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1、如何建立隐患排查制度切实做好事故隐患排查治理工作 ，努力做到防患于未然，是预 防发生生产安全事故的关键，也是生产经营单位日常安全生产管 理的核心工作。为了进一步突出隐患排查治理工作在生产经营单 位安全生产管理工作中的地位，更好地规范事故隐患排查治理工 作，新安全生产法修改时专门增加了第三十八条，对事故隐患排查治理做出了详细的规定。即 ：”生产经营单位应当建立健全 生产安全事故隐患排查治理制度 ，采取技术、 管理措施，及时发 现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管 理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产
2、经营单位消除重大事故隐患。”生产经营单位应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。 生产经营单位要制订详细的计划，明确隐患排查治理的责任人、 责任范围以及基本要求和目标。要采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。同时,对事故隐患排查治理情况应当如实记 录，建立事故隐患排查治理信息档案 ，记录内容应当包括排查时 间、事故隐患的具体部位或者场所，发现事故隐患的数量、级别和隐患具体情况，参加隐患排查的人员，事故隐患治理情况、复查情况、 复查时间、 复查人员等，不得不记、 漏记，更不得做虚 假记录。记录要向从业人员通报 ，使从业人员及时了解工作岗位上存在的事故隐患，采取相应的防范措施。隐患排查及治理
3、制度范例：第一章总则第一条为认真落实建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度，进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作，根据住房和城乡建设部有关规定，结合本公司实际，制定本制度。第二条 公司负责人、 项目经理和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人 ，应分别组织公司安 全生产管理机构、 项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患 排查工作，并督促和协调相关单位、 人员做好隐患治理工作。第三条安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、 项目自查、 班组长和个人安全生产检查。第四条公司级检查是指由公司总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师等公司领导带队
4、或分支机构领导带队，安全生产管理部、工程管理部有关技术人员或分支机构专业技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。除此之外，安全生产管理部还组织专业性、季节性、 验收性、节前性、 经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、 查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单 ， 落实“三定”措施，安全生产管理部负责复查（或委托分支机构负责 复查）。第五条 项目部自查是指由项目经理组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产 事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大 巡检周期密度。项目部还应根据施工期间季节气候变化 ，及时增加防洪、 防
5、风、 防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节 假日前后的安全项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。第六条 班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作 业区域安全，制止三违，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反 馈给施工负责人。项目部做好纪录、 组织协调、 并排除隐患。第二章职责第七条 企业负责人（法人）职责：1、企业负责人（法人）应按照公司领导带班制度和公司 抽查时间表的安排，带队深入公司所属各施工现场，重点检查工 程项目的安全生产状况，以及项目经理的带班生产情况，检查记录 应分别在公司安全生产管理部和施工现场存档备查。2、协调
6、解决基层单位安全生产疑难问题。第八条公司安全生产管理部职责：1、协助公司负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划 并督促实施。检查工程项目的安全状况，对达不到规范和公司要求的下发整改 通知单，并进行奖罚。3、对现场安全生产疑难问题提出指导性意见，并督促项目部实施。第九条分支机构职责：1、及时对项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求项目部建立实时检查、班检查、 日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、 项目、标准、 责任，将隐患排查治理日常化。2、协助项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。第十条项目经理职责：1、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，项目经理应当将安全生产作为首要责
7、任 ，全面掌握当班安全生产状况，加 强对重点部位、关键环节、 危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。2、及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时,及时采取紧 急处理措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地 带。3、项目经理接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订 整改方案，并及时报送上级部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、 整改时限、 整改作业范围、 从事整改的作业人员，落实整改责任人、 资金，还应 包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内 容
8、。5、履行安全生产职责制规定的其它职责。第三章工作流程第十一条参照抽查（检查）计划，项目经理部应结合公司实 际和项目的进度、 周边环境、 重点时段以及存在的危险性较大 分部分项工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违 章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时,针对现场存在的深基坑、 高支模等超过一定规模的危险性较大的分部分项工 程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应 及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。第十二条安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数 分支机构每月不应少于一次，项目部每周
9、不应少于一次，并应分别 由公司负责人（或公司安全管理机构负责人）和项目经理带班检 查；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节 及时段、 生产安全事故发生后、企业或项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展 ；岗位检查应由项目部专职安 全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应 对作业环境、 自身劳动防护状况等进行自查。录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司安全生产管理部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目经理，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整
10、改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该 隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，并填写相关检查表及时上报。岗位检查中发现的需报项目经理落实 专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理 记录。第十四条安全生产管理部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每半年末月的15日前对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施 ，向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况，并协助公司负责人上报南方集团公司。第四章考核奖惩第十五条安全生产管理部于每半年底对各级带班情况进行考核，并结合考核情况进行奖惩。第十六条奖励细则：1、对认真贯彻执行国家安全生产方针和安全生产有关法律法规、条例及办法，并使本单位长期保持安全生产或扭转安全生产 被动局面成绩显著的有关领导，结合年度考核对其进行奖励。
