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1、编 号 ZGSHSZYK 0101-01-2015 版 本 号 1/S 中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库生产安全事故应急预案中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库二O一五年一月一日生产安全事故应急救援预案编 制 小 组组 长：孙志平副组长：田玉恒成 员：贾如珍、李胜利、李玉明目 录批 准 页.- 1 -中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库 生产安全事故综合预案- 2 -1、 总 则- 2 -1.1编制目的- 2 -1.2编制依据- 2 -1.3适用范围- 4 -1.4应急预案体系- 4 -1.5应急工作原则- 4 -2、事故风险描述- 5 -3、应急组织机构及职责- 14
2、-4、预警及信息报告- 18 -4.1预 警- 18 -4.2信息报告- 19 -5、应急响应- 21 -5.1响应分级- 21 -5.2响应程序- 21 -5.3处置措施- 26 -5.4应急结束- 27 -6、信息公开- 27 -7、后期处置- 28 -8、保障措施- 28 -8.1通信与信息保障- 28 -8.2应急队伍保障- 29 -8.3物资装备保障- 29 -8.4其他保障- 30 -9、应急预案管理- 31 -9.1应急预案培训- 31 -9.2应急预案演练- 32 -9.3应急预案修订- 33 -9.4应急预案备案- 33 -9.5应急预案实施- 33 -中国石化销售有限公司山
3、西阳泉石油分公司油库 油品泄漏事故专项应急预案- 34 -1、事故风险分析- 34 -2、应急指挥机构及职责- 37 -3、处置程序- 40 -4、处置措施- 46 -中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库 油品火灾爆炸事故专项应急预案- 49 -1、事故风险分析- 49 -2、应急指挥机构及职责- 52 -3、处置程序- 55 -4、处置措施- 61 -中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库 油品中毒窒息事故专项应急预案- 64 -1、事故风险分析- 64 -2、应急指挥机构及职责- 67 -3、处置程序- 70 -4、处置措施- 76 -中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库
4、油品泄漏事故现场处置方案- 79 -1、事故风险分析- 79 -2、应急工作职责- 80 -3、应急处置- 81 -有关部门及个人联系电话表- 84 -4、注意事项- 85 -中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库 油品火灾、爆炸事故现场处置方案- 88 -1、事故风险分析- 88 -2、应急工作职责- 89 -3、应急处置- 90 -有关部门及个人联系电话表- 93 -4、注意事项- 95 -中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库 油品中毒、窒息事故现场处置方案- 97 -1、事故风险分析- 97 -2、应急工作职责- 97 -3、应急处置- 98 -有关部门及个人联系电话表- 10
5、0 -4、注意事项- 102 -附件一：有关应急部门、机构或人员的联系方式- 104 -有关部门及个人联系电话表- 105 -附件二：应急物资装备的名录或清单- 106 -附件三：规范化格式文本- 107 -附件四：关键的路线、标识和图纸- 109 -附件五：有关协议或备忘录- 113 -批 准 页为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范油库事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强应对油库安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，结合油库的实际情况，制定本预
6、案。应急救援预案批准发布后，应急救援办公室对承担应急任务的相关部门及有关人员进行应急预案的广泛宣传，使有关部门、人员了解应急预案中的有关内容。积极组织应急培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中各岗位的任务、职责及相关的工作程序、内容。根据应急预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资等应急资源的准备状况，保持所有应急资源的可用状态；定期开展应急演练工作，及时发现应急预案工作程序和应急资源准备中的缺陷与不足，落实相关机构和人员的职责，完善各岗位人员之间的协调工作，检验应急人员对应急预案、应急程序的了解程度和操作技能，真正将应急预案的要求落到实处。中国石化销售有限公司山西
7、阳泉石油分公司油库生产安全事故应急预案经本公司编制小组通过，现正式发布。批准人：二O一五年一月一日中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库生产安全事故综合预案1、 总 则1.1编制目的为了规范油库生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性。建立健全应急救援机制，明确职责，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，增强油库应对经营过程中的生产安全事故风险和事故灾难的应急管理能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失及对环境造成的污染和社会影响，结合中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库经营的实际情况，制定本预案。1.2编制依据1、中华人民共
8、和国安全生产法（2014年8月31日中华人民共和国主席令第13号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）3、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）4、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）5、国务院关于进一步加强安全工作的决定（2004-1-1）6、中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）8、中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）9、危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号2012版）10、化学品安全技术说明书编写规范（GB 16483）11、
9、重大危险源辨识（GB 18218）12、建筑设计防火规范（GBJ 16）13、企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB 6721）14、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GBT 296392013）15、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）16、GB/T20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容17、AQ/T9007生产安全事故应急演练指南18、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）19、生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号）20、中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第6
10、9号）21、突发公共卫生事件应急条例（国务院令第376号）22、山西省人民政府安全生产委员会重大事故隐患应急预警监督管理办法23、阳泉市人民政府加强全市安全生产应急救援体系建设的意见24、阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市生产安全事故应急预案管理实施细则(试行)的通知25、阳泉市人民政府生产安全事故应急预案26、中石化重特大事件总体应急预案27、相关法律法规及有关规定和文件1.3适用范围本预案适用成品油（汽油、柴油、甲醇）泄漏或突发事件引起的火灾、爆炸、中毒、窒息事故的预防和应急处置。由油库应急救援指挥部总指挥下达启动本预案命令。按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，本预案为级响应
11、。1.4应急预案体系根据油库的特点，应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1、安全生产事故综合应急预案2、专项预案1）油品泄漏事故专项应急预案2）油品火灾、爆炸事故专项应急预案3）油品中毒、窒息事故专项应急预案3、现场处置方案1）油品泄漏事故现场处置方案2）油品火灾、爆炸事故现场处置方案3）油品中毒、窒息事故现场处置方案1.5应急工作原则1、以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害程度，不断改进、完善应急救援工作的装备、设施及技术手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能
12、力。2、统一指挥，明确职责，分级管理。加强协作，公众参与，快速反应，高效运作。局部利益服务整体利益，下级服从上级，个人服从组织。油库抢险工作必须在油库应急救援指挥部的统一领导和现场应急救援指挥部的具体指挥下开展。油库应急救援指挥部负责统一指挥协调本油库事故应急救援工作。油库应急管理机构和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。 3、平战结合，专辅互补。充分发挥中国石化销售有限公司山西阳泉石油分公司油库作为应急救援第一响应者的作用，将日常经营管理、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。4、单位自救和社会救
13、援相结合。事故发生初期，油库应积极组织抢救，对事故抢险工作要科学分析，规范运行，措施果断，并迅速抢救遇险人员，充分发挥各级应急救援力量，防止事故扩大。5、优先原则。保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先，保护主要生产、生活设施优先。当涉及四者之间关系时，位居前者优先。6、递补原则。在应急救援预案的启动、执行、关闭过程中，第一负责人因故无法履行职责时，由第二负责人递补，依次类推。7、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。2、事故风险描述21危险源油库作业场所存在的危险源：立式油罐区、甲醇罐区、铁路、付油栈桥、配电间、锅炉房。危
14、险源可能发生的事故：油品泄漏引起的火灾、爆炸、中毒、窒息；电器设备损坏引起的触电；锅炉操作失误引起的火灾、爆炸、中毒；突发事件引起的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息。22风险分析2.2.1危险源的确定根据危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）的规定，汽油、柴油的储存量已超过临界量，构成重大危险源。2.2.2危险源的管理1、确定重大危险源管理范围为油罐区，并建立重大危险源档案。2、油罐区及装卸区设置“严禁烟火”、“严禁手机“，并明确负责人。3、在作业场所设置干粉灭火器，灭火毯、泡沫灭火设施等消防器材。4、危险性较大的区域内严禁动火、禁止带火种。在检修时需要动火作业必须办理动火许可证，并落实安全措施；若在危险源上风口动火，必须在动火区周围采取隔离措施，且风力在5级以上不准动火。5、油库内设置安全照明设施，定期检查设备。6、建立重大危险源消防、防火和巡查制度，编制重大危险源的应急救援预案。7、定期进行重大危险源评估。8、运输危险化学品的车辆必须具有国家规定的相应资质，驾驶员、押运员必须有国家有关部门规定的资质证。2.2.3危险源对周边的影响油库储存的物质为车用燃料油（汽油、柴油、甲醇），一旦发生泄漏，会形成气团，扩散
