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1、征地移民安置规划设计专题报告编制提纲（本提纲适用于大中型水利水电工程）一、前言1.规划设计工作过程2.组织与协作、参加单位、工作时间二、概述1.工程概况2.库区概况3.移民安置规划设计概况三、水库淹没影响处理标准及范围1.各淹没对象设计洪水标准选择2.不同设计洪水频率回水计算及回水末端处理3.风浪爬高、船行波浪高的计算和确定4.浸没、坍岸、滑坡和其他影响范围的确定5.水库淹没影响处理范围的确定四、水库淹没影响实物调查（一）水库淹没影响实物调查 1.实物调查的依据、组织、内容和方法。 2.淹没影响实物调查成果包括推荐方案的实物成果与分析评价。如有防护工程的应分别列出库区防护与不防护的实物调查成果
2、。 3.比选方案的实物调查成果包括比选方案（包括坝址、坝线及正常蓄水位）的实物成果与分析评价。 4.主要受淹项目实物变化预测包括对随时间变化大的项目，如人口、房屋等，应考虑合理计列增长量。 5.工程防护区的实物调查成果按各防护区分别列出。 6.调查成果评价。（二）水库淹没影响分析评价1.水库淹没损失的特点和主要淹没对象的特征。2.水库淹没对涉及地区国民经济社会发展的影响分析与评价。3.淹没损失对水库主要特征水位选择的影响分析。4.工程防护措施减少淹没损失方案的主要技术经济指标与评价。五、农村移民安置规划设计1.农村移民安置规划设计的依据包括法律法规、政策规定、规范规程、文件、协议、设计成果等。
3、2.农村移民安置规划设计的指导思想、方针和原则3.规划设计水平年、规划目标和安置标准4.农村移民安置人口包括基准年和规划设计水平年的生产安置人口和搬迁安置人口计算。5.安置区选择和环境容量分析 （1）安置区选择包括安置区选择的依据、原则、涉及范围和基本情况。（2）移民安置区环境容量分析包括环境容量分析方法、步骤和结果，以及改善环境容量的措施等。6.农村移民安置总体规划方案包括移民安置规划方案比选及推荐方案的移民安置分配平衡表。7.移民生产安置规划（1）移民生产安置方式及标准。（2）移民生产开发方案比选。（3）移民生产开发规划包括开发项目的地点、规模、配套工程、工程量、安置移民数量及管理措施等。
4、（4）移民生产开发规划投资概（估）算包括各类生产规划项目投资概（估）算编制的依据、方法及单价分析，生产开发规划投资与征收土地的补偿费和安置补助费、水利设施补偿费等的平衡计算。（5）移民生产安置效益分析包括生产开发项目的投入产出分析、移民安置前后收入水平比较等。 8.移民搬迁安置规划（1）规划原则与标准。（2）集中安置居民点的选址。（3）移民安置区基础设施规划设计。（4）移民安置区配套服务设施规划设计。（5）移民居民点规划设计投资估算。9.耕地占补平衡案10.后期扶持11.农村移民安置规划设计投资估算12.农村移民生活水平预测六、城(集)镇迁建规划设计1.城(集)镇现状及淹没情况 包括受淹城（集
5、）镇基本情况，主要淹没影响实物，淹没对其功能的影响等。2.规划设计原则和依据3.城(集)镇迁建方式包括撤销与合并、易地建设、后靠建设及工程防护等。4.城(集)镇迁建规模和标准包括人口规模和建设用地规模的确定、基础设施建设标准。5.城(集)镇迁建新址选择从新址的地形地质、水源、交通和经济社会条件等方面进行分析比较。6.城镇的控制性详细规划、集镇的建设规划7.城(集)镇迁建专项工程设计8.城(集)镇迁建补偿投资概（估）算包括各类工程的工程量、单位造价和投资概（估）算，以及根据原规模、原标准或者恢复原功能的原则提出投资分摊的意见。七、工业企业处理1.工业企业现状和淹没影响情况2.工业企业处理原则和依
6、据3.工业企业处理方案4.工业企业处理补偿投资概（估）算八、专业项目处理1.专业项目现状和淹没影响情况2.专业项目处理原则和依据3.专业项目处理规划设计分不同专业项目分别叙述。4.专业项目处理补偿投资概（估）算包括各类专业项目的工程量、单位造价和投资概（估）算，以及根据“原规模、原标准或者恢复原功能的原则提出投资分摊的意见。九、防护工程1.防护区选择包括防护对象和地点选择、防护区规模论证、防护的必要性分析等。2.防护工程设计标准3.防护工程设计包括工程布置、建筑物设计，以及防浸、排涝措施设计。4.防护工程投资概（估）算包括工程量、单位造价和投资概（估）算。5.防护方案比选和综合评价包括不同防护
7、方案的比较、防护后综合效益评价及确定防护方案等。6.运行管理建议十、水库水域开发利用规划1.水库水域综合利用规划（1）库区水域特性（2）库区开发项目与初步规划2.水库消落区土地利用规划（1）消落区土地资源分布情况（2）消落区土地利用初步方案与评价十一、水库库底清理1.水库库底清理原则2.水库库底清理范围3.水库库底清理技术要求4.水库库底清理投资概（估）算十二、实施总进度及年度计划1.移民实施总进度及年度计划编制的依据和原则2.移民实施总进度3.分项实施计划4.分年实施计划十三、移民合法权益的保障措施及移民的社会适应性调整1.移民可享有的基本权益包括原则、依据和标准。2.移民在移民工作中应尽的
8、基本义务3.移民合法权益保障机制的运作方式4.移民的社会适应性调整措施十四、实施管理1.移民实施管理体制与机构设置的初步建议和意见2.移民实施过程中培训、科研计划，以及监督评估要求等十五、水库征地移民补偿投资概（估）算1.概（估）算编制的依据、原则和方法2.补偿补助标准包括各类项目补偿补助标准的拟定和分析。3.水库征地移民补偿总投资包括各分项投资，以及静态投资与总投资。4.分年投资计划十六、问题与建议1.存在问题2.关于下阶段勘测、规划、设计工作的建议十七、附表、附图、附件1.附表（1）水库回水计算成果表（2）水库淹没影响实物分县汇总表（3）农村移民安置环境容量分析分县汇总表（4）农村移民生产
9、安置人口和搬迁安置人口安置方案分县平衡表（5）农村移民安置规划设计成果汇总表（6）城(集)镇规划人口规模和用地规模组成汇总表（7）城(集)镇迁建规划设计成果汇总表（8）工业企业处理成果汇总表（9）专业项目处理分项成果汇总表（10）水库征地移民补偿投资估算分县分项表2.附图（1）水库淹没影响范围示意图（2）浸没、坍岸、滑坡、内涝、下游脱水段等影响范围图（3）水库区干、支流淹没（含回水）影响与居民点高程分布纵断面图（4）水库水位与淹没主要实物关系曲线（5）农村移民安置区（点）规划分布图（6）农村居民点迁建新址总布置图及水、电、路对外连接线路布置图（7）城(集)镇迁建新址规划总布置图或总平面布置图（8）专业项目分专业分项迁(改)建示意图（9）防护工程示意图3.附件（1）前阶段主管部门的审查意见（2）建设单位(业主)、枢纽工程设计单位与当地政府和有关专业部门的协议及主要往来文件（3）实物调查报告（4）移民安置规划大纲和审批意见以及有关文件（5）地方政府对移民安置方案的确认意见（6）农村移民安置规划设计报告（7）集镇迁建规划和建设规划报告及附图（8）城镇选址、总体规划、详细规划报告、附图（9）城(集)镇迁建新址及防护工程地质勘察报告（10）大中型工业企业处理设计报告及工业企业补偿投资评估报告（11）专业项目处理设计报告（含附图）（12）防护工程设计报告（含附图） 1
