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1、行政法私人利益的限制论文行政法私人利益的限制论文一、正确认识公共利益与私人利益的关系所谓私人利益，主要指的是个体对可以满足其不同需求的客观对象确实认。这里涉及到的个体并不单单指的是某个公民，而且还包括自然人、法人或其他组织。虽然公共利益和私人利益是两个不同的概念，但是二者之间却存在着严密的联络，这种联络主要表达在以下几个方面：1公共利益与私人利益的一致性对此方面的认识主要应该从三个方面着手，首先要从公共利益的本来看，相关学者认为，对于公共利益的理解，不应该从私人利益的对立面出发，而是应该将其视为各类私人利益的总和，是私人利益的一个中集合体。也就是说，对于公共利益的分析p ，应该从个人利益的总和
2、出发，而不是独立于个人利益之外的特殊利益。其次要从公共利益的形成来看，公共利益形成过程中，主要涉及到了两种利益，即个人利益和共同利益。其中，共同利益主要是由社会组织从个体的个人利益中所抽取出来的局部利益所组成的集合，这种利益并不是社会组织自己享受，而是为了保障个人利益的开展，最后交于个体来享受。最后要从公共利益和私人利益之间的动态变化看，在不同的形势下，公共利益和私人利益之间可以进展互相转换。从上述三个方面的分析p 我们可以看出，公共利益与私人利益之间是具有较高的一致性的。2公共利益与私人利益的冲突性上文所提到的二者之间的一致性，主要是从二者的本质上来分析p 的。当然，也会存在一些特殊情况，比
3、方说由于公共利益与私人利益之间可以进展互相转化，那么就存在着当公共利益转化为私人利益之后，其根本需求出现变化的问题，这样就会导致二者之间存在冲突。在现实生活中，个体利益的表达主要可以分为两种情形，即具有普遍性的个体利益和具有个别化的详细利益。其中，具有个别化的个体利益由于无法与公共利益保持一致性，因此，通常不为法律所认许，从而导致这局部的个体利益的开展与公共利益的开展存在矛盾。二、行政法上的公共利益与私人利益无论是公共利益的开展还是私人利益的维护，其合法性必须建立在相应的法律之上。因此，在对行政法上公共利益对私人利益的限制进展研究的时候，对相关法律的理解与掌握也是不容无视的。一行政与公共利益、
4、私人利益相关学者认为：一个国家公共行政活动的开展，其主要目的就是为了将公共利益充分实现，并在此根底上维护公共秩序，增进公共福利。也就是说，假如当下有一件事情已经超出了个人领域的范畴，其对社会的某个领域已经造成了一定程度的影响，那么行政部门便有可能采取一些行动，反之，行政部门那么不会采取行政活动对其进展干预。但是，我们不能单纯将行政活动与公共利益之间划上等号，而是要充分认识到行政权利的出发点必须是基于公共利益需要的考量，行政权利的行使必须受到公共利益的制约，只有这样，才可以将其作用充分发挥出来。二关于行政法上公共利益与私人利益的理论分析p 由于公共利益和私人利益在行政法中占据了重要的位置，因此，
5、对于行政法理论的研究，必需要充分考虑到这两个方面的理论讨论。首先要明确公共利益在行政法上的地位，就我国目前行政法的设立来看，无论是从规那么、原那么和概念等，都是以公共利益的要求出发的，由此可见，公共利益目前已经成为了行政法上的一项重要原那么，也成为了行政法中的核心概念。三行政法上公共利益优先论上文提到，公共利益已经成为了行政法中的一项重要概念，因此，对公共利益优先论进展正确认识对于公共利益对私人利益的限制研究是非常重要的。行政法上公共利益优先论主要包括两个方面的内容，即公共利益绝对优先论和公共利益相对优先论。其中，绝对优先论主要指的是对于公共利益的问题上，不附加任何其他条件，始终将其放在第一位
6、，当私人利益与公共利益冲突的时候，那么应将其自动居于次位。而公共利益相对优先论，那么是在优先问题上附加了一些其他条件。研究者认为，假如一味的实行公共利益绝对优先论，那么势必会在某些程度上对私人利益造成进犯。因此，在公共利益绝对优先论的根底上，适当的实行公共利益相对优先论。三、行政法施行中公共利益对私人利益的限制一行政法施行中的公共利益与商业利益目前，公共利益与商业利益的划分问题已经得到了人们的广泛关注。对以公共利益名义施行的限制私人利益，尤其在行政征收过程中存在的商业利益，对于该问题的观点，不同学者也有不同的认识。目前所存在的观点主要有两种，一种观点认为，通过公共名义开展行政征收活动的时候，应
7、该防止出现任何商业利益。简单的说，公共利益的开展必需要在所有成员都可以享受利益的前提下进展，比方说国防、环保以及公共设施等。而例如一些经济发开发区、城市改造等那么不应该纳入公共利益的范围之内。另一种观点认为，公共利益与商业利益二者之间存在着不可分割的联络，甚至有些时候二者是很难截然分开的。比方说在城市建立过程中所涉及到的工业园区的建立，虽然该行为不可以纳入到公共利益的范围内，但是从某种意义上来说，这种行为可以在一定程度上获取到经济利益，假如在建立过程中涉及到医院或学校等公共场所的建立，那么就会在一定程度上使社会成员享受利益。因此，在对商业征收进展规定的时候，不能将所有的商业行为都划分在公共利益
8、范围之外，而是要根据其详细特点来合理划分。二公共利益限制私人利益的比例原那么在对公共利益限制私人利益进展研究的时候，对其比例原那么进展充分掌握也是非常重要的。所谓比例原那么，主要指的是国家为了到达某一目的而采取的措施和手段对社会成员所造成的负担之间的.考量。从广义的方面来看，比例原那么通常包括三相内容，即妥当性原那么、必要性原那么和比例原那么。其中，妥当性原那么主要指的是为了完成目的所采取的措施和手段具有科学性和合理性；必要性原那么主要指的是在遵循妥当性原那么的根底上，从多种方式方法中选择一种对社会公民造成损害最小的一种方法。比例原那么的核心主要是通过措施与目的之间的考量，充分考虑社会利益、国
9、家利益以及对社会成员所造成的损害。只有这样，才可以在确保目的充分实现的根底上，尽可能给社会公民带来的压力。三公共利益限制私人利益的事先、公平补偿虽说公共利益对私人利益的限制在某种程度上是必然的，但是需要注意的是，其所施行的限制必须具备合理的理由与根底。因为，公共利益在对私人利益进展限制的时候，必然会在某种程度上减少私人利益，在这种情况下，假如不加以补偿，那么势必会违背正义和公平。在对事先、公平补偿进展施行的时候，行政机关要以公共利益的名义对私人利用进展合理的限制，并对其给予相对合理的补偿。简单的说，行政部门假如想要将私人利益合理转化为公共利益，那么必须赋予社会成员一些相应的补偿，只有这样，才能确保公共利益限制私人利益的合理性。综上所述，随着我国行政法中所涉及的公共利益范围的不断扩大，对公共利益与私人利益关系的准确界定也成为了相关部门所面临的一项重大课题。从本文的分析p 我们可以看出，假如想要对行政法上公共利益对私人利益的限制进展深化研究，首先必须解决两个问题，即加强行政主体对公共利益的正确认识和公共利益限制私人利益时应该遵守的原那么。只有将这两个问题有效解决，才可以使公共利益限制私人利益得到有效标准，以此来从真正意义上使公共利益可以对保障私人利益而效劳。第 页 共 页
