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1、宁波市城市管理行政执法网上办案系统用户使用说明书Lineweff南威软件股份有限公司2011年10月文档记录修订日期姓名描述1.02011-09-10林承坤新建1.12011-10-21林承坤修改职权目录库；新增用户管理、部门管 理、角色管理等；修改消息管理。目录1. 引言 51.1. 编写目的 . 51.2. 客户端 . 51.2.1. 硬件环境 . 51.2.2. 软件环境 . 51.3. 用户说明 . 52. 系统简介 . 62.1. 登录方式 . 62.2. 控件安装 . 72.3. 主界面 . 82.4. 个人信息 . 82.4.1. 修改密码 . 92.4.2. 个人信息 . 92
2、.4.3. 模板配置 . 103. 行政处罚 . 103.1. 案件登记 . 103.1.1. 案件信息 . 113.1.2. 当事人信息 . 133.1.3. 其它材料 . 133.2. 草稿箱 . 143.3. 待办案件 . 153.4. 在办案件 . 153.5. 办结案件 . 153.6. 暂停案件 . 153.7. 终止案件 . 163.8. 案件查询 . 163.9. 行政复议 . 163.10. 行政诉讼 . 173.11. 有关审批事项. 194. 案件办理 . 194.1. 信息修改 . 194.2. 意见管理 . 194.2.1. 填写意见 . 194.2.2. 查看意见
3、. 204.3. 发送 . 214.4. 上一节点收回. 214.5. 退回 . 214.6. 文书信息 . 224.7. 处罚判定 . 234.7.1. 具体情形 . 244.7.2. 具备情节 . 244.7.3. 违法次数 . 254.7.4. 违法地段 . 254.7.5. 酌情情节 . 254.7.6. 计算结果 . 264.8. 告知情况 . 264.9. 决定书编号 . 274.10. 提请有关审批 . 284.11. 暂停案件 . 294.12. 取消暂停 . 304.13. 流转日志 . 314.14. 流程监控图. 315. 执法数据库 . 325.1. 职权目录库. 32
4、5.2. 执法标准库. 335.3. 法律法规库. 335.4. 执法人员库. 336. 消息管理 . 346.1. 新建消息 . 346.2. 已发消息 . 346.3. 未读消息 . 356.4. 已读消息 . 357. 系统管理 . 357.1. 用户管理 . 357.1.1. 新建用户 . 367.1.2. 用户修改 . 377.1.3. 用户排序 . 377.2. 角色管理 . 37名称修改 . 387.2.2. 模块权限 . 387.2.3. 分级权限 . 397.2.4. 表单/视图按钮 . 407.3. 部门机构 . 40新建内设机构 . 407.3.2. 2、部门排序 . 4
5、1附录：扫描控件操作说明 . 421. 引言1.1. 编写目的本文档为宁波市城高管理行政执法网上办案系统用户使用说明书。 文档的编 写旨在根据宁波市城市管理行政执法网上办案系统的功能特性， 描述系统的操作 说明，使系统用户能够熟悉操作步骤。12客户端硬件环境计算机最低配置：CPU 1.8G;内存512M；硬盘20G以上。计算机推荐配置：CPU双核1.6G以上；内存1G以上；硬盘80G以上。网络：局域网或单机方式接入政务网软件环境操作系统：Windows XP Windows 7。浏览器：推荐 Microsoft IE 6.0、Microsoft IE 7.0、Microsoft IE 8.0不
6、推荐使用Mozilla Firefox、遨游、Netscape、腾讯TT、Opera等浏览器。Office : Office 2000/XP/2003/2007 ，推荐 Office 2003、Office 2007。安装宁波市城管局阳光执法平台控件（从登录页面上下载）。1.3.用户说明序号角色群体业务需求1系统管理员1）提供对全市城管执法人员信息的管理。2）提供对宁波市城管执法行政职权目录和自由裁量权标准 的管理。3）提供对系统平台部门、角色、用户的管理。4）提供对市局、区局执法流程的可视化流程配置管理。5）提供对系统平台文书、表单的管理功能。6）提供系统平台公告管理功能。7）提供对系统案件
7、信息的管理功能。2单位领导1）可进行全方位的执法过程进行监察， 包括职权库、标准 库等信息。2）实现多方位的数据统计功能。3）根据数据统计实现报表分析功能，为领导决定提供辅助 依据。3法制人贝1）通过内部监察系统，可查询到关于本单位在内部监察系 统中的执法数据。2）通过内部监察系统，可全方位的监察本单位的行政处罚 的全过程信息。4执法人员1）提供一般程序案件和简易程序案件管理。2）提供行政处罚案件电子化处理，并实现自动裁量功能。2. 系统简介2.1. 登录方式在浏览器地址中输入：,即可显示系统登录界面 用户名为中文姓名或姓名的全拼，初始密码为“1”。22控件安装打开登录界面后，点击登录界面上的
8、【控件按钮】，弹出下载提示框，进行 控件下载。控件下载完成后，双击运行，弹出如下界面：安装过程直接下一步安装，默认所有安装选项，直至安装完成即可23主界面用户输入用户名、密码、验证码后，点击【登录】，进入平台主界面宇锻市城市行轴u去轴上办案系阑I1阿E MIO I弊总刊 悴七員啊血LtM 町雯出|j坪泊序日flAkSt叫“眉n勺一审虐申生记 卫酋曲trf會记1传妊件呼ifStw.止舒联件口9厅甘“世:飙長杵GZ33峠13L、11母I3Ll-ig-o5曲汞由才Xil i-K-*血赫由:灿1?.5匸吿H凤匸盲呻底崛征些舲*團5创衬 0EDEI-Ct-31卄 J3EDLHM-3L I3LSflL：-
9、Cfl-5fi-BH-DSff (#)asci?件,口U令日聯；Q本月鬲忡:0京弓殆宅；0ff汁枷璋g覃*裤：-r*计S Ji户岂宦戈TArrsttC K|rJFjttlik t E两炉和申周主界面分为三块信息：1、顶部区：显示系统的Logo以及【主页】、【收藏】、【退出】按钮，并显示 当前用户所具有的模块，如当前用户具有【行政执法】、【消息管理】、系 统管理】等三大功能模块。2、左侧区：显示用户面板，包括行政处罚、职权目录等模块。点击模块名称，将以下拉菜单方式显示各模块的应用功能。3、右侧区：显示与当前用户相关的重要信息及操作，包括待办案件、在办 案件、办结案件、公告、办案统计、用户自定义等
10、。24个人信息首页顶部区显示当前用户、部门、系统时间等信息，用户可以通过【修改密 码】、【个人信息】操作进行密码及相关个人信息的修改、配置。.修改密码点击顶部个人信息中的【修改意见】按钮，弹出修改密码对话框，即可对用 户密码进行设置。2.42个人信息职憧-15赴*电话个人信息设置包括职位、代理人、电话、Email及我的意见等。?当用户暂时无法进行案件办理时，可以临时指定代理人代理操作；代理 期结束后，可以取消代理人设置。?用户还可以设置个人常用意见，方便意见的填写录入操作。?默认人员：用于设置案件审批流转时，默认的发送人员范围。可选择多 人。?默认审批人员：用于设置案件审批流转时，系统默认自动
11、选择的下一节 点办理人员。只能选择一人。2.43模板配置用户可以设置违法事实模板、简易违法事实模板等，并设置是否为默认模板 模板设置完成后，用户可在进行文书操作时，直接引用相应的模板内容。3. 行政处罚3.1. 案件登记案件登记即对行政处罚案件的基本信息进行登记。 行政处罚案件主要分为一 般程序行政处罚案件和简易程序行政处罚案件。简易程序行政处罚案件实现案件登记后便可结束的操作，流程较为简单。因 此，本操作主要说明一般程序行政处罚案件的办理过程。用户可以点击左侧【行政处罚】【一般程序登记】菜单。打开案件登记表单后，可以进行一般程序案件的信息录入。红色“ * ”标记的为必填信息。f h：科知h
12、由I二 W畤佯匚卫1说送挂-咛:古亍何即!?1占* i_MH*i ? A案件信息登记时，可进行以下操作:詔MTT 怎4?4更連.WT中话*vo*r?暂存：用户可以临时保存案件登记信息，待信息补充完整后再进行后续 操作。当用户进行案件登记时，若有暂存的案件信息，系统会自动弹出提示:选择【确定】，直接打开暂存案件。选择【取消】，显示空白登记表单 ?保存：案件信息全部填写完整后，点击【保存】按钮，保存案件信息。案件保存后，系统会自动生成案件编号。?案件受理：案件信息录入完整后，确定不需要进行其它修改，可以点击【案件受理】，直接进行立案审批环节。案件信息案件信息页签用于登记行政处罚案件的基本信息，包括
13、当事人信息及基本案 情。?当事人类型：根据处罚对象的类型分为自然人、法人和其它组织三种。?涉嫌违法时间：案件发生的时间，用户点击该对话框时，会弹出时间选 择框。用户也可以手工进行输入。?承办人：每个案件一般由两名以上（含两名）执法人员共同办理，即由 主办人和承办人完成。主办人为当前用户，由系统自动生成。因此，承 办人只需要选择一名以上即可。?案件来源：案件信息来源方式。?案件类型：根据违法种类划分案件类别。?职权名称：用户可以根据案情实际，选择对应的行政职权名称。?职权小助手：用户通过点击 蠱图标，打开职权小助手，显示与所选职权 相关的处罚信息，供用户参考。?涉嫌违法行为的事实和情节：根据当事人的实际违法行为进行录入操作。 系统提供三种方式的快捷操作：1）引入个人模板：用户可以在【个人信息】【模板配置】设置模板,在案件登记时，便可通过点击 旦图标，直接引入预先设置好的模 板。如果有两个以上的模板，会弹出模板列表供用户选择。2）引入历史案件：通过点击 鈕图标，显示当前用户办理过的历史案件 列表，选择案件名称后，将所选历史案件的“违法行为的事实和情 节”内容引入到当前案件中。
