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1、库伦旗医院自然灾害应急预案为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后，医院对受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击与暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。二、灾害救助应急组织成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。组 长：贾红明副组长：佟永安 丛日常 王利忠组 员：凤才 包海鹰 秀兰 薛金霞 汪淑兰丽华 宏 春 广军 周月月
2、 齐向东职责：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害与预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定与各个项措施的落实。2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普与教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，
3、全面保证和促进社会安全稳定。领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、医疗救护组和后勤保障组。1.通讯联络组： 组 长：凤才 成 员：周月月 雪 白贺军 侯广宇负责事故的报警、报告与各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，与时向上级报告受灾情况，利用灾害应急广播与时调配人员、播报信息等。2.警戒保卫组： 组 长：广军 成 员：安鹏飞 树林 王志祥负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。3.医疗救护组：组 长：丛日常副组长：秀兰 薛金霞 宪辉成 员：郭光瑛 青 虎 翠莲 王丽萍 金山 王丽娟 徐晓鹏 金占鑫 王立国 王春英 卢学武 淑荣 建军 宝音图 瑞民
4、 于淑云 肖井田 丽霞 红光 卜庆东 新蓓 于海成 文 光 春 英 青 花负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。4.后勤保障组： 组 长：王利忠 副组长：齐向东 宏 春 成 员：吕 东 力 侯广宇 何丽敏 王怀远负责供应各类医疗急救和生活物资。三、工作目标（1）加强自然灾害危害性的教育，提高广大医务人员自我保护意识。（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。（3）建立快速反应和应急处理机制，与时采取措施，确保不因自然灾害而危与群众生命安全和财产损失。四、工作原则（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查，发
5、现隐患与早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于行为，依法追究责任。（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，与时高效地做好处置工作。五、组织管理医院自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实医院自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：（1）严格制定、评估、完善、我院自然灾害应急预案。（2）建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集医院自然灾害事故的信息情况，与时上报。（3）根据不同季节和情况，广泛深入
6、地开展预防自然事故的知识宣传，提干部、职工的防护能力和意识。（4）检查、督促各科室，预防自然灾害事故的落实情况。（5）经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。（6）根据自然灾害事故的预警，切实做好就医群众的安全疏散工作。六、自然灾害事故的预防（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入医院管理工作，并定期开展专项检查，发现问题与时采取整改措施。（2）经常性地开展自查，与时消除安全隐患。（3）在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。（4）增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物
7、品的使用与管理。（6）开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。（7）按规定使用和管理好消防器材，落实医院消防责任制度。七、自然灾害事故的报告（1）在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。（2）严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告卫生局有关部门，确保信息通畅。（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相
8、应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。（1）发紧急撤离、集号。（2）立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。（3）医院组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。（5）医院保卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急
9、通道是否畅通。（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警，并报告医院领导。（7）发生漏水现象危与人身安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。（8）在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。（10）协助相关部门作好善后处理工作，恢复灾后医院工作秩。库伦旗医院突发公共卫生事件医疗救治应急
10、预案为科学规、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院 突发公共卫生事件应急条例和全国突发性公共卫生事件应急预案等法律法规与库伦旗突发事件工作方案，特制订本预案。 一、总则（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以与其它严重影响公众健康的事件。（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。（四）
11、医院设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。二、应急组织（一）突发事件应急医疗救治领导小组组长：贾红明 院长副组长：佟永安党支部书记丛日常副院长王利忠 副院长成员：凤才办公室主任包海鹰门诊部主任秀兰医务科主任 薛金霞 护理部主任丽华防保科主任宏 春后勤主任职 责：1、全面领导本院突发事件应急医疗救治工作。2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。3、负责紧急调集人员、
12、储备物资、交通工具以与相关的设施、设备。4、报请上级主管部门和旗应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。领导小组下设办公室，凤才任办公室主任。成员：周月月 雪 白贺军 职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并与时向指挥小组报告；负责与旗突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；与时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办的其它工作。（二）工作组织1、医疗救治小组与医疗救护队（1）医疗救治专家组组长： 丛日常 副院长副组长： 秀兰 医务科主任 薛金霞 护理部主任成员： 宪辉 郭光瑛 卢学武 青 虎 金山建军 瑞民 王立国 徐晓鹏 王丽娟 金占鑫 翠莲 王春英 于淑云 丽霞淑荣
13、王丽萍 齐向东 宝音图 春 英青 花 于海成职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交办的其它工作。（2）现场医疗救护队队长：宪辉急诊科主任副队长：于海成急诊科护士长成员：肖景田 巴根 红光 贾大军 卜庆东 文 光 欣蓓 丽杰 春光 涛2、后勤供应组：组长：王利忠 副院长副组长：汪淑兰 财会科主任宏 春 后勤主任成员：吕 东 王怀远 侯广宇 贺健 力 亮 何丽敏职责：负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的
14、供应；负责车辆和各种急救物资的调配和应急；负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。三、预案启动突发事件发生后，突发事件领导小组对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案。四、医疗救治工作程序1、120接到突发事件急救信息，应迅速派出救护车赶赴现场，同时报告本院，医院与时报告旗卫生局。2、在接诊急救病人时，如发现重特大灾害事故信息，应迅速报告旗卫生局。3、在预案启动后，应立既向各小组下达紧急救治任务。4、各小组救治迅速到位，畅通绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。5、确定专人负责，伤病员救治情况的收集汇总并与时向旗卫生局报告。6、如有下列情况之一的，应当依据突发公共卫生应急条例规定，在2小时向卫生行政主管部门报告。发生或可能发生传染病暴发流行的；发生或者发现不同原因的群体性疾病的；发生重大食物或职业中毒的；发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸与其它重大伤害事件。7、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。不得漏报和瞒报。附：1.突发公共卫生事件组织架构图2.突发公共卫生事件响应程序流程图库伦旗医院突发公共卫生事
