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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。人民银行年度工作总结报告 一、有效传导货币政策，促进经济发展方式加快转变 (一）准确把握货币政策内涵，保持信贷总量与经济发展协调增长。按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求，加强人民银行“窗口指导”，定期组织召开行长联席会议和信贷季度例会,引导金融机构改进信贷管理,合理把握信贷投放的节奏和力度,确保货币信贷总量合理增长，保持社会融资总量与经济发展相协调。至12月末，全市金融机构本外币存款余额919.39亿元,同比增长17%；本外币贷款余额817.34亿元,同比增长18.66%，贷款增幅居五县市之首。重新修订出台“202年市银行业金融机构目标管理考核办法”,重
2、点要求向涉农、中小企业、科技贷款倾斜,引导辖内金融机构将更多的资金用于当地贷款的同时,重视自身信贷结构的调整。 (二）大力推进金融创新，拓宽中小企业融资渠道。支行通过信贷政策引导,鼓励辖内各家商业银行打破传统贷款形式,不断推出适合我市中小企业融资需求的特色金融创新产品。协同工商局联合出台“重合同守信用”企业融资服务实施意见,举办了“重合同守信用”银企专场对接活动,现场向1家企业授信1.1亿元,为诚信企业拓宽了融资渠道,此举为省首创；与科技局联合出台了关于加快市科技金融创新发展的指导意见,引导金融机构加强对科技企业的信贷支持，至今已向辖内家科技型企业发放59.3亿元贷款。组织召开融资租赁业务推进
3、会，宣传融资租赁知识,为中小企业融资开辟新道路。 （三)加强银政企对接,加大对市政等投资项目跟踪监测。今年以来,支行牵头各商业银行对202年政府项目和全市重点项目进行全面对接,建立银政企良好的沟通机制,并在不同时点对商业银行对接活动进行了跟踪分析，为市领导决策提供依据。至月末，市政项目共获得6.7亿元银行授信,贷款余额为046亿元;重点项目授信余额为73.亿元，贷款余额367亿元；“四个十大项目”共获得银行授信67.45亿元，贷款余额为35.47亿元;城乡一体化集中居住项目共得到授信.23亿元，贷款余额为.亿元,充分发挥了金融对地方经济转型升级的支持作用。 二、着力完善金融运行环境,切实维护辖
4、区金融稳定 （一）防范金融风险，提升应对能力。积极应对温州风险企业事件。今年7月因部分温州企业资金链断裂破产，导致辖内金融机构对温州企业的紧张氛围,为此,支行会同银监办,在实时掌握、监测风险企业融资情况的同时，积极参与政府协调，并主持召开多次协调会，一方面,加强与温商协会、经信委的沟通，掌握风险企业实际经营情况；另一方面，加强与商业银行协调，在防范风险基础上,适度放宽不良贷款容任度,防止企业恐慌性蔓延。 (二)推动信用村建设,发挥建设实效。在人民银行信贷政策的引导下，农村商业银行加强了信用村建设的推广工作,目前,信用村建设范围已扩大到27个,共涉及.万户农户、个体工商户和中小企业，已完成800
5、多户的客户信息档案建设。通过信用村建设,使的诚信工程从最基层建起,从最基层人员抓起，扎实信用建设基础，切实优化金融生态环境,逐步让金融服务普惠制得到实现，真正“育苗”三农。 (三）加强金融生态建设,牵头做好“平安金融”创建各项工作。积极申报“金融生态优秀县”，为打造“平安金融”优质品牌,我支行充分落实好金融机构重大事项报备制度，督促金融机构健全风险防范机制，有效预防影响社会稳定的重大突发事件,营造良好的金融生态环境。 (四）全面组织实施“两综合、两管理、一保护“工作。在202年试评价的基础上,支行重新修订了银行业金融机构执行人民银行政策评价细则,完善日常管理综合评价标准,加强综合评价台账记录,
6、改进评价的方法和手段。一方面按季向银行机构通报评价情况，另一方面加强与银行主要负责人的当面沟通，及时反馈存在的问题,指导和督促银行机构加强合规经营。积极开展金融消费者权益保护工作，做好对民生村镇银行、银行新设机构的金融服务管理。 三、创新金融支持服务手段,努力服务经济发展需求 （一)加强国库基础服务，推进“税库银”横向联网。全面履行国库会计核算的职责,准确、及时和安全办理各级预算收入的入库报解工作，全年共办理各级预算收入入库73万笔、金额311亿元，财政拨款1037万笔(包括集中支付笔数)、金额202亿元,退库18万笔、金额8亿元,切实履行好中央银行经理国库职能。今年，在我支行全力争取下,率先
7、进行“税库银”横向联网试点，市也成为地区第一个实现“税库银”横向联网试点的县级市。目前,已有家商业银行完成了新系统的上线联网，涉及全市200多家纳税户。新系统上线以来,已办理税款和基金征收合计67万笔，金额80亿元。真正实现了国库资金收缴零在途,进一步提高了财政资金的使用效率,提升了纳税服务水平，方便了纳税人，大大减轻了征收机关和商业银行一线业务人员的工作量。 (二）加强支付风险管理，打造和谐支付服务环境。开展支付系统知识宣传,联合市总工会成功举办了市“建功立业十二五、转型升级争先锋”银行系统支付清算业务知识竞赛,不断扩大了人民银行支付清算系统的社会知名度。继续推进“快通工程”建设,利用政府加
8、强建设特色商业街区建设的契机，进行支付无障碍乡、镇建设的尝试工作。开展票据安全宣传教育,做好新版票据使用的推广工作。完善银行卡安全管理体制建设,配合公安机关做好“天网02X”打击银行卡犯罪专项行动,建立起有效的银行卡案件报备和通报制度。加强反洗钱业务培训，重点加强对人民币结算账户开立的管理,督促各银行机构严格执行好人民币账户管理规定，切实履行反洗钱工作的责任和义务。 (三)加强现金供应和流通管理，扩大人民币满意工程影响力。加强流通环节人民币管理，努力实现“总量满足、结构合理、票面整洁、持有者放心”的人民币管理目标，严格落实流通监测责任制。开展人民币满意度调查，扩大人民币满意工程的社会影响力。优
9、化现金旺季投放回笼预测方案，提高现金调拨效率。积极开展反假货币宣传活动，今年重点对农村地区“壁垒工程”反假宣传站建设情况进行了检查，督促各银行机构落实工作站建设的各项措施,巩固人民币满意工程在农村地区的建设成果。组织金融机构相关人员进行反假培训和考试,发放反假货币上岗证128张。 （四)加强征信管理，深入推进征信宣传工作。认真做好贷款卡的发放和管理，着重规范贷款卡审批流程，严格按照行政许可的要求进行,确保登记信息及时准确;切实做好企业征信、个人征信查询工作。全年新发放贷款卡802张，共查询50份个人信用报告。今年，贷款卡年审采取集中年审和滚动年审相结合的创新方式，集中年审贷款卡681张，年审率
10、达92.56,滚动年审贷款卡7张。加大对征信知识的宣传力度,组织了“3.5”消费者权益日征信知识宣传主题活动和“珍爱信用记录，享受幸福人生”宣传月活动,充分利用报纸、网络等媒体开展宣传。 四、落实外汇管理改革措施,服务地方开放型经济发展 (一）推进贸易投资便利化，实施贸易外汇新政策。为确保地区货物贸易外汇管理改革政策的顺利实施，我支行结合地区实际,采取多种形式,积极做好政策宣传和改革的各项准备工作。特别组织了一次新政策的大型培训会，共培训人员65人次，为企业提供政策辅导咨询服务，帮助企业尽快熟悉改革内容。组织辖内企业开展货物贸易外汇收支业务办理确认书的签署工作,已累计收到企业确认书1180家,
11、保障了试点工作的顺利开展。 （二）继续完善跨境贸易人民币结算试点有关工作。为了进一步扩大试点范围和试点单位,大力推进我市跨境贸易人民币结算试点工作，支行加大和地方政府及相关部门沟通宣传力度，在沙溪镇召开了跨境贸易人民币结算试点工作政策宣传会。至12月末,共有87家企业进行了激活，各项跨境人民币结算达40亿人民币,有效推进了资本项目人民币跨境交易。 （三）优化国际收支统计申报,确保工作高质量。为确保已建立的国际收支申报体系正常运行，支行通过现场核查的方式对辖内银行申报点的国际收支申报内控制度和体系执行情况进行现场检查，2X年共检查家外汇指定银行。针对国际收支开始推行网上申报工作新政策，积极组织辖
12、内各商业银行及其涉外企业进行培训，同时对各涉外企业进行现场及非现场指导，确保网上申报工作及时、高效、全面顺利进行。 五、加强内部管理和反腐倡廉建设，全面夯实履职基础 （一）深入推进干部队伍建设。抓好干部职工学习教育，以党组中心组学习为龙头,带动和促进干部职工学习制度化、规范化。制定支行年度培训计划，分层次对本行职工和商业银行有关人员开展各项培训,全年约有60人次参加了总分行及中支组织的各类学习和培训,积极开展远程培训到县工程。优化人力资源管理。今年名正股级中层干部通过竞争上岗走上了副行长岗位，同时支行对3名中层干部进行了跨部门轮岗,2名副股级干部提拔为股长。对202X年以来的干部选拔任用工作进
13、行了一次全面自查,对所存在的问题认真进行整改落实。开展综合柜员制试点工作，制定人民银行市支行全业务综合柜员制改造特色方案，修订完善支行综合考核办法,充分调动员工的工作积极性与主动性,增强履职实效性。 （二)大力加强支行党建工作。支行党组不断加强理论学习的规范性、制度化建设,丰富学习内容,改进学习方式,密切联系支行实际工作，真正做到学以致用，活学活用。认真抓好党员队伍建设,深入推进“创先争优”活动，通过开展领导点评、群众评议、“一先两优”评选、领导干部大讲堂、党性修养读书交流会、党员示范岗、党员心理健康教育等活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。将党建工作与支行文明创建、工会“业务竞赛”活动、青年
14、工作相结合,进一步丰富党建工作内涵。做好入党积极分子的培养和新党员的发展工作，今年两名预备党员顺利转正。 （三）全面提升金融信息调研水平。支行领导高度重视信息工作,重新调整了信息调研工作小组成员，充实了年轻骨干力量。围绕总分行和地方政府关注的热点、难点问题开展多层次的调查研究工作,加强日常信息工作的沟通,确保信息调研任务的落实，定期通报信息上报和录用情况。全年支行共上报各类信息117篇,调研19篇；被各级部门录用7篇,其中:市委市政府录用信息12篇,中支各部门录用信息及调研48篇,分行及网站录用信息1篇,总行录用5篇。以金融学会为平台,积极开展金融学术研究工作,编辑学会刊物，出版2期金融。 （
15、四)不断完善内部风险管理。今年以来，各股室根据现有业务和岗位状况,梳理和修订完善内控制度8条，组织开展了跨境贸易人民币结算专项审计、股长履职检查、风险排查、风险点防范措施落实情况检查、固定资产清查、会计核算“八相符”等情况检查；接受了南京分行内审组对我支行财务管理专项审计调查，支行对发现的问题逐条落实责任科室和责任人进行了整改。开展“小金库”治理工作情况复查，推进“小金库”预防体制的建设。落实公务用车专项治理各项措施，加强了公务用车专项费用支出的审核。 （五）全面加强反腐倡廉建设。支行坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，认真落实党风廉政建设制度,完善党风廉政建设责任体系，党政一把手与班子成员、班子成员与分管股室层层签订廉政责任书，进一步明确工作要求和工作职责。全面开展学习贯彻廉政准则,提高广大党员干部勤政廉政意识，结合实际开展“创先争优”和文明创建活动。踊跃参加地方政府组织的“党员关爱基金集中募捐”活动,积极开展“廉政文化建设进党支部”活动,组织了主题征文、党员公开承诺、社区共建、观看建党优秀影片等活动,提升党员党性修养，从源头上预防腐败的产生。定期召开行风监督员会议，虚心听取在行风建设工作中的意见和建议。切实加强岗位风险防范工作,严格党员领导干部的监督管理,重点围绕国库管理、财务资金管理、行政审批等关键部门和风险岗位，做到关口前置、跟踪监督,为基层央行职责的正确高效履行提供有
