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1、防震减灾宣传知识（一）地震是一种经常出现的自然现象。 据统计，地球上每年大约发生地震 五百万次，其中有感地震五万多次，七级以上的破坏性地震平均仅有 十几次。地震是怎样发生的呢？这要从地球的构造谈起。地球是一个运动着的椭圆球体。它好像一个煮熟的大鸡蛋，大体上可 分为蛋壳、蛋白、蛋黄相当的一部分。地球表面相当于蛋壳的一层叫 地壳；地壳下面相当于蛋白的部分叫地幔； 地幔下面相当于蛋黄的部 分叫地核。地壳由岩石层组成，上面一层是坚硬的花岗岩层，下面一 层是更坚硬的玄武岩层。地壳的平均厚度大约是三、四十公里。地幔 是一种处高温高压下的熔融状的物质，厚约二千九百多公里。地球最 部是一个半径约为三千四百多公
2、里的地核，温度据推测最高达摄氏 三、五千度，地核部压力也大得惊人，可能达到几十万至二、三百万 个大气压。地球在不断运动的同时，具部物质也处于缓慢运动之中。组成地壳的岩石原来是呈水平状态的。 地球自身旋转和部物质不停的 运动，以及天体的影响，在地壳各部分地层中产生巨大的地应力，使 一些岩层发生折皱变形。这种变化长期缓慢，是人们感觉不到的。当 这种地应力不断积累加强，在某处超过地层的强度时，就会使那里的 地层突然发生破裂、地动，把长期积累的能量急剧地释放出来，一部 分以地震波的形式向四面八方传播出去。 传播到地面时，地面就震动 起来，这就是地震。这种地震叫“构造地震”，它发生最多，且危害 最大。另
3、外，还有火山喷发引起的“火山地震”，溶洞或采空区的塌陷引起的小围“陷落地震”等。衡山县处于炎庐断裂带的南延线上，即浏阳永州活动断裂带上，地质构造复杂，存在发生破坏性地震的地质构造背景。据史料记载，公元 1630 年、 1631 年共发生 3 次地震，近代于 1985 年 2 月 13 日、2003年 1 月 17 日、 2008年 1 月 20 日发生 3次地震，但震级较小，均未超过 3.0。防震减灾宣传知识（二）一、地震宏观观测1、与地震有关的宏观现象一次地震，特别是一次强烈地震之前，大都会出现一些异常现象。这些与地震的发生有密切联系的异常现象， 就叫做地震前兆。 地震前兆的一个共同特点，
4、就是它们都表现为自然界突然发生的某种与地震发生有关的变异，是地震前大自然的信号警告。地震前兆的种类，概括起来主要有两大类，一类是宏观前兆 .一类是微观前兆。那些不能被人的感觉器官直接察觉.需用仪器才能测出地震前兆，统称为微观前兆。另一类由人的感觉器官直接觉察的地震前兆，统称为宏观前兆。微观前兆是指人不能感觉的微弱的地震异常活动。地面倾斜、伸缩、海平面的升降等，反应地球物理学现象变化的地磁、地电、地温、电磁波、重力、水氡、水质成分等的变化。这些微观前兆现象是由地震专业人员进行专业观测研究。 我国的地震工作者、 群测群防人员和广大人民群众发现大的地震发生过程中， 每次大震前都有一些前兆异常现象。例
5、如井水发浑、冒泡、翻花、升温、变色、变味、陡涨、陡落；泉源突然枯竭或涌出；动物习性异常反应；地声、地光、火球；植物的反常开花结果等。由此群众总结了如下谚语： 群测群防搞预报 井水忽高又忽低 果树提前把花开 骡马牛驴不进圈 老鼠蛇子和家兔 鸟不进窝鹅鸭飞 地声地光很怪异 宏观异常排干扰宏观异常很重要 变色变味冒气泡 植物反季发芽早 狗上房屋狂吠嚎 纷纷出洞向外逃 家养金鱼上下跳 这是它们来预报 方法简单效果好2、宏观异常的观测要领(1)定点观察与群众性观察。定点观察一般由区县地震工作部门承担，1978 年震后，我国绝大多数区县地震工作部门都开展了宏观异常的定点观察工作。 群众性观察可分为观察点、
6、 观察哨及群众性普遍观察三个层次。(2)观察点的布设与观察对象的选择。宏观测点一般布置在活动断裂带的两侧或其拐点、端点、交叉部位的基岩露头地区，要尽量避开环境和人为干扰，而选择环境比较安静、工农业生产干扰小、无环境污染的地区。宏观观察对象的选择应该本着易于观察、 易于识别、 受环境干扰小等原则。动物观察对象应该饲养简单，生命力强，选择多种观察动物时 还应注意到种群之间应避免相互影响。 尽可能选择已被证明对地震有一定反应的动物。3、宏观异常观察的容和方法(1)震前地下流体宏观异常现象的观察容和方法。在地震史料记载中，震前地下水位升降变化最为常见，物理化学性质的改变也较为普遍，即主要表现为水温变化
7、、翻花、冒泡、打旋、发浑、变色、变味等。对地下水的观察， 不仅要了解地下水变化的原因， 还要了解地下水 (如井泉水、 龙潭水、 温泉水) 所处的构造部位、 水的补给源、 正常动态、干扰因素(降雨及工业用水、农田灌水、气候变化、季节变化、补给源变化)以及正常水温变化围、水的透明度等。(2)震前动物宏观异常现象的观察容和方法。对鸟类， 如对家鸽的观察主要以惊飞、视听反应和进窝时间等为主。其他鸟类，如鹦鹉等，一般以撞笼不休，惊叫等为异常。鱼类以浮跳、上蹿、惊游、跳出、扎水、尾巴上翘、活动加剧等行为反应为多。对大牲畜、家畜、家禽、狗、猫、蛇等陆生动物的观察应选择23种作为代表，重点从行为活动和生活节律
8、两方面进行观察。(3)其他震前宏观前兆的观察。在地震前的短期和临震时段， 在未来震中地区除地下流体、 动物出现宏观异常反应外， 还可能在未来的发震构造带上和极震区出现局部大气增温、地裂缝、地面凸起或塌陷、人感不适、植物异常、局部热异常、地声、地光、地气雾等震前宏观异常现象。二、地震谣传1、地震谣传的特征“预报”的地震震级很精确，发震时间、地点很具体；带有封建迷信色彩或离奇古怪传说。以下几种情况可以判定是地震谣传： 超过目前预报的实际水平， 三要素十分“精确”的所谓地震预报意见。如传闻中地震发生的时间、地点非常具体，甚至发震时间精确到“上午” 、 “晚上” 。跨国地震预报。如果传说地震是由外国人
9、预报的，那肯定是谣传，因为这既不符合我国关于发布地震预报的规定， 也不符合国际间的约定。对地震后果过分渲染的传言。 有时， 特别是强震发生后常会出现 “某个地方将要下陷” “某个地方要遭水淹”等等传言，这种耸人听闻的消息也是不可信的。2、听到地震谣传怎么办？不相信 不传播 及时制止和报告三、应急避难场所1、城市为什么要建立应急避难场所?地震灾害是一种严重的自然灾害。由于它的突发性,往往在极短的时间造成人员伤亡和财产的巨大损失,并可能引发次生灾害以及更为广义的社会灾害。现代化的大城市，看起来钢筋水泥、铜墙铁壁，实际上，大城市抵御地震的能力是非常脆弱的， 而现代工业进程和经济建设的迅猛发展， 许多
10、小城镇又不可避免地向城市化发展。 城市化的一个重要标志是高楼林立，人口与产业密集，电力、电信、煤气、供水、热力等生命线系统各种管线地下、地上纵横交错，如果抗震设防标准不够，一旦受地震袭击，其后果将是不堪设想。目前人们防震意识薄弱，到处盲目地开发建设，至使城市易损性不断加大。城市地震灾害风险预测之地震地质灾害小区划、 建筑物易损性分析、生命线工程易损性分析、人员伤亡与经济损失分析等成果,给出了基于人口密度和无家可归者空间分布密度的疏散场地的合理选择与规划,给出基于交通流量和负荷度的应急疏散道路的选择,以提高地震后疏散救援的效率 ,减少地震时的人员伤亡。通过分析,得到了以下结论 :应急避难场所的选
11、择应综合考虑防震减灾土地利用规划的各项因素,应选择场地条件较好,不容易发生地震地质灾害的区域。根据土地利用防震减灾规划 ,抗震危险区地震时可能发生砂土液化、软土震陷、滑坡、危岩崩塌或者有地震活动断层通过,不适合作为避难场所 ;抗震有利区域场地条件好,若规划为避难场所,将会造成浪费。因此 ,适合作为应急避难场所建设的只有抗震不利区域。利用人口损失的震害预测结果，对羽度、叫度无家可归、受伤及死亡人口进行分析，得出了即度、皿度时无家可归、受伤及死亡人口分布图。根据城市地理和人口分布情况完成了应急避难场地的分级,即:临时避难场所和固定避难场所。 因此， 急避难场所的建设， 是防震减灾工作的重要环节。2
12、、地震应急避难场所建设的标准城市广场、 绿地， 公园、 学校、 体育场馆适合建设地震应急避难场所。要达到均衡布局、通达性好、操作性强、利于疏散、安全保障、平灾结合的原则。配备救灾所需的设施和设备，如应急帐篷、应急用电、应急水井、应急厕所、应急物资储备、应急通讯、应急野战医院、应急停机坪等等。我县建立的应急避难场所县人民广场、县体育场、金盛华城小区广场、白果岳北广场等四、农村民居地震安全工程1、为什么要实施农村民居地震安全工程建设?实施农村民居地震安全工程是国务院加强新时期防震减灾工作的重要举措， 是坚持以人为本， 把人民群众生命财产安全放在首位的具体体现。 国务院关于加强防震减灾工作的通知 （
13、国发 200425 号）和国务院办公厅转发地震局建设部关于实施农村民居地震安全工程意见的通知 （国办发 20071 号）文件要求，要积极推进实施农居工程， 消除安全隐患， 改善农民群众居住条件， 建设好社会主义新农村。为全面推进农居工程的实施，努力提高农村民居防震保安能力。地震是可以防御的， 即使是 8 级地震的高烈度地区， 选择良好的地基和较好的结构体系并加以一定的抗震措施和严谨的施工方法， 房屋的抗震能力能有显著的提高。衡山虽属少震区，但存在发生中等(甚至中强)地震的可能性，而且地震具有震源浅，破坏力大等特点。目前我县农村民居普遍不设防， 因此推进农村民居地震安全工程非常必要。 目前已建成
14、白果涓水、 国光二个农村民居示点2、农村民居抗震措施地基牢固。房屋形体整齐，墙体布局合理，承重墙开洞小。墙体转角处加构造柱。砌筑时每层砌块互相错缝搭接。增加了闭合的圈梁。防震减灾宣传知识(三)建设工程抗震设防要求管理问答1、我国防震减灾工作的方针是什么？答： 中华人民国防震减灾法规定：防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。2、为什么建设工程要进行抗震设防？答：(1)建设工程进行抗震设防工作是落实 “以人为本” 和科学发展观的具体体现。(2)地震预测在当今世界还是个难题，目前， 我们人类对地震灾害只能积极防御、 预防为主， 其中对建筑物进行抗震设防又是综合防御的核心和关键。(3)地
15、震是各种自然灾害的群灾之首，破坏力大， 只有使建筑物和工程设施具备相当的抗震能力才能有效减轻地震造成的人员伤亡和财产损失。3、进行抗震设防工作的法律依据有哪些?是不是强制性的？答：(1)法律依据： 中华人民国防震减灾法 地震安全性评价管理条例 建设工程抗震设防要求管理规定 地震监测管理条例 地震安全性评价资质管理办法 省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法 衡山县建设工程抗震设防管理办法 等法律法规。(2)根据上述法律法规的规定，确定抗震设防要一种政府行政许可行为，带有明显的强制性。4、抗震设防要求管理分几种类型?答：主要分两种类型： (1) 重大建设工程必须进行专门的地震安全性评价。(2)一般工业与民用建设工程抗震设防要求的确定。5、其抗震设防要求管理有哪些程序?答：必须进行专门地震安全性评价工程的管理程序有： ( 1)建设单位或项目业主在项目报建前(在设计前)完成工程场地地震安全性
