学校决策机制

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1、华英中英文学校决策机制为进一步加强学校民主建设,加快构建和完善学校制度,根 据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中华 人民共和国工会法以及上级有关文件规定,结合我校实际,现 就加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作,提出如下实施 意见:一、充分认识加强学校民主建设的重要意义加强学校民主建设,是促进学校改革发展的重要举措。随着 教育体制改革的不断深化,加强学校民主建设成为构建现代学校 制度的重要内容。加强学校民主建设,是保障教职工主人翁地位的必然要求。 教师是推动学校改革和发展的主体。只有让广大教师人人依法享 有充分民主,让广大教职工了解学校情况、参与学校决策、监督 学校行为,才能调

2、动每一位教师支持改革、参与改革的积极性和 创造性,保障教职工行使当家作主的政治权利。加强学校民主建设,是加强学校管理的现实需要。只有坚持 民主决策、民主管理,强化民主监督,让广大教职工参与到学校 改革和管理中来,才能保证学校决策更科学、管理更民主、更高 效;才能加强学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切学校党 群、干群关系;才能确保学校健康、协调、快速发展。二、全面落实加强学校民主建设的各项措施(一)完善教职工大会制度。教职工大会是学校民主管理的 基本形式,是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监 督、行使民主权利的主要途径。1、强化教职工代表大会的职能。要把听取和审议校长工作 报告、学

3、校发展规划、重要改革方案、重要规章制度、年度经费 预决算、大型基本建设、教职工福利等重大事项作为教职工代表 大会的内容。教职工大会必须广泛征求代表意见,汇集集体智慧, 并履行严格的表决程序。凡是未经学校教职工大会通过的上述事 项,校长不得以任何理由施行。2、严格教职工代表大会的程序。(1)校长做工作报告,提 交需大会审议的改革方案、发展规划、重要说明等;收集教职工 提案。(2)对校长报告等组织审议,汇集意见,修改完善;对教 职工提案进行筛选确定。(3)对校长报告等组织投票表决。(4) 经教职工大会讨论通过的方案,由校长公布实施。3、严肃会议组织、召开的纪律。学校教职工大会每三年为 一届,每年要

4、召开一至二次会议。遇有重大事项,经学校党政领 导研究或有三分之一以上代表提议,可以召开临时教职工大会。 教职工大会要支持校长行使职权,对校长在其职权范围内决定的 事项有不同意见时,可以直接向校长提出建议,在未做出新的决 定之前,要执行校长的决定,维护权威。校长对教职工代表大会 在其职权范围内决定的事项有不同意见时,可提请教职工代表大 会复议,复议后仍有不同意见时,要由学校党组织或上级主管部 门协调。教职工大会闭会期间,教职工代表所提意见或建议,校 长无论采纳与否,都要在一周内予以答复,不得敷衍塞责。学校 教职工大会召开的情况纳入对校长的任期考核,作为评定校长职 级的重要内容。对严重违背教职工大

5、会召开的有关规定、肆意侵 犯教职工合法权益的校长要严肃处理。(二)坚持做好校务公开。实行校务公开,是深化学校民主 管理的重要载体,有助于扩大教职工知情权,促进校长依法、公 正办事。1、突出校务公开的重点。除法律规定的保密事项外,应重 点公开以下内容:学校办学方向、长期发展规划、年度工作目标、 重大改革方案等规划计划类;学校机构设置、职称评定、党员发 展等组织人事类;学校重大工程建设投资、基建工程招标等工程 建设类;年度财务预决算以及未列入年度预算的临时性开支等财 务支出类;教师进修培训类;优秀教师(班主任)、教学能手、 特级教师等评选表彰类;工资晋升、奖金分配、离退休及困难教 职工慰问金发放等

6、福利待遇类;学校领导干部廉洁自律情况以及 民主评议校级和中层干部情况等。在校务公开的同时,还要向社 会公开的内容有:学校收费依据、标准及使用情况;学校招生、 毕业生升学情况等。2、丰富校务公开的形式。要采取多种公开手段,把校务公 开工作做实做活,包括教职工代表大会、校务公开栏、校报等基 本形式,重要事项通报会,校园网等辅助形式。(三)严格对干部实行民主评议。民主评议学校领导干部, 是学校民主建设的重要步骤,也是加强学校干部队伍建设的客观 需要。要坚持全面客观、公正的民主评议干部。既要包括德、能、 勤、绩全面考核,又要突出业绩这个重点,减少主观项目。同时 注重干部作风和廉洁自律的评议。评议中要创

7、新机制,引入社会 因素。(四)建立教师代表参与的经济审计制度。在对学校经济状 况进行审计时,应当积极吸收教师代表参加。学校要在工会组织 内建立后备人选库,推选品德高尚、能力较强的教师代表兼任审 计员,实行动态管理,每二至三年进行一次轮换。在进行经济责 任审计时,从后备人员中随机抽取参与审计工作。三、建立确保学校民主建设健康发展的领导机制加强学校民主决策、民主管理和民主监督,是教育改革的重 要组成部分,政策性强,必须加强领导。学校成立专门领导小组, 由主要负责同志任组长,定期研究解决学校民主建设中出现的问 题,确定工作方向、目标和原则。每年组织一至二次学校民主管 理指数测评,同时公布评估结果,评估结果纳入校长职级管理考 核。学校把加强学校民主政治建设列入重要议事日程,自觉接受 民主监督。健全教职工代表大会制度、民主评议领导干部制度、 校务公开制度等,促进学校民主决策、民主管理与民主监督工作 依法有序进行。

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