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1、建立安全生产保证体系1、安全生产保证体系安全生产保证管理制度一、生产管理1、树立“安全第一”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一 致，组织均衡生产。2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工 序，纳入生产计划优先安排。3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工， 并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。二、技术1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定 与实施。2、在编制和
2、审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确 定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对 施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解 决。6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。三、安全生产管理1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检
3、查执行情况。2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产 管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全 生产意识。5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省 市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员 学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次
4、安全生产和文明施工检查，公司所属各单 位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制 止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区 域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。8、安全生产监督管理人员，有权随时进入 所辖范围内的施工现场进行检查，任何单位和个 人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目 负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。9、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安 全管理规定的应立
5、即予以纠正。10、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人 负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。11、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参 加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。12、参加各种脚手架的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。13、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。14、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故 的责任者提出处理意见。2、安全生产的保障体系组成部分1 、建立安百全生产思想政治工作组织、制度保障体系度；2、建立问安
6、全宣传教育工作体系；3、建立安全答生产工作典型引导体系；4、建立安全生产技术保障体系；5、建立安全生产管理工作防回范控制体系；6、建立安全生产绩效奖答惩考核工作保障体系。3、安全资料里面的安全生产保证体系文件有哪些？急急安全管理制度为严格遵守铁道部铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2005292 号）及西安铁路局 铁路营业线施工及安全管理实施细则的有关规定，规范安全管理，保证既有线行车安全， 保障职工生命和企业财产安全，特制定本制度。安全生产方针：安全第一，预防为主。 安全生产目标：杜绝责任行车一般事故；杜绝人身轻伤以上事故；确保每次封闭要点安全正 点开通。一、安全生产责任制度1、项目经理安全
7、生产职责 项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产安全过程中的安全负全 面领导责任。工作质量对公司主管副处长负责。 认真贯彻执行国家和企业制定的各项安全管理规章制度，结合工程项目特点及施工性质， 制定有针对性的安全管理办法和实施细则，并监督实施。自觉接受上级机关对安全工作的检 查监督。 组织项目施工，聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定 配备一定数量并且具备一定素质的专职安全检查人员，确定安全管理体系；组织建立健全并 落实项目安全生产保证体系和安全生产责任制，明确各级人员和承包方的安全责任和考核指 标，并制定考核办法。 根据职业安全健康管理体系 规
8、范的内容和要求，对分解到的目标、指标组织实施和 定期检查。 建立和完善用工管理手续，录用外协施工队伍必须及时向人事劳资部门、安全部门申报， 必须事先审核注册、持证等情况。对员工进行三级安全教育后，方准入场上岗。 负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，组织并监督工程项目安全 技术交底制度、设施、设备验收制度。 领导、组织施工现场每半月一次的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制 定整改措施及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、 定措施予以解决；接到安全监察书和重大安全隐患通知单等，应立即停止施工，组织力量进 行整改。隐患消除后，必须报请
9、上级部门验收合格后，才能恢复施工。 依据公司、电气化局集团公司有关规定和标准，及时发放从业人员劳动保护用品和施工作 业应配备的安全防护设施；在采用“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）时，必须编 制科学的施工方案，配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。 组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案和安全生产技术措施。发生事故时，必须 做好事故现场保护与伤员的抢救工作，减少事故损失，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和 拖延不报，积极配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止重复发生 事故。 建立安全生产激励机制，定期检查各职能部门和员工安全生产工作情况，对改善安
10、全生产 条件、防止生产安全事故及为工程项目安全生产等方面作出显著成绩或造成安全事故和经济 损失及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的公司及个人，给予奖励或处罚。2、项目党支部书记安全生产职责 对本公司安全生产管理工作负有全面监督、保障的领导责任。工作质量对上级党委和董事 会负责。 负责把安全生产工作列入党委工作的重要议事议程，定期研讨重大安全生产、劳动保护问 题和安全生产重要措施，保证安全生产工作贯彻落实。 发挥党、政、工、团齐抓共管的优势，搞好安全生产工作。创建企业安全生产文化氛围， 做好“人”的安全生产思想工作，创造良好的安全生产政治环境。 教育党员干部职工正确处理好安全与生产、安全与进度、
11、安全与效益等方面的辩证关系， 使全体从业人员牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，以保证安全生产的正常秩序。 负责把安全生产工作业绩作为考核领导班子、党员干部及评先工作的重要依据，坚持安全 考核一票否决制。3、项目生产副经理安全生产职责 对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家和企业安全 生产各项法规和规章制度，落实工程项目的各项安全生产管理制度。工作质量对项目经理负 责。 组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组 织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。 组织领导工程项目安全生产教育工作，并制定工程项目安全培训实
12、施办法，确定安全生产 考核指标，制定实施措施和方案并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全生产教 育、培训和考核的组织领导工作。 配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、 督促工作和安全生产隐患整改落实的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。 负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取采纳安全生产的合理化建议，支持 安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。 工地发生事故时，负责事故现场保护、员工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查的 具体组织工作。4、项目总工安全生产职责 对工程项目生产经营中的安全生产负技术责
13、任。工作质量对项目经理负责。 贯彻落实国家和企业安全生产各项法规、技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项 目整体技术交底。 参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施， 保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。 主持制定技术措施计划和专业性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执 行，及时解决执行中出现的问题。 应用“四新” 时要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的 培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引 起的火灾、中毒或在新工艺实施过程中可能造成的事故。
14、 主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用； 使用中的设施、设备，要定期组织检查，发现问题及时处理。 参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见 和消除办法。 参加或配合事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。5、领工员、施工员安全生产职责 领工员、施工员是所管辖区域范围内安全生产第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负 直接领导责任。工作质量对项目副经理负责。 认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点， 向班组（外协施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，
15、并对规程、措施、交底要 求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。 负责落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各个阶段 特点等进行的各种形式的安全教育。负责组织落实所管辖施工队伍特殊作业人员的安全培训 工作和持证上岗的管理工作。 经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时解决。 对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及特种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安 全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章 指挥。 负责组织落实所管辖班组（外协施工队伍）开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受 安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。 对工程项目中应用的 “四新”严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工， 并上报领导或有关部门。 发生各类事故及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报。对重大事故隐患和重大未 遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工， 不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。6、协作队伍施工负责人安全生产职责 是本队安全生产的第一责任人，对本队安全生产负全面领导责任。自觉接受安全生产管理 人员安全生产的检查、监督、指导。 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作
