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1、摘要：战略管理在企业管理中占据着越来越重要的地位，发挥着越来越重要的作用，而 财务战略是企业战略的一种重要支持性战略。中小企业如何适应环境，保持竞争优势，不仅 需要加强科学、 精细的日常管理， 更需要有高瞻远瞩的战略思想， 特别是财务战略的思想。 关 键字： 中小企业； 财务战略； 基本思路 据国家发改委和科技部共同主办的中国中小企业创新 发展高级研讨会披露， 目前我国中小企业的数量已经占到企业总数的99.6%，截至 2004 年底，我国中小企业已达 360万家，个体经营户2351万家。中国GDP的58%工业新增产值的74% 社会销售额的 59%、税收的 48%和出口的 68%由中小企业创造。
2、 可见中小企业已经成为保持我 国经济平稳较快增长的主体，成为缓解就业压力、消除贫困、保持社会稳定的重要力量。但 是随着现代企业制度的建立及市场经济体制改革的深化，企业的经营活动既蕴藏着极大的生 机，也潜伏着很大的危机，中小企业如何适应环境，保持竞争优势，不仅需要加强科学、精 细的日常管理， 更需要有高瞻远瞩的战略思想， 特别是财务战略的思想。 财务战略是指为了 谋求企业的长远发展 , 根据企业战略要求和资金运动规律， 在分析企业内外环境因素的变化趋 势及其对财务活动影响的基础上，对企业未来财务活动的发展方向、目标以及实现目标的基 本途径和策略所作的全局性、长远性、系统性和决定性的谋划，是组织财
3、务活动，处理财务 关系的一项综合性管理战略。可以说，财务战略是战略理论在财务管理方面的应用与延伸， 财务战略既从属于企业战略， 又制约和支持企业战略的实现。 现在很多企业开始关注战略管 理，谋求制定和实施一种既能够充分利用自身优势，又能够对多变的环境作出快速反应的有 效战略。在这个过程中，如何制定有效的财务战略，对中小企业的成功来讲是很必要的。就 目前我国中小企业的财务管理情况来说，明显存在许多不足之处，诸如：财务管理基础普遍 较弱，财务控制松散；企业资金积累能力较弱，营运资金缺乏；资本结构不合理，负债率较 高；内源融资困难，外部融资渠道不畅；投资缺乏分析论证，资金不能有效利用；成本管理 和控
4、制体系不健全等。这些都说明中小企业当前迫切需要实施财务战略。以下试就财务战略 在中小企业发展中运用的基本思路加以探讨。一、加强财务管理基础工作， 提升企业财务管理层次 对于中小企业来讲， 注重财务管理的大局， 提升财务管理的层次是很有必要的。 具体 应做好以下几方面的工作：一是配备专职财务管理人员，加速培养财务管理人才，让懂得财 务管理知识的人才进入企业，使企业的财务工作走向规范化，提高管理效率；特别是随着市 场经济的发展，市场竞争更趋激烈，财务管理也更加复杂，有的中小企业所缺乏的财务管理 专门人才，可以借助社会上的专家系统、咨询系统，这样才能提高企业的财务管理水平。二 是加强财务控制，建立完
5、备的财产管理制度和监督机制。比如要规范物资采购、收发、销售 的操作程序；不能把财务管理、记录、审核等一系列工作交由一人去做，财务资料要定期整 理分析和不定期检查； 查出问题要及时处理等等。!-empirenews.page-二、分析企业所处的环境， 选择适合的财务战略模式 财务战略的选择， 必须借助于对企业政治法律环境、 经 济环境和社会文化环境等进行系统的分析。否则，制定出背离企业实际的财务战略，非但不 能促进企业成长，反而会给企业带来可能是致命的失败。在进行财务战略环境分析时，不仅 要了解战略环境的内容，还要了解它对企业资本流动及财务运营影响的性质和特点。一般地 讲，财务战略的环境分析包括
6、对政治法律环境、经济环境和社会文化环境的分析。在充分分 析的基础上，对企业所处的发展周期阶段可以有个正确的界定，然后再选择符合自己的财 务战略模式： 是扩张性财务战略、 稳健型财务战略还是防御收缩性财务战略。 扩张型财务战 略是以实现企业资产规模的快速扩张为目的的一种财务战略。实施这种财务战略的企业，往 往需要在将大部分乃至全部利润留存的同时，大量地进行外部筹资，更多地利用负债。随着 企业资产规模的扩张，也往往使企业的资产收益率在一个较长的时期内表现出相对较低的水 平。实施扩张性财务战略的企业一般会表现出“高负债、高收益、少分配”的财务特征。稳健型财务战略是以实现企业财务绩效的稳定增长和资产规
7、模的平稳扩张为目的的一种财务战 略。实施稳健型财务战略的企业，一般将尽可能优化现有资源的配置和提高现有资源的使用效率及效益作为首要任务，将利润积累作为实现企业资产规模扩张的基本资金来源，为了防 止过重的利息负担，这类企业对利用负债实现企业资产规模和经营规模的扩张往往持十分谨 慎的态度。实施稳健型财务战略的企业的一般会表现出“适度负债、中收益、适度分配”的 财务特征。 防御收缩型财务战略是以预防出现财务危机和求得生存及新的发展为目的的一种 财务战略。实施这种财务战略的企业，一般将尽可能减少现金流出和尽可能增加现金流入作 为首要任务。通过财务削减分部和精简机构等措施，盘活存量资产，节约成本支出，集
8、中一 切可以集中的人力，用于企业的主导业务以增强企业主导业务的市场竞争力。实施防御收缩 型财务战略的企业一般会表现出“低负债、低收益、高分配”的财务特征。 中小企业在进行 分析时，还需注意以下两个方面：一是不同的环境因素对企业财务活动的影响是不同的，各 项因素虽表现出一定的相对独立性，但它们又是作为一个整体对财务活动起作用的，因此在 战略的环境分析时， 要充分考虑各种因素对资本流动、 营运资金管理影响的综合性、 联系性， 不能只考虑个别因素的影响。二是环境是一个多层次、多要素的集合体，表现出明显的复杂 性和不确定性，对财务活动的影响有积极的方面也有消极的方面，任何企业无法对全部环境 因素及其对
9、财务活动的影响进行评估和预测，只能设法找出与本企业财务活动最为密切的因 素。 三、合理规划、有效使用，做好财务战略中的营运资金管理战略 相对于大企业而言， 中小企业由于缺乏外部筹资能力和内部资金调度余地， 因而加强营运资金管理显得尤为重要。 中小企业营运资金管理，虽然在内容上与大企业并无太大区别，但在管理思想和管理原则上 应有所区别。从中小企业营运资金管理的特征看，应该从以下几个方面着手进行战略规划： 一是加强现金管理，对企业的现金流量做准确的分析。在资金运用上，要维持定的付现能 力，以保证日常资金运用的周转灵活， 预防市场波动和贷款困难的制约。 二是加强存货管理， 建立科学的库存储备，缩短库
10、存周期，对库存呆滞积压物资，采取灵活方式快速变现。三是 加强应收账款的管理，建立和完善应收账款管理体系，采取科学的方法对风险予以识别和控 制。要掌握对方企业的基本情况，收集其基本状况和经营状态，了解其信用状况，判断其还 债和信用履行能力。 在应收账款政策上， 既要通过现金折扣和缩短收账期促使对方早日还款， 又要将收款责任落实到销售部门和销售人员身上。!-empirenews.page-四、增多筹资渠道，适当负债， 做好财务战略中的筹资管理战略筹资管理战略就是企业根据内外环境状况和趋势，对筹措资金的目标、结构、渠道和方式等进行长期和系统的谋划，旨在为企业经营战 略的实施和提高企业长期竞争力提供可
11、靠的资金保证。筹资战略要解决的主要问题是企业如 何做到完善自身、 增多筹资渠道、优化资本结构， 这对中小企业的发展有着很重要的意义。 （一） 完善自身，以积极解决“贷款难”问题。中小企业财务信息透明度低，担保主体又无法确切 落实，使得银行不敢轻易放贷。针对这种情况，中小企业应以更长远的眼光完善自身，除了 努力提高自身收益水平之外，还要努力树立好的信用形象，按期偿还贷款，积极和银行取得 联系，增进双方了解。有条件的话，企业可以自己建立独特的内部信用评价体系，以诚信为 基础，自己提供有关信用评价的信息，解决现今中小企业信用评价的困难。目前，中小银行 尤其是一些地方商业银行正在成长之中，中小企业可以
12、同它们增进交往，共同商定企业的发 展规划，力争取得银行的理解和长期的支持。此外，应按银行规定使用借人资金，取得银行 的信任。 （二）创造条件，争取从社会募集资金。通过向社会集资募股不仅可以增强中小企 业的发展后劲、减轻竞争压力，还可以打破原有的权益结构，突破家族式管理的约束，增强 公众的了解，提高知名度。目前，中国证监会对中国证券市场进行了重大改革，具有相当规 模和实力的股份制中小企业， 可以考虑创造条件争取在中小企业板市场发行股票融资， 另外， 很多中小企业，尤其是一些高新技术企业和成长型的中小企业，可以通过进入创业版的方式 融资。此外中小企业还可以允许投资者以厂房、机器设备、材料物资、无形
13、资产等方式参与 投资。 （三）向职工集资，扩大资金规模。内部职工集资不仅为企业发展进程中扩大资本规 模提供了新的途径，而且能进一步密切职工与企业的关系，增强企业的凝聚力。 （四）适当负债，优化资本结构。中小企业受规模限制，承受财务风险的能力较低。为此，中小企业在 资本结构方面应处理好权益融资和负债融资的关系；负债融资中又要处理好经营性现金流量 与还本付息的平衡，做到“适当负债、结构合理” 。中小企业应经常保持良好的资本结构，否 则，急需筹资时就缺乏能力。为此，应该努力做到以下几个方面：一是企业在创立时根据投 资规模筹集必要的资本；在资本有限的情况下，选择能达到的投资规模。二是中小企业实现 的税
14、后利润应尽可能多积累，充实资本。三是要努力改变过度负债的局面，尤其是经济衰退 期切忌过度负债； 短期负债与长期负债应有一个适应企业规模的均衡。五、 稳健投资、 适时扩张，做好财务战略中的投资管理战略 投资管理战略要解决的主要是企业的投资方针， 即投 资的重点、强度、速度，以及投资效益的最低限和投资风险的最高限。中小企业应本着“稳 健投资、适时扩张”的原则，制定投资方案，促进企业的长远发展。中小企业投资方面应注 意以下几点： （一）稳健理财，切忌盲目扩张。中小企业在寻求发展过程中有两个常犯的错 误：一是将营运资金用于固定资产投资。中小企业营运资金周转一般比较紧张，但若经济形 势较为景气，也有可能
15、实现较丰厚的利润积累。这种情况下，中小企业往往会对营运资金周 转不甚关注，而急于扩大固定资产投资，从而导致营运资金周转新的紧张。二是分散投资。 中小企业发展过程中，为了避免产品单情况下过大的经营风险，力图通过多样化投资和多 角化经营分散风险。然而，分散投资很容易导致原有经营项目上营运资金周转的困难，而新 的投资项目上又不能形成一定规模，难以建立竞争优势。所以，中小企业在进行新的固定资 产投资或多样化投资之前，必须首先筹措必要的长期资本，以确保原有经营项目营运资金周 转不因新的投资受到影响。 !-empirenews.page-（二）积蓄财力，适时实现规模扩大。中小企业实现发展的关键在于：是日常
16、要作好积蓄财力的准备，二是要抓住有利时机实现 发展。当然，财力的积蓄和规模的扩大不可能一次完成，只能是分次实现。初步的财力积蓄 为初步的规模扩大提供基本的资本保证，而规模的初步扩大又可为新的财力积蓄提供条件。 六、规范制度， 控制预算， 做好财务战略中的成本控制 成本控制是财务战略的一个重要组成 部分，前提是要树立起成本观念。中小企业首先应根据企业生产经营灵活性较强、生产过程 的复杂性和难度不过高的特点，建立规范的成本控制制度，确定成本费用会计处理的原则和 成本费用的开支范围，制定明确的成本费用核算的会计业务规程，科学地选拔和任用成本会 计人员。其次，应加强成本预算的执行力度，实现预算控制。再次，利用“船小好调头”的 特点，采用作业成本管理等方法，提高企业经济效益。最后，应积极采用目标成本管理，通 过建立和完善目标、组织、运作和考核四大体系，不断完善企业目标管理制度，明确企业成 本管理的责任，使成本费用得到有效的控制。 七、发展优先、稳健分配，做好财务战略中的 收益分配管理 中小企业应采取稳健的
