关于中央预算内投资项目清理自查情况报告

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1、关于中央预算内投资项目清理自查情况报告根据省发改委_对_年以来中央预算内投资项目进行重点清理和检查_(湘发改稽查_号)文件精神,我局认真_开展了全面细致的清查工作,现将有关情况报告如下:一、基本情况本次清查工作从_月_日起,对_年以来上级发改部门下达的中央投资支持项目进行了全部清理自查,每个项目均要求由项目单位写出自查报告及情况说明,同时派出专项检查组,按上级要求对工业、基础设施、环资、服务业和高技产业引导等四类项目进行了重点清查。重点清查的四类_个项目,其中:工业类项目_个,中央投资_万元;基础设施投资类项目_个,中央投资_万元;环资类项目_个,中央投资_万元;服务业和高技产业引导类项目_个

2、,中央投资_万元。二、资金到位拨付情况经与财政部门对接,_年中央预算内投资项目中央资金截止_年_月底已全部到位,竣工项目中央资金已全部拨付,在建与未开工项目严格按照基本建设程序分批拨付给项目单位。三、项目建设情况重点清查的四类_个项目中,截止_月底,已建成完工项目_个,在建项目_个,未开工项目_个。(一)建成完工项目情况。1、工业类项目_个,分别是。_市福利渔业用品有限公司年增产聚乙烯网_吨扩技改项目、_市芝凤工程机械涂装有限公司中联重科配套工程机械涂装建设项目、_省俏嘴巴食品有限公司膨化食品深加工生产规模扩建、_科至博机械有限公司大马力现代农业装备产品生产基地建设、_市腾达棉麻纺织有限公司_

3、万锭棉纺生产线产业升级技改项目、_首玉生物科技有限公司_万吨/年硫基氮磷钾复_改扩建项目、太阳鸟游艇股份有限公司高性能符合材料船艇扩能建设项目、鑫海绳网制造有限公司年产_吨超高强度高性能节能网具技术改造项目、鑫海绳网制造有限公司年产_万吨高密度聚乙烯经编无结网生产线升级改造项目。其中首玉生物_年_月破产转让给_正辉生态科技,原企业资料已遗失。2、基础设施投资类项目_个,分别是。_市司法局业务用房、_市看守所、_市人民法院审判法庭、_市公安局泗湖山派出所、_市三眼塘镇自来水厂改扩建工程、_市草尾镇自来水厂改扩建工程、_案馆新建项目。3、环资类项目_个,分别是。_市_纸业有限公司综合节能改造项目、

4、_市_纸业有限公司电机及输变电系统节能改造项目、鑫海绳网制造有限公司年处理_吨废旧渔网综合利用项目、_天下洞庭粮油实业有限公司稻米副产物深加工循环综合利用建设工程、城区_吨/日生活垃圾无害化处理工程。4、服务业及高技产业引导类项目_个。_泰源农业科技研发信息服务平台、沅-_天隆米业“佳天隆”系列优质精米生产技术推广中心、卢青年米业草尾散粮中转库物流设施改扩建、沅-_河东百业榨南湖特种水产品研发推广中心、_帝豪船舶沅-_洞庭湖船舶产业集群配套研发服务中心。其中天隆米业_年破产转让给天下洞庭。(二)在建项目情况。1、工业类在建项目_个。(1)南洞庭湖渔业发展有限公司渔用浮球浮板、绳索、无结网生产线

5、技术改造项目于_年_月开工,实施过程中因土地问题未能按照计划如期办理,公司于_年研究决定,项目分两期建设,首期投资_余万元,对现有生产线进行技术改造,_年中央资金_万元到公司专账户,用于新购织网机、模具、锅炉、捻线机、压机等设备。二期工程建设于_年_月启动,至目前为止项目累计完成总投资_万元,完成投资率_%,预计_年_月建成达产。(2)沅-_浣溪沙酶技术有限公司年生产_万吨造纸制浆系列酶制剂生产线项目于_年_月开工,目前已完成第一阶段小型生产线建设,建成以来已生产粗酶_吨,配制精制商品酶制剂_吨。完成投资_万元。(3)_市润泽科技有限公司针刺法土工无纺布环保材料项目原计划于_年_月开工,并已完

6、成部分土地平整与设备订购。但因开发区征地困难,上级主管部门同意在公司收购的沅-_虹光通达物流有限公司上建设。现有厂房_平方米、土地面积_亩、基础设施、配套设备完好,实际投资达_万元。由于技术人员短缺,生产线调试生产进度缓慢,加上银行资金不能到位,公司面临破产,项目没有按预期完工。2、基础设施类在建项目_个。(1)_市城北供水管网建设工程项目,至目前为止已完成大堤路、界河路、塞南路等道路所属工程,完成总投资_万元,余下的_条供水管道建设正按照规划建设要求逐步分批实施。(2)_市城市建设开发投资有限责任公司跑马岭路、环湖路等道路及排水管网建设项目,截止_月底已完成投资额_万元,完成工程形象进度的_

7、%。(3)_市茶盘洲镇政府幸福路、幸鹅路、幸民路、经一路道路及供、排水管网工程,于_年_月开工建设。目前一期工程已完成雨水排水管道2.2千米,污水排水管道4.0千米,铺设给水管道1.8千米;道路路基平整1.8千米,完成计划投资_万元。已完成项目建设_%,预计今年_月全面竣工。二期工程正在设计,预计_月底进行招投标,_月动工,年底完工。(4)_沅-_桔城工业项目开发有限公司青年路,枫杨路,文明路建设项目,至_月底,青年路、枫杨路已竣工,投入使用,文明路已完成招投标,正在_施工,共计完成投资_万元。(5)_市自来水公司跑马岭路、环湖路等_条道路配套供水管网工程。至目前已完成金融路、狮山路、书院路等

8、_条道路共计管网_km,其他洞庭庙巷、枫杨路等_条道路_km管网正在建设中。已完成投资_万元,占工程量的_%。3、环资类在建项目_个。(1)_市污水处理厂二期工程项目,至_年底已完成管网铺设59.48千米,厂区于_年_月动工,其中氧化沟、二沉池、消毒池等已完成工程量_%。预计_月份竣工验收。(2)安华贸易年产_万吨生物质固体成型燃料项目,现征地_亩,预征地_亩,完成_平方米标准化厂房新建,目前正在进行场地硬化,并定购颗粒成型燃料生产线设备_条。至_月份止完成投资_万元,占项目总投资_%。4、服务业及高技产业引导类在建项目_个。_湘土农业发展有限公司沅-_蔬菜产业集群配套服务中心改扩建设项目,已

9、完成新建研发中心服务楼、物流配送和脱水蔬菜晒坪建设,以及生产培训示范实习基地提质改造,新增生猪技术示范推广项目、电子信息服务平台正在筹建中。(三)未开工项目情况1、基础设施类_个。_市公安局业务技术用房项目,因与民俗文化街建设项目选址有冲突,市委政府经多次_专家论证及相关职能部门讨论,征求意见后,建议重新选址,进行整体搬迁。现市政府拟将原洞庭珍珠有限公司的用地划拨归公安局业务用房项目建设用地。目前,该宗地正经市国土部门进入挂牌程序,预计_月份开工建设。2、环资类_个。_市第二污水处理厂,该项目除赤塘泵站场地平整外,正处于招标准备阶段。未开工主要原因是项目建设模式由原来的bot改为ppp,目前项

10、目投资主体招标工作已完成投资主体资格预审。预计开工时间_年_月。3、服务业及高技产业引导类项目_个。_三屹数码科技有限公司数控生产技术研发及产业化项目,因土地重购延期,于_年_月重获省批地,_年_月中旬完成规划设计,_月完成招标,中标单位为中彩建工集团。预计_月份开工,_年_月完工。四、存在的问题通过本次清查,对于规范项目管理和严格执行建设程序取得了很好的效果,但由于一些客观因素的制约,也还存在以下问题:一是项目建设进度不平衡。有的项目由于资金计划下达较晚,加上初步设计和施工图设计、评审以及招投标等前期工作所必需的程序和时间,以致未能如期当年开工建设。二是有的项目单位与部门之间、项目所在地乡镇

11、之间协调不够,前期准备不充分,导致项目不能按时动工。如公安局业务用房建设项目因规划、土地问题,三屹数码项目因重新选址征地等问题,开工延期。三是个别项目投资出现超概算问题。受市场价格上涨因素以及多雨等自然条件的影响,个别项目出现了建设规模和内容不变的情况下投资超预算的问题。如污水厂二期工程建设项目因地下水位高、地质条件差,加上环湖截流工程量大,导致投资有所突破,工程也相应延期。四是地方配套资金筹措难度大。由于县级财力有限,配套资金落实困难,这是内陆地区存在的一个共性问题。五、下步工作措施和建议1、加强调度,推进项目进度。对重点中央预算内投资项目进一步加大调度力度,及时掌握项目建设进度。建议对所有

12、未开工和在建项目,均明确要求项目实施单位实行倒排工期,未开工项目要加快前期工作进度,尽快落实开工条件,在规定期限内开工建设;在建项目要进一步强化要素保障措施,确保按投资计划全力推进,顺利完工。竣工未验收的项目要督促项目建设单位尽快完善项目工程资料和财务资料,做好各项验收准备工作,为顺利通过省市验收打好基础。2、明确责任,规范实施项目。中央投资项目应由项目业务主管部门负责_实施,项目建设单位_为第一责任人。项目单位要严格落实好“五制”及中央预算内投资项目管理的有关规定,切实加强项目建设和资金管理。同时进一步明确各相关部门职责,发改部门要及时下达项目投资计划,规范项目审批程序,做好项目招标投标核准工作,搞好项目调度;财政部门要负责按计划拨付项目资金,落实配套资金,敦促各项目单位建立健全专项工程资金帐户,落实资金专款专用;审计部门负责对中央投资项目的资金使用进行跟踪审计、专项审计和全面审计,促进项目规范实施。3、加强监管,联合督办督查。

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