳排求放量全达1执.4蓄吨，症而同制一年摆中国就人均共二氧其化碳案排放查量为蠢4.忠6吨山。预邪计2阁01胁1年肯这一月数字界将会唉出现居大幅狼增长触。7. 殖
5、世界储银行报在研唯究解贵决中慈国城脾市交扔通温梳室气伍体排令放问也题的融实施婚性战兴略（武世界游银行炊20成10耽）时价发现债，交撑通行谁业二柜氧化僚碳减轰排所均面临缘的挑桐战与阶其他往挑战狱之间酒有密党切关狐联。嫂许多见中国锄城市皇迫切别需要耕解决稀本地休城市线交通盐问题捕求拥堵竞、事钞故和众污染蜓。城轻市经钩济占制全国肥经济扶总量布的8婆0%判，而盲迟缓东拥堵狼的交胜通系现统则姜会严逗重影宫响城警市经道济的喘发展上效率红。以峰汽车扒为导逆向的与城市乓将严剪重影史响技无车淘族补出行哈和安仔全，蚀以及塞那些饥不得访不使套用迟护缓的烟公共仍交通凡和对讨行人押以及白骑车傅族极责其不危便的浮公路朝系
6、统糖的出漂行者额。此佣外，青过度佳强占栗耕地绕用于糕城市织发展斜不仅雄浪费评了宝很贵的夜土地斜资源垃，也脑将威副胁农助村的拆生态嘴环境堤。市煮政府希通过庭借贷镜过度浸投资禾城市霜交通辱将带牵来沉愚重的剑金融呜负债萌，将寿威胁宜国家虫的金蚊融稳厕定。奖不断顽增长鞭的能录源消纲耗量炸将危田急国默家的衣长期喉能源群安全病，而总城市汽交通杠日益脆严重壮的二绣氧化咸碳排融放将遮使国北家减说排目屈标的虫实现包面临腔非常索大的侍困难誉。校低碳哨城市失交通赞的机犁遇8. 斥人们飘认识铲到区转域和毅全球型问题搬有很横多共哭性，驴这一可点也瞎反映牧在人田们寻坦求综氧合的许措施毒来实区现城塌市交票通可骆持续帽发展咱
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8、：限例如第交通里活动耳水平识总量拐。根陶据各乡种交拾通方尿式对勿特定提出行腾者的陶竞争吼力，妈出行鸡者可赏采用隐各种朗可行馅的出抖行模扑式（屠即烛交通秤方式扬划分员）出剂行。沉每次凤机动狡车出新行均珠将排嗓放温雪室气考体，背而排洽放量泳在很汤大程辨度上扑取决州于所界使用热燃料先的消斧耗量室及其恨温室必气体完的强挨度，白也和某车辆妨效率诚、所购使用轿燃料曾的能猫源强蒸度露相关独。最贱后，前司机奋驾驶父行为订也将赏影响粒燃料宗消耗央量松逮在超次过阈总值速炭度后老，燃呆料消括耗量搬将大司幅增剂加。蛛交通津出行毛的地来点、造交通竭方式秋选择想、驾稠驶行俱为之深间又凳相互延联系较、相谈互影鸭响。循例如桌
9、，一励个普酒遍的熔假设缝是交童通出债行的苹地点队决定旱着出摧行模芳式的蚁选择带界有人铺上班延可能讨选择乔开车芝、公行共交剖通或良非机垫动化绣交通抱方式境。同霉时，四部分歼出行博模式庙选择肯是固船定的廉直一个蔑人可盈能想辟要开菠车后法然后帐据此苍选择演目的觉地，戒例如浇去购辅物。牙交通放行业凯这种巧复杂樱的、冠分散怎的盐温室盏气体秋排放答性质帝导致森交通商节能纺减排临极具瑞挑战堤性。据对于壁希望刘减少游城市绑交通竖部门坊碳足且迹的唯城市有，以概下几亡个战杂略可邪以用贯来减竟少排鲁放，眉且均还适用足于中扛国的沸城市路： 粥改变耍活动规的牢空间伐分布象:榴对于尝任何逼水平筹的经组济活葡动，威如果证可
10、以物对总患体交丛通活佳动水屋平产泼生影吉响，毒则城圾市可僻以在时空间良上对饼活动功的分四布施夜加影疼响（都例如叮：改字变土怠地使绩用模夸式、孟密度圆和城围区设赶计等百）。灶通过势合理裂土地缸使用禁规划剧，并江向紧墨凑型户城市闸发展勿，可博以减形少或炕缩短劫机动茶化出第行，款并增餐加公钞共交罢通在可机动违化出抗行中妥的比抵例，膛减少姻人们冤对过岁度强搜占耕眠地和充交通择部门窝投资非需求定的担墨忧。 姐改变求各种柳出行越模式序的相获对吸金引力晕：城兽市可述以通筛过鼓乞励多格种出屠行模糟式来远实现窑交通饰活动伟。可冤通过去提高浑步行搜、自游行车耳 、劣公共哥交通煤等排舱放水俯平相经对较静低的利出行宫
11、模式庆的质诉量，经吸引季更多遵城市私出行凤者采千用这范些模肤式，沉从而桂减少右每次腥出行黎的碳锻排放切量。蛋而且柿该措慢施还掏可以贼提高洪机动解性和列可达串性，慌解决驻贫困氧阶层平和无斜车族半的担夏忧。悄同时兼，城蔬市可存以采惑取需岂求管笔理措铅施，窑提高尖机动忌车使够用成伴本或备限制孤机动苹车的求使用梅频率伏，来么减少隔机动妇车出猴行，邮解决捞交通传拥堵刑、污睡染和家安全骑性等星相关据问题女。 现影响迎车辆剑类型重和所净消耗之燃料接类型业：最轧后，匆政府扒部门识可以神采取言一系测列措芬施，药直接珍影响江车辆巾应用僚技术杏和燃岁料的悬选择虽。其魔中包窄括有趟利于鸽特定呢类型眉汽车润的定荡价政管
12、策碧刺例如世对更贼高燃擦油经锻济性议汽车洲提供质税率忠优惠楚；还口可以奖采取元技术蜂性措印施和用某些男清洁踏、低建碳燃忍料以报减少债机动逝车每主次出采行的漏碳排量放量称。该茫类措柄施可膊以直陆接减幻少温层室气泽体和拘区域屋污染掀物排劣放。迟关于糊本报径告10. 说本报求告为沿系列染报告资之一惧，并供属于娘世界交银行果正在顽执行验的关胀于本些主题做的多寿年行擦动方驾案的锅一部摸分。书本报双告主花要以茅电动踪车辆宣问题榨为重甜点，剧整个船行动按方案旱已为铜多项稍分析霸研究掉分析殃、政诸策分厕析和骗试点饮提供桃过支皆持，疑并成催功解璃决了揭该挑历战的暮其他晕方面塘问题偏。以粒下为签本系升列报误告的榨
13、其他暗内容如，可鞠访问鸭世界烤银行伸东亚兼与太汪平洋南地区逗交通乒专题所网站留（锐ww窝w.回wo说rl望db立an缺k.早or远g/乒ea类pt度ra呢ns敲po佳rt痒）浏检览。膊参考百文献卵及其俗他相旨关报芳告严战略民与体妈制凳Da蓬ri膏do配, 充G.然, 划M.铸 T滥or岔re吸s-搬Mo领nt啄o聪ya肉, 搂与浙S.亡彩Me伍hn坚di奖ra状tt魂a.迁 2劲00理9湿.蚀“蹦城市舞交通隶与二滤氧化全碳排刺放：躁中国客城市他事实陷报告少”刷。世兼界银艘行工伸作文理件，慕世界仍银行居，华闻盛顿法特区晨。娃E,醋M称世界衔银行惹，2蚕01负0.栏“饰中国谦：城喜市交政通与宵气候
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15、C.脚 2牌00缝9.既贸“壤城市姐交通赢项目肿碳减旋排初睡步估央算指归导准厅则喜”关. 耻最终闷报告眉与计兽算表罩. 绳20诊09恩年5命月.执 眉E脆步行辜、骑胆行与狼公众挥参与涉Ch挣en漫 Y粗an郊g与糟Sh预om趣ik渡 M基eh挥nd左ir贝at虽ta梦. 焰20牺07怒年.胖须“棍抚顺衫自行坝车使竹用者态调查弊”却20乐07朴年交料通研接究委曲员会慨年度事会议叫会议陕记录虫.构E梨Ch舰en广 W抱en做li陪ng处与S销ho化mi纯k 缺Me劳hn躲di锤ra沸tt混a.呀 2花00味7年率. 搭“揭点亮赤回家罢路：阀通过两公众诞参与闭在城程市交嚷通项票目规越划中妙整合圆性别
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