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1、企业所得税避税环境和策略分析 摘要： 随着改革开放的深入，尤其是我国加入后，避税筹划必将受到更多的重视。由于企业所得税的轻重、多寡，直接影响税后净利润的形成，关系到企业的切身得益，因此，企业所得税是避税筹划的重点。本文针对企业所得税避税筹划进行了深入分析。 关键字： 企业所得税；避税筹划；避税环境企业所得税避税问题一直是经济活动中最受关注的问题之一，因为它不仅影响企业的净收益也影响着政府的财政收入。所以了解企业所得税的避税环境以及掌握对企业所得税避税策略的分析可以更为客观地评价企业所得税的避税意义。一、所得税避税的概念企业所得税避税，是指企业所得税纳税人或未按独立交易原则进行业务往来，或利用现
2、行政策空间或漏洞等，规避或减轻其纳税义务的行为。企业所得税分为合法避税（亦称合理避税）和非法避税。1.合法避税是指纳税人根据政府的税收政策导向，通过经营结构和交易活动的安排，对纳税方案进行优化选择，以减轻纳税负担，取得正当的税收收益；2.非法避税往往是由于税法本身存在漏洞，使纳税人能够利用税法不完善之处做出有利于税负的安排。二、所得税的避税环境（一）所得税避税成因企业所得税避税成因避税是因征税而引起的。从总体来说，避税的成因主要有以下几个方面：1.纳税人的主观愿望要 纳税人所追求的利润最大化目的是产生避税的最为根本的原因。企业经营的最终目标就是以最小的消耗获得最大的经济效益（净利润=收入-成本
3、费用-税收，税收越少纳税人净利润就越高），避税行为的最终目的是减轻或解除税负以达到最大的收益。基于企业经营目标与避税行为目的的一致性，有效实施避税行为成为纳税人的愿望。为实现这一愿望，纳税人将会利用一切客观条件，以便避税行为有效实施；2.税法的漏洞和缺陷 税法漏洞和缺陷的存在使避税成功成为可能。由于市场竞争激烈，企业在经营过程中面临情况纷繁复杂，税法不可能对各种情况都做出详尽而严密的规定。因此，税法的缺陷是固有的，对其加以利用是可能的。只要纳税人精通税收法律、法规或聘请专业人士，实现避税目的的可能性就会存在；3.纳税人法律意识的增强 从法律意义上讲，避税是不违法的。针对避税行为，政府只能采取堵
4、塞漏洞、完善税法等反避税措施，但不能进行法律制裁；而偷漏税行为直接违反法律，一旦被发现就要受到法律的制裁轻则补税罚款，重则追究刑事责任。这使相当一部分纳税人认识到，经济上的惩罚和名誉上的损失，要远远大于偷漏税带来的收益。因此，避税是纳税人在市场经济条件下的必然选择。 如上所述，纳税人的利益驱动是避税行为发生的主观因素，税法漏洞、缺陷的存在是其客观因素。而技术因素和心理因素也可以说是避税行为发生所必不可少的原因。科学技术的发展刺激了避税，使避税手段更为高明、避税更易成功；避税可能成功的心理激发了纳税人想方设法避税。总之，避税的成因是多种多样的，应采取措施不给纳税人避税创造可乘之机。（二）所得税避
5、税的可能性1.所得税纳税人采用独立核算制度。我国以独立核算的企业为纳税人，并设立三个缺一不可的条件：在银行开设结算账户；独立建立账簿，编制财务会计报表；独立计算盈亏。这为纳税人规避税收提供了机会，他可根据利润状况决定是否独立核算，从而规避税负 。2.应纳税所得是扣除成本费用后的纯收益。应纳税所得额=收入总额-准予扣除的项目金额，在收入总额既定时，准予扣除项目数额越大，应纳税所得额就越少，缴纳的所得税就越少。企业可以通过各种途径增加当期准予扣除项目的数额，包括利用固定资产折旧减轻税负、利用准备金列支方式的选择性、选择不同的预提和待摊处理方法、选择不同的存货计价方法。（三）所得税避税的常用手段当前
6、企业所得税避税的常用手段五花八门，但在企业所得税方面常用的避税手段，主要是通过转让定价、避税港和受控外国公司、资本弱化和所得税的税收管辖转移四种方式避税。1.转移定价法。企业转移定价是为了达到调节和转移利润、从而减少纳税的目的。在经济活动中，有关联的企业双方为了转移利润而在产品交换和买卖过程中，不依照市场买卖规则进行交易，而是根据双方的共同利益来定价，以达到少纳税甚至不纳税的目的。采用这种方法，产品的转移价格可以高于或低于市场的公平价格。转让定价基本做法是：在关联交易活动中，实际税负较高的企业，通过高价买入或低价卖出等方法，将利润转移到实际税负较低的企业，以达到避税的目的；或盈利较多的企业，通
7、过上述方法将利润转移到亏损的关联企业，同样达到避税的目的。关联企业利用国内不同地区的税制和税收优惠差异，减少高税区的税收总量，在税收上避重就轻，达到整体税负最小。2. 避税港和受控外国公司。通过避税港和受控外国公司（按照新企业所得税法，当中国的居民企业或者个人居民直接或间接单一持有外国企业10%以上有表决权股份，且共同持有该外国企业50以上股份，该外国企业将被认为是受控外国公司。）避税避税港，也称避税地或避税乐园，是指一个国家或地区为吸引外国资本流入，繁荣本国经济，在本国或确定范围内，允许外国人在此投资和从事各种经济贸易活动取得收入或拥有财产可以不必纳税或只需支付很少税收的地区。通过避税港避税
8、的常见手法就是在避税港设立受控外国公司（ControlledForeignCompany，简称CFC），将海外投资收益保留在受控外国公司，不分配或少分配本应归属于我国企业的利润，实现避税目的目前我国许多在境外上市的企业，往往先在避税港设立空壳的受控外国公司，再以该受控外国公司的名义到纽约、香港等地上市，而这些上市公司的利润通常留在国外，不分配回国内。3.资本弱化。资本弱化又称资本隐藏、股份隐藏或收益抽取，是指企业采用债权性投资方式替代股权性方式进行投资，减少了投资总额中注册资本的比重。按照经济合作与发展组织的统计，企业权益资本（即自有资本）与债务资本（即借贷资本）的比例一般应为11，若前者明显
9、小于后者则为资本弱化。资本弱化不仅增加了企业经营风险、银行风险和社会金融风险，同时也是一项企业所得税避税的手段。因为企业所需支付的借款利息可以在企业所得税前扣除。企业可以通过资本弱化来达到增加税前扣除、减少应纳税所得额，从而达到少交或免交企业所得税的目的。4.所得税的税收管辖转移。我国现行的企业所得税相关税收法规规定：深圳、珠海、汕头、厦门、海南特区、上海浦东经济开发区内的纳税人适用15%的税率。14个沿海开发城市、18个沿边、内陆省会城市和5个长江沿岸城市以及北京市的生产性外商投资企业适用15%（经济技术开发区）和24%（老市区）的税率。国务院批准的高新技术产业区内经有关部门认定的高新技术企
10、业减按15%的税率缴纳企业所得税，高新技术企业如果是新办的，自投产年度起免征企业所得税两年 根据这些规定，纳税人可以通过一系列人为安排、筹划，使自己符合税负规定的享受优惠税率的条件。比如注销原注册登记，到税收优惠地重新注册登记；原本技术含量较高的企业，通过权威部门认证后成为高新技术企业；通过某种渠道开办中外合资企业，虽然可能是假合资，但从形式上符合法律规定，监督执行税法的人员没有理由阻止其享受优惠税率。三、所得税避税的策略分析对中小企业，特别是创业者来说，就算是曾经听说过诸多的避税筹划，却根本无从得知自己该进哪个门，该走哪条道。甚至于哪部分行为属于避税筹划，哪部分行为属于违法的偷漏税行为都分不
11、大清楚。 其实，纳税与避税筹划本身并非是很难的事情，有时候就像是一层窗户纸，捅破了它，就看得很清楚了。当然，要捅开这层窗户纸，先要搞明白一个概念，即什么是避税筹划？避税筹划是纳税人在履行应尽法律义务的前提下，运用税法赋予的权利保护自身利益的方法和手段。企业避税筹划具有两大特点：一是不违反税收政策法规。二是符合政府的政策导向。（一）所得税合理避税筹划的条件1.首要条件(1)纳税人必须具有一定的法律知识，能够了解什么是合法、什么是非法，并划清合法与非法的界限，在总体上保证自身经济活动和有关行为的合法性。(2)纳税人应该对税法和政府征收税款的具体方法有深刻的了解和研究，知晓税收管理中固有的缺陷和漏洞
12、。(3)纳税人必须具有一定的经营规模和收入规模，值得为有效的避税花费代价，2.基本条件(1)掌握和了解企业的基本情况。在进行避税筹划时，需要了解的企业基本情况主要有：企业的组织形式；财务状况；投资意向；对风险的态度；企业纳税情况。(2)了解企业法人代表的情况。在进行避税筹划时，需要了解的企业法人代表基本情况主要有：年龄情况；婚姻状况；子女及其他詹养人员情况；财务收支情况；个人资产及其投资情况。(3)收集和准备有关资料(4)避税计划的制定(5)避税计划的选择和实施。对避税计划的筛选应考虑以下因素：选择节俭更多或可得到更大财务利益的避税计划；选择避税成本更低的避税计划；选择执行更便利的避税计划。（
13、二）所得税避税筹划应注意的问题企业在为所得税避税筹划制定或选用会计政策时，应当考虑以下几个方面的问题：企业在选择会计政策时必须贯彻国家的要求，遵守会计法规和会计准则。以企业经营目标和政策为导向。每个企业都有自己的发展目标及其政策，不能单纯为了少交所得税而采取降低利润的措施，因为会计政策是完成企业总体目标和贯彻企业政策的一种手段，但不是唯一手段企业应当根据自己的具体情况选择适合自己的会计政策。会计政策选择得当，对于企业总体目标的实现大为有益。比如采用加速折旧法，固定资产使用初期折旧多提可使企业前几年少缴纳所得税，享受到延缓纳税的利益，暂时节省下来的现金用于其他急需发展的方面，但加速折旧法并非总对
14、企业有利，如企业想上市，则宜采用直线法计提折旧，使前期折旧减少，增加企业利润总额。（三）所得税避税筹划中会计政策的运用1.经营活动避税筹划的会计政策选(1)固定资产折旧的避税筹划。在企业正常的经营活动中，资产的计价和折旧是影响企业应纳税所得额的重要项目，但资产的计价几乎不具有弹性，纳税人很难在这方面进行避税筹划，因此，经营者的目光就瞄准了固定资产折旧。固定资产折旧是缴纳所得税前准予扣除的项目，在收入既定的情况下，折旧额越大，应纳税所得额就越少。就折旧年限而言，缩短折旧年限有利于加速成本的收回，可以使后期成本费用前移，而使前期会计利润发生后移。在所得税税率稳定的情况下，由于资金存在时间价值，这样
15、因增加前期折旧额，把税款推迟到后期缴纳，相当于依法从国家取得了一笔无息贷款。折旧额，把税款推迟到后期缴纳，从而为避税筹划提供了可能性。(2)关于存货计价方法的避税筹划。存货的发出计价，税法允许按实际成本或按计划成本计价。而实际成本计价又有加权平均、移动平均、先进先出、后进先出和个别计价等多种方法可供选择。选择不同的存货计价方法将会导致不同的会计利润和存货估价，通常在物价持续上涨的情况下，选择后进先出法计价，可以使期末存货成本降低，本期销货成本提高，企业应纳所得税额相对减少，从而达到减轻企业所得税负担的目的；反之，在物价持续下降的情况下，则应选择先进先出法计价来减轻企业的所得税负担。而在物价上下
16、波动的情况下，最好采用加权平均法或移动加权平均法，以避免企业各期应纳所得税额上下波动，减少资金安排的难度。2.投资活动避税筹划的会计政策选择(1)投资方式的避税筹划。投资在方式上可分为两大类，即直接投资和间接投资。对直接投资而言，最重要的是要考虑企业所得税的税收待遇，我国企业所得税制度规定了许多税收优惠待遇，包括税率和税额扣除等方面的优惠。例如，设在国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，其企业所得税的税率为。其他诸如第三产业、“三废”利用企业、“老、少、边、穷”地区新办企业等都存在企业所得税的优惠待遇问题。投资者应该在综合考虑目标投资项目的各种税收待遇的基础上，进行项目评估和选择，以期获得最大的投资税后收益。而企业的间接投资相对来说要简单一些，所得税对股权投资和债券投资的影响不一样，例如，我国国债利息就免征企业所得税，故企业在间接投资时要充分考虑税后收益。(2)长期股权
