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1、第三章项目建设背景第一节项目建设的意义和必要性近几年来，随着社会经济的快速发展，人民生活健康的提高，医药物流业为一个新兴产业在中国的经济中迅速稳步发展。成为我国经济的主要组成部分，特别是国家发改委提出，未来利用5 年左右的时间，扶持建立5 至 10 个面向国内外市场、多元化经营、年销售额达到50 亿元左右、具有现代营销领先水平和高度文化内涵的特大型医药流通企业集团；建立 40 个面向国内市场或国内区域性市场、年销售额达到 20 亿元以上的大型医药流通企业集团。随着 E 时代的来临与加入 WTO，中国企业正在直接面对全球经济、速度经济和需求经济三大挑战。企业之间的竞争也正日益演变为供应链与供应链
2、之间的角逐。从传统物流到现代物流，在物流理念和物流技术方面已经并正在发生深刻的变革。最突出的变化在于物流概念的进一步拓宽以及物流、资金流、信息流的日益融合。医药物流园是以吸纳招引专业从事医药产品、保健品、医疗器械批发业务的医药流通企业为主，集储存、保管养护、转运、包装、商品配送于一体的多功能的大型医药物流园。现代物流业正成为企业除降低物资消耗，提高劳动生产率以外的“第三利润源 ”。综观经济发展的现状，可以得知，物流业发达的地区同时也会是企业比较集中的地区。因此，物流业的发展将为地方局域经济的发展提供强大的推动力。在市场经济中，物流业已成为任何一个经济系统中不可缺少的产业，它已经成为现代经济和社
3、会中覆盖最广泛的产业。当前我国物流现代化的总体水平还比较低，推进物流现代化是党中央经济工作会议上明确提出的一项任务。现阶段大力发展物流配送的现代流通方式，积极稳妥地推进地方物流现代化，有着重大的现实意义：1、推进物流现代化是适应新的市场形势，促进经济良性循环，提高经济运行质量和效益的有效途径。2、推进物流现代化是引导和促进消费，培育和保护内需的重要措施。在城市居民收入水平，消费水平不断提高，已形成多层次、多样化的消费需求的情况下，只有大力推进物流现代化，才能适应消费结构和消费层次的变化。向老百姓提供价廉物美的商品和一流的服务，引导和扩大消费。3、推进物流现代化是我国应对加入世贸组织后国际竞争的
4、重要举措。4、推进物流现代化是整顿和规范市场经济秩序重要的治本之策。大力推进物流配送等现代化流通方式，净化流通环境，有利于强化国家税收征管，防止逃税、漏税。5、本项目的建设也是应对国际物流巨头挺进中国物流市场，并酝酿争夺这一市场大战的主要措施之一。6、优化能源结构，合理控制能源消费总量，完善资源性产品价格形成机制和资源环境税费制度，健全节能减排法律法规和标准，强化节能减排目标责任考核，把资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。7、发展现代物流是提高企业经济效益的重要途径之一。现代物流通过集中采购、集中运输、集中储存、集中管理等专业化、规模化服务，可有效地
5、降低采购成本，较大地提高车辆、仓库等物流设备利用率，从而减少企业物流费用支出，提高企业经济效益。8、对积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。第二节项目建设的背景一、符合国民经济和社会发展的“十二五 ”规划我国 “十二五 ”规划明确指出：加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。推广现代物流管理，
6、提高物流智能化和标准化水平。二、符合我国现代物流发展的指导思想与总体目标随着全球经济一体化发展趋势的加快，现代物流将成为我国经济新世纪发展的重要产业和新的经济增长点。各地政府部门和有关企业要充分认识现代物流在经济发展中的重要作用，抓住有利时机，加快发展步伐。发展现代物流的指导思想：以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力。发展现代物流的总体目标：积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市
7、场经济规律、与国际通行规则接轨的，物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系。三、符合湖南省物流发展的战略思想根据湖南省政府以湘政办发 201170 号文发布了关于印发 的通知，规划从发展现状、发展形势、指导思想与目标、主要任务、重点工程、实施与保障措施等六个方面全面描述了我省物流业发展总体情况及发展方向，对我省 “十二五 ”物流业建设具有重要指导意义。其中提出物流业联动工程。选择长株潭地区开展物流业与其他产业联动的试点，培育一批物流业与其他产业的多业联动示范企业 ; 多式联运、转运设施工程。以长株潭和重要铁路、水运交通枢纽为核心，重点建设一批多式联运基础设施，
8、培育一批多式联运龙头企业 ; 物流配送工程。重点建设一批大、中城市物流配送中心项目，培育一批城市大型物流配送企业 ; 物流业信息化工程。重点建设省级物流信息平台，支持建设一批市场化社会物流信息服务设施，促进物流信息技术开发。因此，在湖南省适时发展既包括基础设施、技术装备、工艺及标准现代化，也包括管理体制、经营方式、组织形式、管理观念和人员素质现代化的医药配送产业，是从实际出发，把握物流现代化实质，推进湖南省医药流通重要举措。所以说，本项目建设符合湖南省经济发展的战略思想。四、符合长沙市中长期发展战略长沙市国民经济和社会发展 “十二五 ”规划纲要中指出： “围绕建设具有引领作用的现代服务业中心和
9、具有国际影响的文化创意中心，大力发展现代物流业 ”，“积极发展第三方、第四方物流，加快发展服务外包，初步形成综合功能完备的现代物流体系、多层次的资本市场体系和多样化的金融综全服务体系。积极参与构建以长沙为中心的长株潭和 “35” 城市群城际快速轨交通网络，改善长沙与长三角、珠三角和中西部交通联系，着力开成区域性国际航空枢纽、中部高铁枢纽、物流联运枢纽和更加开放的城市交通格局。把信息产业化和产业信息化结合起来，加强信息资源的开发利用，鼓励支持对 “数字长沙 ”建设成果的增值开发和产业运营，引进培育信息服务企业，切实提高中小企业信息化水平，迅速壮大数字资讯产业，并带动关联产业发展，在城市国际化、现
10、代化建设中发挥重要的信息支撑和服务作用”。这就为长沙博盛医药物流中心的开发建设奠定政策基础。所以，“长沙博盛医药物流中心 ”项目的建设完全是围绕我国物流行业发展要求和省、市有关政策来制定方案的，是一个有利于促进本省物流业发展的重大举措之一。第三节项目建设的可行性本项目的建设与实施，除符合我国国民经济的“十二五 ”规划，符合我国物流行业发展的总体目标，符合本省经济发展的战略思想，符合长沙市的城市战略定位外，更具有以下独特的优势：一、本项目建设具有政策优势湖南省委、省政府制定了一系列的物流发展政策。首先，凡按我国加入世界贸易组织承诺对外商开通的领域，率先对内资企业开放；同时，要求商品质量、卫生防疫
11、等方面的检查要简化手续；其次，制定了经财政、税务部门批准，实行统一核算的直营连锁企业可由总部向所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税，金融部门加强贷款支持；同时，制定了一系列给予用地政策的支持，合理确定用电价格。为本项目奠定了政策优势。二、本项目建设具有市场优势物流中心立足于湖南省现代制造业核心城市（长株潭三市）经济的快速发展，通过物流带来人流，西向长株潭、辐射华南、西南华东等市场。三、本项目的建设具有技术优势教育、科教、环境状况均居于全省前列。有各类学校 1703 所，其中大专校 21 所，中南大学、湖南大学、湖南师范大学、长沙理工大学、湖潭大学、湖南中医大学、湖南农业大学、中南林业科技大学、
12、湖南科技大学是全国重点大学，中南大学、湖南大学、湖南师范大学进入国家 “211 工程 ”重点建设，特别是中南大学、湖南大学也是国家 “985 工程 ”在国内外均有公平影响。用有科研开发机构 280 多家及两个博士后流动站，国有企业事业单位有各类专业技术人员 7.45 万。占职工总人数的 27，高于全国和全省平均水平。物流中心将使用自动化装卸、搬运、传送和分拣设备、标准托盘、高位立体仓库、巷道堆垛机、计算机控制系统、数字识别系统、系统、地理信息系统，要建设成标准化，现代化的物流区。所以说，本项目建设是具有技术优势。四、项目建设具有基础优势湖南省最大的河流湘江穿过市区，长沙有霞凝港水运岸口，千吨级
13、船舶可常年通航，可经洞庭湖入长江 , 是长沙水上运输重要通道。长沙黄花机场现已开通航线 95 条，其中国际航线 13 条。旅客吞吐量已达 1262 万人次，成为中部地区位居前列的航空港。随着机场扩建工程的启动，长沙黄花机场将成为近期（ 2020 年）适应 3450 万旅客吞吐量， 40 万吨货运吞吐量，高峰小时起降 70.2 架次；远期（ 2040 年）满足 7350 万旅客吞吐量， 149 万吨货运吞吐量，高峰小时起降 124.6 架次，拥有 4 条跑道， 4E 类的高运机场，逐渐成为中南地区重要的干线机场、国际口岸机场，最终形成拥有多家基地公司进驻的国内大型枢纽机场和重要的国际机场。长沙空
14、港城位于湖南省省会长沙市的东郊，以长沙黄花机场为依托，西临长株高速公路，东接机场联络道，南临机场专用道，北接长永高速公路，总用地面积 30.69 平方公里。项目紧邻国家级长沙经济技术开区，地理位置优越，交通便捷，长永高速、长株高速、机场高速等公路纵横交错，规划中的长株潭城市轻轨和长沙地铁均到达空港城。长沙铁路运输位于长沙金霞经济开发区新北站面积约2 万平方公里，建设规模近期2015 年按 500 万吨 /年实施，远期 2020 年按2000 万吨 /年实施。新北站近期设货物线5 条，其中集装卸线2 条、整车装卸线2 条、笨重货物装卸线1 条。货场按5 束10线规模总体规划，货物线均满足整列到发要求。长沙铁路新北站建成后，将与已经建成的长沙新港霞凝港区以及纵横交错的道路，构成货物储运铁路、公路、水运一体化物流中心。即将投入使用的新北站将与霞凝港、金霞海关保税物流中心等，成为未来中南最大物流中心的依托。位于霞凝港与新北站之间的长沙金霞海关保税物流中心，是省政府决策、报中国海关总署审批的中部地区第一家(B 型)保
