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1、国家?建设工程施工工程管理标准?GB50216-2001建筑工程施工工程管理标准(GB50216-2001)1 总那么1.0.1 为提高建设工程施工工程管理水平，促进施工工程管理的科学化、标准化和法制化，适应市场经济开展的需要，与国际惯例接轨，制定本标准。1.0.2 本标准适用于新建、扩建、改建等建设工程的施工工程管理。本标准是标准建设工程施工工程管理行为、明确企业各层次与人员的职责和相关工作关系、考核评价工程经理和工程经理部的根本依据。1.0.3 建设工程施工工程管理应实行工程经理责任制和工程本钱核算制。1.0. 4 建设工程施工工程管理，除应遵循本标准外，还应符合国家法律、行政法规及有关强
2、制性标准的规定。2 术语2.0.1 施工工程construction project企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的工程。2.0.2 施工工程管理construction project management by enterprises of construction industry 企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工工程进行的方案、组织、监督、控制、协调等全过程管理。2.0.3 工程发包人employer在协议书申约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。2.0.4 工程承包人contractor在协议书中约定，被工程发
3、包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人，或取得该当事人资格的合法继承人。2.0.5 工程分包人subcontractor工程承包人根据施工合同的约定，将承包的工程局部发包给具有相应资质的当事人。2.0.6 工程经理construction project manager企业法定代表人在承包的建设工程施工工程上的委托代理大。2.0.7 工程经理部construction project management team由工程经理在企业的支持下组建并领导、进行工程管理的组织机构。2.0.8 矩阵式工程管理组织matrix type organization of project manageme
4、nt结构形式呈矩阵状的组织，工程管埋人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导，受工程经理的直接领导。2.0.9 直线职能式工程管理组织straight line and function type organization of project management结构形式呈直线状且设有职能部门或职能人员的组织，每个成员 (或部门)只受一位直接领导人指挥。2.0.10 事业部式工程管理组织federal structure ofdecentralized power type organization of management在企业内作为派往工程的管理班子，对企业外具有独立法人资格的工程管理
5、组织。2.0.11 工程经理责任制responsibility system of construction project manager以工程经理为责任主体的施工工程管理目标责任制度。2.0.12 工程管理目标责任书 responsibility documents of construction project management由企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定工程经理部应到达的本钱、质量、进度和平安等控制目标的文件。2.0.13 工程管理规划大纲 planning outline for construction project management由企业管理层
6、在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。2.0.14 工程管理实施规划execution planning for construction project management在开工之前由工程经理主持编制的，旨在指导施工工程实施阶段管理的文件。2.0.15 工程目标控制。Object control for construction project为实现工程管理目标而实施的收集数据、与方案目标比照分析、采取措施纠正偏差等活动，包括工程迸度控制、工程质量控制、工程平安控制和工程本钱控制。2.0.16 工程风险 construction project risk
7、通过调查、分析、论证，预测其发生概率、后果很可能使工程产生损失的未来不确定性因素。2.0.17 工程风险管理 risk management of construction project.工程风险的识别、评估、管理规划与决策、管理规划实施与检查等过程。2.0.18 工程本钱核算制 cost calculation system of construction project 有关工程本钱核算原那么、范围、程序、方法、内容、责任及要求的管理制度。2.0.19 工程生产要素管理productive element management for construction project对工程的人力
8、资源、材料、机械设备、资金、技术、信息等进行的管理。2.0.20 工程合同管理 contract management for construction project对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。2.0.21 工程信息管理 information management for construction project施工工程实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等进行的管理。2.0.22 工程现场管理site management for construction project对施工现场内的活动及空间使用所进行的管理。2.0.23 工程
9、竣工验收 completion and delivery of construction project承包人按施工合同完成了工程全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程。2.0.24 工程回访保修return visit and guarantee for repair of construction project 承包人在施工工程竣工验收后对工程使用状况和质量问题向用户访问了解，并按照有关规定及工程质量保修书的约定，在保修期内对发生的质量问题进行修理并承当相应经济责任的过程。2.0.25 工程组织协调 organization coordination for constructio
10、n project以一定的组织形式、手段和方法，对工程管理中产生的关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的过程。2.0.26 工程考核评价 examination and evaluation of construction project由工程考核评价主体对考核评价客体的工程管理行为、水平及成果进行考核并做出评价的过程。3 工程管理内容与程序3.0.1 工程管理的内容与程序应表达企业管理层和工程管理层参与的工程管理活动。3.0.2 工程管理的每一过程，都应表达方案、实施、检查、处理 (PDCA)的持续改良过程。3.0.3工程经理部的管理内容应由企业法定代表人向工程经理下达的工程管理目标责任
11、书确定，并应由工程经理负责组织实施。在工程管理期间，由发包人或其委托的监理工程师或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或工作，均应列人工程管理范围。3.0.4 工程管理应表达管理的规律，企业应利用制度保证工程管理按规定程序运行。3.0.5 工程经理部应按监理机构提供的监理规划和监理实施细那么的要求，接受并配合监理工作。3.0.6 工程管理的内容应包括:编制 工程管理规划大纲和工程管理实施规划，工程进度控制，工程质量控制，工程平安控制，工程本钱控制，工程人力资源管理，工程材料管理，工程机械设备管理，工程技术管理，工程资金管理，工程合同管理，工程信息管理，工程
12、现场管理，工程组织协调，工程竣工验收，工程考核评价，工程回访保修。3.0.7 工程管理的程序应依次为:编制工程管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定工程经理，工程经理接受企业法定代表人的委托组建工程经理部，企业法定代表人与 工程经理签订工程管理目标责任书，工程经理部编制 工程 管理实施规划，进行工程开工前的准备，施工期间按工程管理实施规划进行管理，在工程竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出工程管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对工程管理工作进行考核评价并兑现工程管理目标责任书中的奖惩承诺，工程经理部解体，在
13、保修期满前企业管理层根据 工程质量保修书的约定进行工程回访保修。 4 工程管理规划4.1一般规定4.1.1 工程管理规划应分为工程管理规划大纲和工程管理实施规划。4.1.2 当承包人以编制施工组织设计代替工程管理规划时，施工组织设计应满足工程管理规划的要求。4.2 工程管理规划大纲4.2.1工程管理规划大纲应由企业管理层依据以下资料编制:1 招标文件及发包人对招标文件的解释。2 企业管理层对招标文件的分析研究结果。3 工程现场情况。4 发包人提供的信息和资料。5 有关市场信息。6 企业法定代表人的投标决策意见。4.2.2工程管理规划大纲应包括以下内容:1 工程概况。2 工程实施条件分析。3 工
14、程投标活动及签订施工合同的策略。4 工程管理目标。5 工程组织结构。6 质量目标和施工方案。7 工期目标和施工总进度方案。8 本钱目标。9 工程风险预测和平安目标。10 工程现场管理和施工平面图。11 投标和签订施工合同。12 文明施工及环境保护。4.3 工程管理实施规划4.3.1 工程管理实施规划必须由工程经理组织工程经理部在工程开工之前编制完成。4.3.2 工程管理实施规划应依据以下资料编制:1 工程管理规划大纲。2 工程管理目标责任书。3 施工合同。4.3.3工程管理实施规划应包括以下内容:1 工程概况。2 施工部署。3 施工方案。4 施工进度方案。5 资源供给方案。6 施工准备工作方案
15、。7 施工平面图。8 技术组织措施方案。9 工程风险管理。10 信息管理。11 技术经济指标分析。4.3.4编制工程管理实施规划应遵循以下程序:1 对施工合同和施工条件进行分析;2 对工程管理目标贡任书进行分析;3 编写目录及框架;4 分工编写;5 汇总协调;6 统一审查;7 修改定稿;8 报批。4.3.5 工程概况应包括以下内容:1 工程特点。2 建设地点及环境特征。3 施工条件。4 工程管理特点及总体要求。4.3.6 施工部署应包括以下内容:1 工程的质量、进度、本钱及平安目标。2 拟投人的最高人数和平均人数。3 分包方案，劳动力使用方案，材料供给方案，机械设备供给方案。4 施工程序。5 项日管理总体安排。4.3.7 施工方案应包括以下内容:1 施工流向和施工顺序。2 施工阶段划分。3 施工方法和施工机械选择。4 平安施工设计。5 环境保护内容及方法。4.3.8 施工进度方案应包括:施工总进度方案和单位工程施工进度方案。4.3.9 资源需求方案应包括以下内容:1 劳动力需求方案。2 主要材料和周转材料需求方案。3 机械设备需求方案。4 预制品订货和需求方案。5 大型工具、器具需求方案。4.3.10 施工准备工作方案应包括以下内容:1 施工准备工作组
