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1、2021年乡镇经济工作计划2021年乡镇经济工作计划一、总体要求2021年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十六届七次全会精神，继续围绕“农民增收、财政增长、村镇增容”三大目标，实施“生态立镇、工业强镇、药业兴镇、旅游活镇”四大战略，落实“开放带动、产业带动、项目带动”三大举措，抓好“农业产业开发、工业经济发展、重大项目建设、旅游和水力资开发、村镇建设、和谐社会建设”六件大事的总体工作思路，以调整经济结构、转变发展方式、统筹城乡发展、提高发展质量为主线，以保增长、保民生、保稳定为重点，大力发展循环经济
2、，狠抓重大项目建设，做大做强工业经济，积极保障改善民生，切实维护社会稳定，努力实现全镇经济社会平稳较快发展。二、目标任务2021年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值达到1.5亿元，增长30.5%。工业总产值达到0.8亿元，增长35%。农业总产值达到0.6亿元，增长6.7%。全社会固定资产投资4000万元，增长36.8%。完成地方财政收入任务，农民人均纯收入达到4310元，增长30%。城镇居民人均可支配收入15000元，增长17.5%。社会消费品零售总额1亿元，增长20.5%。粮食总产稳定在1.2万吨左右。人口自然增长率在4.1以内。单位生产总值能耗降低率完成县上下达任务。三、工作重
3、点(一)以促进农民增收为目标，着力抓好“三农”工作。认真贯彻中央一号文件和中省市农村工作会议精神，坚持以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为统揽，以农民增收为核心，加快农业产业化发展，加强农业基础建设，全面落实强农惠农政策，促进农业增效、农民增收、农村发展。1、推进新农村建设。整合涉农项目资金，启动龙潭、金盆、山槐3个新农村示范村建设，重点抓好农村水、电、路、气、房建设，巩固现有示范村建设成果。抓好农业综合开发、整村连片开发项目实施，完成农业综合开发一期300亩土地治理任务，做好今年300亩农业综合开发项目的申报及启动实施工作，积极争取国家农业综合开发项目。突出亮点，整合项目，全面完成十年扶贫规
4、划，新启动扶贫开发重点羊坪村1个，抓好2个重点村续建，完成3个重点村和连片开发试点村建设任务，完成工赈、扶贫移民搬迁120人。继续抓好2各个贫困村产业发展互助资金试点工作，投放小额扶贫贷款500万元。全面启动低保与扶贫“两项制度”衔接试点工作，开展“30名干部扶贫300户活动”，全年解决温饱600人，实现脱贫1000人。2、抓好特色产业建设。紧紧围绕农民增收八大工程规划，着力培养“果、畜、药、茶特色农产品”五大种养业，继续抓好14个“一村一品”示范村建设，新建浅山、半山良种核桃园1万亩（其中，2021年春季200亩，秋季300亩，新建800米以上高寒山区华山 园林建设50万亩），实施核桃嫁接改
5、造2000亩66000株、经济林综合科管1万亩。围绕医药产业发展药材种植业，教育农民做好野生中药材科管工作，新建以“五大商药”和黄姜为重点的药园基地1万亩，年出售署芋1万吨、丹参150吨。加快核桃、九眼莲、魔芋三大农产品品牌整合，新栽魔芋1000亩。围绕创建“2万头生猪、万只羊，5000头牛”的目标，积极争取和实现现代农业财政扶持畜牧产业项目，抓好畜禽防疫工作，新建1个养殖场（小区）、3个养殖专业村（其中万头生猪示范村1个，万只羊基地村1个，1000头牛基地村1个），养殖大场大户100户，新发展以九眼莲为重点的标准化无公害特色农产品示范基地200亩，新增设施蔬菜100亩，完成无公害农产品认证2
6、个。年出售魔芋1000吨、油桐500吨。3、千方百计增加农民收入。继续抓好农民增收八大工程落实，按照“一抓核桃、二抓劳务、三抓畜牧、四抓药业、五抓蔬菜、六抓农业产业化”的思路，加快发展特色农业产业，增加农民经营性收入；大力发展劳务经济，大力开展农民工回乡创业示范镇和劳务输出示范镇、村、户创建活动，抓好农村富余劳动力异地转移，完成农民培训2000人次，实现农村劳动力转移就业6000人，创收5000万元，努力增加农民工资性收入；认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等各项惠农政策，及时足额兑现惠农资金，积极争取和实施村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，不断增加农民转移性收入
7、；开展集体林权制度配套改革，引导农村土地合理流转，努力增加农民财产性收入。4、着力抓好生态环境建设。继续抓好天然保护、退耕还林工程实施，旅游景区及新农村建设试点村为重点，完成绿化造林1500亩，森林资保护20万亩。大力实施农村沼气工程，治理水土流失8000平方公里，新修基本农田0.1万亩，完成退耕还林口粮田10亩，新增有效灌溉面积300亩。新建3个村供水工程，解决农村饮水安全5000人。实施3个养殖小区沼气工程和6个联户沼气工程项目，新建农村户用沼气池450口。5、切实维护粮食安全。实行严格的土地保护制度，完成第二次全镇土地利用总体规划修编和专业规划编制，调整优化用地结构，盘活土地存量，全年粮
8、食播种面积符 在5万亩，粮食总产稳定在1.2万吨左右。（二）加快非公经济发展。坚持“非进即入”原则，促进非公有制经济发展与全县经济结构优化相协调。认真实施全民创业计划，支持个体创业这加快发展，支持山阳在外企业家回山投资创业，支持农村能人创办企业，全年发展私营企业5家、个体工商户20户，实现非公有制经济增加值5000万元，增长30%，占生产总值的50%。（三）以增强发展后劲为目标，狠抓重大项目建设。坚持把项目建设作为拉动经济增长的主要抓手，将2021年确定为“项目建设推进年”，提高项目工作水平，带动经济社会发展。1、超前谋划储备项目。按照“主动跟进、积极融入、承接辐射”的思路，紧紧围绕矿产、生物
9、、水力资优势，做大做强矿产开采、医药化工、建筑建材、特色农产品、水电、路开发五大支柱产业。每村策划储备项目2-3个，至少有一个在建项目开工。3、高校规范实事项目。坚持做好重大项目科级领导包抓制度，争取冷安路开工建设，完成户合公路续建工程，新建杨地35KV变电站建设项目。延伸电视光缆5公里，电信光缆20公里，新增有线电视用户200户、数字电视用户100户、宽带端口扩容150线，新建电信天翼3G通讯基站2个。建好杨地街道原规划项目，完成杨地敬老院建设项目。认真组织开展对各村重大工作观摩活动，逐步建立村级重点工作观摩屏蔽机制。4、科学编制“十二五”规划。把规划编制的重点放在基础设施、重要资、生态环境
10、、公共服务等领域，规划编制坚持与项目建设相结合，各村各单位开展调查研究，广泛征求意见，高标准、高质量完成“十二五”规划编制工作，力争“十二五”项目储备达到50个以上，其中亿元以上项目1个，5000万元以上项目3个。（四）以重点景区对外开放为目标，着力抓好旅游开发。利用福银高速商漫段开通的区位优势，以“旅游开发突破年”为抓手，着力打造“秦岭奇观-山阳天竺山”旅游品牌，全年完成旅游接待10万人次，实现旅游综合收入5000万元。1、加快重点景区建设。投资1000万元完成月亮洞景区入山大门、停车场工程建设，改造上山道路、洞内灯光及安全设施，确保年底恢复正常接待旅游。2、加快开发旅游产品。围绕核桃、九眼
11、莲、华山松籽等特色优势农产品和民间传统工艺品，开发具有杨地特色的旅游产品，建设旅游商品营销网点，开发休闲度假游、生态观光游、登山健身游、田园农家体验等系列旅游项目，适应游客消费需求。（四）以提高财政保障能力为目标，加大社会保障力度，着力改善民生上取得新突破。1、千方百计扩大就业。全面落实就业再就业各项扶持及优惠政策，重点做好“零就业”家庭及大学生、复退军人、下岗失业人员就业工作，鼓励支持高校毕业生到中小企业和基层就业，做好困难人员就业援助工作，全年新增城镇就业 人，下岗失业人员再就业 人，帮助困难人员就业 人。2、加大社会保障力度。加大民生领域和社会事业支持保障力度。加强社会保障体系建设，加大
12、对特困户、残疾人以及低收入群体的帮扶救助力度，提高城乡低保水平，提高企业退休人员基本养老金和沿线乡镇参保率80%以上，不断扩大社会保险覆盖面。以民生八大工程和扩大内需项目为重点，抓好经济适用住房、乡镇政府基础设施、校舍安全工程、中心敬老院、农村安全饮水、农村居民安居工程等民生项目建设，确保“五保”集中供养率达到30%以上城镇居民医疗保险参保率达到90%以上。3、转变作风，提高落实能力。大力弘扬求真务实、苦干实干的作风，激情干事、快捷高效的作风，践行宗旨、亲民爱民的作风，全面提升政府的公信力和执行力。4、廉洁从政，树立政府形象。全面落实党风廉政建设责任制，充分发挥行政监察、审计监督的作用。加大政风行风建设，全面推行行政问责制，树立清正廉洁的政府形象。第 页 共 页
