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1、2022年领导在三创推进会发言同志们：城市市容环境的优劣，事关城市的整体形象与群众的身体健康，对广大市民的生产生活具有重要而长远的意义。王益区现有人口_万，城市化水平高达_%，土地面积非常有限，人均公共设施极少，历史遗留破、旧、陋建筑物较多，区级财力却很有限，城市管理与维护困难非常大。今年，全市全面启动了创建国家级卫生城市、全国绿化模范城市和省级园林城市工作，为王益区进一步改变城市形象，提升城市品位提供了历史性机遇，我们要借此机遇，以提升城市形象、打造一流市容环境为目标，迅速掀起城市容貌集中整治新_，努力打造宜居新王益。一、近年来开展市容环境综合整治工作情况自_年开展创建省级卫生城市以来，王益
2、区市容环境综合整治取得了很大的成效，也积累了丰富的工作经验，对日后进一步改善市容环境有重要的借鉴意义。一是工作措施进一步强化。王益区采取以专业管理队伍为骨干，以乡镇街道办为主体，社区(村)基层_为网络的市容管理模式，主干道卫生保洁实行了环卫工人划段包片卫生区域责任制，促进了全区城市环境综合整治工作向专业化、制度化、规范化迈进。二是硬件保障进一步改善。王益区每年市容环境整治经费投入增长率超过财政收入增长率，投入_余万元加快城市基础设施建设，共改造城市道路及支毛巷道路_余公里，新建改造各类市场_个，新建改造改建城市公厕_座，新建垃圾中转站_个，照明、排水、排污、垃圾收集清运等基础设施落后的局面也得
3、到了改观。先后购置了一批多功能洒水车、垃圾压缩车道路清扫车、吸污车，新添置密闭式垃圾桶_多个，果皮箱_多个。逐年提高环卫工人工资待遇，极大地调动了环卫职工工作积极性。三是舆论氛围进一步浓厚。有效发挥了各种媒体的舆论导向作用，挖掘宣传先进典型，总结推广经验。_开展了多次声势浩大的市容整治工作宣传教育活动，使广大群众对市容环境整治的_、支持、参与热情不断高涨。二、存在问题1、城市规划与管理职责不清。城市规划相对滞后，跟不上王益区快速发展要求，市图书馆等文化设施南迁，老百姓休闲、文化活动中心较少，绿地少，车难容，各种市场都存在规划不周全，管理较混乱，功能不明确的现象。群众对城市管理的参与度不够高，城
4、市规划与管理缺乏有效的监督。市、区城市管理职责不明确，区级部门管理受权限限制，驻区单位执法存在缺位、空位，执法力度不够，市容环境管理人员相对较少，素质参差不齐，没有形成一支规范有素的城市管理队伍，城市秩序不够规范。一是集贸市场问题多。自然形成的马路市场亟待规范，出店经营、以街为市、占道经营、乱摆摊点现象严重，市场商品摆放混乱，餐饮摊点无消毒设施，管理无序，在一些街道及其他城市公共场所，肩挑车拉路上摆的现象十分普遍，尤其是公园路、小河沟、川口、体育桥周边等地段。二是交通秩序方面。停车位少，各类机动车辆强占人行道行使停放，甚至将中心广场作为泊车点，导致道路两侧非常零乱，并且极易造成交通堵塞或形成安
5、全隐患。2、城市发展投入较少。曾作为一个地级市中心，市委、市政府南迁新区后，老区城市建设连续_多年缺乏强有力的资金投入，城市基础设施老化，跟不上城市现代化发展步伐。一是市政设施有待改善。人行道硬化、街景亮化、市区绿化覆盖率、绿地率不够高，沟巷综合改造进展缓慢，部分沟巷道路的照明、排洪、排污设施不全。二是有碍观瞻的破旧建筑物亟待拆除，部分建筑物需要粉饰，通过初步调查，仅主干道两侧就有_多处_余平方米有碍观瞻的破旧建筑物。三是环卫设施需进一步改善。目前，市容环境卫生机械作业水平还不够高，部分垃圾桶桶体污浊破损，垃圾外溢，需要更换。四是城市公厕条件差。公厕难管理，水厕比例比较低，部分公厕存在设施破损
6、维修不及时，室内外卫生差等问题。3、市民文明卫生意识和习惯差。有些市民文明卫生意识和习惯比较差，不按城市市政设施功能活动，不珍惜公共设施和公共场所环境，乱倒垃圾、乱扔果皮纸屑现象依然存在，不管他人健康的不良习惯存在于不少市民身上。个别法制观念淡薄、抵触整治工作的难缠户只图自己方便与降低成本，不惜破换市政设施，污损市容环境。个别经营户采取游击战软磨硬泡，你来我躲，你去我摆拒不落实的违规行为，利用晚上、节假日执法检查空档从事违规经营，存在乱堆乱倒垃圾等不文明行为。三、市容环境卫生整治的对策与措施1、协调长远规划与近期发展，促进城市可持续发展。城市规划是城市建设的“龙头”，直接影响到城市未来的发展战
7、略与布局。尝试建立城市建设规划馆(室)等方式，让公众参与城市管理与规划，为公众充分表达意见留下充足的空间，问计于民，集思广益，建立探索公众参与城市规划良性互动机制，鼓励市民参与城市建设规划与管理，有力推动城市建设规范化、合理化。坚持从城市建设的可持续发展角度出发，加强商业、金融、服务业及公共绿地、市政设施、景观环境等用地的规划建设，改造完善、搬迁取缔不合理的企业，使之形成商业服务体系完善、市政设施配套、安全舒适、环境优美的城市北部生活居住社区，形成独具_力的川道城市特色。建设节约、紧凑型城市，针对一二马路连接存在的瓶颈和大型公共场所停车场欠缺的现实，不断加快城市改造，加强城市广场、绿地，篮球场
8、等公共活动空间的建设，为市民提供更多的室外活动空间。2、健全长效管理机制，提升城市管理水平。继续坚持创建省级卫生城市中的好经验和好做法，积极探索，大胆学习借鉴外地城市管理先进经验，进一步提升城市管理水平。要制定和完善具有科学性、前瞻性和可操作性的市容环境管理办法与整治方案，注重与城区规划相衔接，力求整治效果符合城区规划、城市功能、建筑风格的要求，不搞低水平重复整治和建设。不断加强城市管理综合执法队伍建设，提高城市管理执法人员素质，充分发挥城市社区公益性岗位市容卫生监督管理员的作用，增加工作力量，提高工作效率。要努力健全职责明确、协作有力、责权统一的管理新体制，实行整治与管理并重，以整治促管理，
9、以管理促环境水平的进一步提高。要建立常态化管理的制度和措施，变多头管理为系统性管理，进一步研究探讨管理作业市场化、管理维护社会化、管理监督标准化的机制，确保整治一片，规范一片，巩固提升一片，长效管理一片，逐步实现由集中整治向长效管理的转变。3、多方筹措资金，加大市容环境整治投入。要加大政府投资力度，逐年加大市容环境整治投入，不断更新水、电、路、气等基础设施，新建改建功能齐全、设施规范的市场。市容环境整治工作量大面宽，资金投入量非常大，不能只靠政府投入，而要积极主动汇集四面八方资金，狠抓招商引资，聚集群众力量，才能保障整治工作需求。要善于运用市场机制，通过盘活存量资产、社会融资、财政配套等多种渠
10、道，解决资金缺口问题。要统筹安排好市容环境整治项目资金，将城建、卫生、三创办等单位的项目资金统一管理，管好用好，将有限的资金用在刀刃上。对整治重点工程、跨年度项目，要超前、分期、足额落实资金，尽快启动建设，力争早日建成发挥效益。4、加强基础设施建设，完善城市服务功能。一是大力实施城市改造工程，加大违章建筑、破旧建筑和有碍观瞻建筑的拆除力度，加快棚户_改造和沉陷区滑塌区居民整体搬迁步伐，尽早完成区城内所有棚户_改造任务。加大漆水河及支毛沟综合治理，加快防洪堤和堤岸道路建设，完善服务设施，建设纵贯市区的河滨景观走廊。二是开展城乡结合部综合整治，改造硬化背街小巷和城乡结合部的道路，着力抓好城中村、卫
11、生村、城乡结合部的环境卫生综合整治工作，消灭脏乱差和卫生死角。三是扎实推进城市环卫设施建设，不断加大环卫设施的投入，重新配备一批果皮箱和垃圾桶，改善环卫装备和作业水平，提高保洁质量。四是积极实施公厕改造工程，免费开放所有区属公厕，使城市公厕布局合理、数量达标、设施完备、管理规范，建成区内机关、学校、社区、企事业单位及城中村的旱厕全部实行旱改水。五是加快城市景观工程建设，全面完成凤凰湖橡胶坝项目及其附属景观建设，抓好市人民公园改扩建、小河沟森林公园建设和城市广场、集贸市场的新建改造工作，使城市综合服务功能有一个较大的提升。5、加大专项整治力度，提高城市环境质量。扎实开展_国道环境综合整治，坚决拆
12、除公路沿线破旧建筑，依法关闭污染严重企业，下大功夫治理沿线抛撒、扬尘现象，对直观山坡、拆迁空地、道路边角进行绿化造景，对公路两侧建筑物进行刷新改造，通过“拆、治、刷、栽、控、整、教、管”等八项综合整治措施，用两年时间将_国道王益段沿线打造成一个建筑整洁、环境优美的绿色走廊。进一步加大城市环境专项整治频率密度，以整治城市环境“脏、乱、差”为重点，加大对占道经营、出店经营、乱倒乱扔、乱贴乱画、乱停乱放的整治，加强对集贸市场、“八小”门店的专项整治和管理，依法取缔马路市场和各类违法小摊点，切实改善市容环境。进一步规范主干道交通秩序，加大对乱停乱放及强占人行道行为的惩治力度，引导广大群众自觉遵守交通秩
13、序。6、坚持教育和管理并重，强化市民自律意识。2022年领导在三创推进会发言（二）办事处自从开展“三思三创”活动来，利用周一、周五点名会，给我们每个干部提供了发言的平台，这是办事处开展“三思三创”活动的具体体现，是能看得见、摸得着的，而且是持之以恒，无论工作多么繁忙，诸如计生迎检、征地拆迁安置、土地流转、新农村建设等，都一如既往地坚持下去，使我深受感触，我认为办事处的领导及同志们是一个务实的领导，务实的群体，是一个脚踏实地的领导和群体，是一个战之即来、来之能战的群体。这也是我上班多年来第一次面对那么多的观众和领导上台发言，我既紧张、又激动和感动，同时感觉上班也有劲了，一个说明领导能够想到我们、
14、关心我们，再一个说明领导和我们同甘共苦、心连心。我认为办事处的领导及职工们比别的乡镇及县直的工作人员要忙的很多，最起码他们有星期六、星期天；有节假日，生活有规律；而我们办事处的上到领导、下到一般职工，没有星期六、星期天；没有节假日，生活无规律，在这种情况下，办事处领导特别是方书记仍然要求我们做学习笔记，坚持考勤制度，注重我们的学习，关心每一个职工，还深入基层、深入农户，深入干部职工了解情况，问寒问暖，虽然有时不能理解，甚至还有些埋怨情绪，但随着时间的推移，自己感觉受益非浅，同时也充实了我们的生活，可以说办事处的干部职工，无论是业务水平，还是文化水平，工作能力在全县都是一流的，我深深体会的是现在
15、和以前上班真是两个天地，以前上班碌碌无为，虚度时光，无所事事；现在是忙得焦头烂额，干啥都是高效率、快节奏，稍慢就要落后。现在方书记给我们营造了好的学习环境，好的工作氛围，人尽其能，人尽其才，充分调动了大家的积极性。“三思三创”活动的发言，我认为工作那么繁忙不会坚持多久，我想发言也不会轮到我，可谁知我想错了，像这种情况的还有好多，如新农村建设、土地流转，曾在我心里有过问好，认为可能坚持下去，谁知方书记、乔主任竟是迎难而上的人，不是当一天和尚撞一天钟的，同时他们在以身作则的同时，也要求我们这样做，什么事都要有个水落石出。俗话说：人管人气死人、人管人难死人，无论任何工作任务的完成都要有严明的纪律作保
16、证，办事处为了把工作完成的更好，订了各种规章制度，诸如考勤制度、督察制度、财务制度等，用制度管人，制定一项切实可行的制度，执行起来就比较容易，针对考勤工作这项制度，我要在实践中不断创新。“思进、思变、思发展；创新、创业、创一流”就是说任何事情都是发展变化的，不是一成不变的，考勤制度也是这样，我要在执行中不断完善，不断地创新，以便提高大家的工作积极性。“三思三创”活动开展的目的就是找标杆、找差距，通过“三思三创”活动的学习及各同志们的发言，使我找到了标杆，沈浩同志虽然是我们学习的标杆，但他的事迹、他的精神只是从新闻媒体中看到和听到，其实在我们身边就有很多值得我们学习的，书记、乔主任等其他领导那样都是带病坚持工作，有一回方书记脚扭着，有好长时间走路都是一拐一拐的，刚开始上下楼还得两人架着，后来拄着双拐，治疗都是医生到办公室治，乔主任有病在办公室打着吊水在办公，这些都是我亲眼
