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1、甘孜分公司工作票、操作票管理规定1 目的为统一、规范甘孜分公司（以下简称公司）所属电站操作票和工作票管理工作，特制定本规定。2 适用范围本规定适用公司各部门及所属电站。3 术语和定义 3.1“三措”：指组织措施、技术措施和安全措施。3.2“两票”：指操作票、工作票。3.3 水工建筑物：指横跨河床的所有永久挡水建筑物（含引水与排水系统）、厂房建筑物和泄水建筑物及其基础和附属设施。3.4 水工作业：指对水工建筑物除其机电设备以外的设施（含金属结构及其附属设施）进行的测量与观测、技术监督、巡视检查、维护保养、基础与缺陷处理作业。 3.5 计划性检修作业：指按照发电企业设备检修导则及设备技术标准中规定
2、的A级检修、B级检修、C级检修、D级检修以及其他机电设备与水工建筑物计划性作业。3.6 操作票：指在已投入运行电站的机电设备上进行操作任务时，按照电业安全工作规程、电网调度规程、运行规程，制订操作步骤的书面依据。3.7 操作人：是指填写操作票并具体操作的运行值班人员。3.8 操作监护人：是指审核操作票的正确性并监督操作人操作的运行值班人员。3.9 工作票：是指在发（供）电设备上及生产场所工作时，明确工作人员、交待工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。3.10 工作票签发人：是指确认工作必要性、工作人员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确
3、完备的审核签发人员。3.11 工作负责人：是指组织、指挥工作班人员完成本项工作任务的责任人员。3.12 值班长：是指发电厂当值运行的指挥者，掌握发电厂设备运行状态，负责受理操作票、工作票，对设备操作程序及工作范围内现场安全措施是否满足安全要求负责的人员。3.13 工作许可人：是指发电厂当值值班的运行人员，在值班负责人的指挥下完成各项安全措施，负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的人员。3.14 工作班人员：是指参与工作票中该项工作的工作成员。3.15 风险数据库：指危害辨识和风险评估针对作业风险而建立的数据库。4 职责4.1 HSE部对各电站的“两票”管理进行检查、审核、考核、分析、统计。4
4、.2 生产技术部4.2.1 是公司“两票”管理工作的归口管理部门。4.2.2 负责依据国家、行业有关的法律、法规和标准，制定电站“两票”管理规定，并监督执行。4.2.3 对执行“两票”的班（值）在“两票”管理方面进行指导、检查。4.2.4 负责“两票”的审核及管理。4.2.5 负责公司“两票”的统计、分析。4.2.6 负责现场作业作业安全分析单、安全作业风险控制卡的检查、分析、统计。4.3 电站4.3.1 负责电站“两票”管理的具体实施工作。4.3.2 负责电站“两票”及作业安全分析单、安全作业风险控制卡等的填写、办理、审核等工作。4.3.3 负责电站动火作业现场可燃物测定。4.3.4 负责电
5、站现场作业安全作业风险控制卡的监督实施。4.3.5 负责电站“两票”、 作业安全分析单、安全作业风险控制卡等的统计、审核、分析及上报。5 工作内容、要求与程序5.1 操作票5.1.1 电气操作必须根据设备管辖权限，分别由电网调度员或运行值班负责人发布命令，受令人接令后，应复诵无误后执行。发布命令应准确、清晰，使用规范的操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号或编码）。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报单位和姓名，并使用普通话。电网调度员发布命令的全过程（包括复诵命令）和向电网调度员汇报命令执行情况等其他操作都要录音并做好记录。5.1.2操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序，对
6、指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。5.1.3 操作票的填写要求5.1.3.1 电气操作必须填用操作票。操作票应由操作人根据操作任务、设备系统的运行方式和运行状态填写，使用规范的操作术语、设备双重名称、状态转换等。5.1.3.2 操作票手书内容应用黑色或蓝色的钢笔或签字笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改，并在最后一项操作项目下面的第一空格栏内加盖“以下空白”章，表示以下无操作项目，盖章后不允许增添操作项目。5.1.3.3 操作人和监护人应根据模拟图或接线图和实际运行方式核对所填写的操作项目进行模拟操作，并分别签名，然后经运行值班负责人审核
7、签名。5.1.3.4 每份操作票只能填写一个操作任务。一个操作任务是指根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的一系列相互关联并依次进行的电气操作过程，其范围可以涉及几个电气连接部分和几个地点。一个设备的停止和投运必须分别填写操作票，每一条操作项目只能填写一个操作步骤。5.1.3.5下列项目应填入操作票内（但不仅限于）：a.应拉合的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、接地刀闸（装置）。b.检查拉合断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、接地刀闸（装置）的位置，手车开关拉出后观察隔离挡板在封闭位置；设备检修后合闸送电前检查接地线已拆除，接地刀闸（装置）已拉开。c.验电，装拆接地线。d.安装（送上）
8、或拆除（断开）控制回路或电压互感器回路的熔断器或小开关。e.在进行停送电操作时，在拉合隔离开关（刀闸）时，手车开关拉出、推入前，检查断路器确在分闸位置。f.为了同一操作目的，且根据调度或值长命令，中间必须进行间断操作时，应在操作项目中专项注明“待令”。g.切换保护回路和安全自动装置。h.检验是否确无电压。i.进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况。j.应调整的设备状态和参数。5.1.4 电气操作的基本要求：5.1.4.1 停电拉闸操作必须按照断路器（开关）负荷侧隔离开关（刀闸）电源侧隔离开关（刀闸）的顺序依次进行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开
9、关（刀闸）。5.1.4.2 正式操作前应进行核对性模拟预演，确保操作步骤正确。操作时应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度。发布操作命令和复诵操作命令都应认真严肃，声音洪亮清晰。操作过程中必须按操作票填写的顺序逐项操作，严禁跳项、倒项、添项、漏项和穿插口头命令。每操作完一项，应检查无误后做一个“”记号，全部操作完毕后进行复查。5.1.4.3 执行一个操作任务，中途严禁换人，在执行过程中严禁做与操作无关的事。监护操作时，监护人不得放弃监护参与操作，操作人不得有任何未经监护人同意的操作行为。5.1.4.4 操作中若发生事故或威胁安全运行时，应立即停止操作并向发令人报告。如发现操
10、作票或设备有问题、听到电话铃声或其他异常响声时，也应立即停止操作并汇报，并接听电话和查明原因。待发令人再行许可后，方可继续操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除防误闭锁装置。防误闭锁装置的解锁工具（钥匙）应妥善保管，按规定使用。机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。任何人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。紧急情况需短时间解除防误闭锁装置进行操作的，必须经当值运行值班负责人批准，并应按程序尽快投入。5.1.4.5 特殊情况需要跨值换人操作时，交班监护人员应向接班监护人员详细交代操作情况，接班的操作人、监护人、值班负责人审核确认操作票及所进行的操作无误后，重新履行签字手续，方可进行操作。5
11、.1.4.6 用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）、高压熔断器，或经传动机构拉合隔离开关（刀闸）和断路器（开关），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴，戴绝缘手套。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴，并注意与接地点保持安全距离。雷电天气时，不宜进行电气操作，不应进行就地电气操作。5.1.4.7 装卸高压熔断器，应戴护目眼镜（防护面罩）和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘物或绝缘台上。5.1.4.8 电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏。5.1.4.9 电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为
12、准，确实无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及遥测、遥信等信号来判断。判断时应有两个及以上指示，且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。5.1.4.10 发生人身触电时，应立即断开有关设备的电源，事后必须立即报告上级。5.1.5 下列各项工作可以不用操作票：5.1.5.1 事故紧急处理。5.1.5.2 程序操作。5.1.5.3 拉合断路器的单一操作。5.1.5.4 拉开或拆除全厂（站）仅有的一组接地刀闸或接地线。5.1.5.5 变压器、消弧线圈分接头的电动调整。上述操作在完成后应做好记录，事故或应急处理应保存好原始记录。5.1.6 操作票应事先连续编号（
13、计算机生成的操作票应自动连续编号），按照编号顺序使用。作废的操作票，应盖“作废”章，未执行的应盖“未执行”章，已操作的应盖“已执行”章。上述操作票应保存三个月。5.1.7 操作票所列人员安全职责5.1.7.1 操作人安全职责（1）对操作票填写与执行的正确性负责。（2）对执行操作任务所需安全生产工器具、劳动防护与保护用品的检查、试验与正确使用负责。5.1.7.2 监护人安全职责（1）负责审核操作票的正确性、合理性，审核是否符合规程、设备实际状况和操作任务要求并签字认可。（2）负责执行操作监护，对操作人正确执行操作项目负责。监督操作人正确检查、试验和使用执行操作任务所需的安全生产工器具、劳动防护与
14、保护用品。5.1.7.3 值班长安全职责（1）安排操作任务的执行人员，并交待操作中的安全注意事项。（2）负责审核操作票的正确性、合理性，审核是否符合规程、设备实际状况和操作任务要求并签字认可。 （3）负责监督操作人、监护人认真规范执行操作票与操作监护管理规定及其他安全生产管理相关规定，正确检查、试验、使用安全生产工器具、劳动防护与保护用品，保证操作票执行过程中的人身与设备安全。（4）负责所下达操作指令的正确性，批准操作票并签字认可。5.2 工作票 从事设备（设施）巡视检查、日常维护、检修作业、试验作业、动火作业等工作应办理相应工作票，履行工作许可手续。5.2.1 工作票的填写：5.2.1.1
15、工作票应使用统一的票面格式，执行工作票管理制度。5.2.1.2 工作票由工作负责人填写。5.2.1.3 工作票应用黑色或蓝色的钢笔、签字笔填写或由计算机生成，一式两份。内容应正确清楚，不得任意涂改，如有个别字需要修改应有具体规定。5.2.1.4 工作票应附有“作业安全风险控制卡”。5.2.2 工作票的签发：5.2.2.1 工作票应由经发电厂（公司）批准的工作票签发人审核无误后签发。5.2.2.2 工作票由设备运行维护单位签发或由经设备运行维护单位审核合格并批准的其他单位签发。承发包工程中，工作票可实行双方签发形式。5.2.3 工作票的送达、接收：5.2.3.1 计划检修的工作票应在开工前不少于一天的时间发送给运行值班员；临时安排检修的工作票，应在开工前一小时发送给运行值班员。接到工作票后，运行值班负责人应对照系统运行状态审查所列工作内容、安全措施是否正确、全面，是否符合现场条件，如有疑问应向工作票签发人询问清楚，必要时填好补充安全措施，确认无问题后，填写收到工作票时间。5.2.3.2 运行值班负责人审核后在工作票上签名。5.2.3.3 工作票填写不符合要求或安全措施有误，应将其作废，重新填写工作票。5.2.4 工作票的使用规定：5.2.4.1 工作票一式二份。已开工的工作票，一份由工作负责人收执，必须保
