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1、流动人口服务管理工作总结 *市 社管综治委 实有人口专项组 文件 玉综治人01*号 我市流动人口服务管理工作，在*市委市政府的正确领导下，坚持邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步加强实有人口管理,推进户籍制度改革,加快农业人口转变为城镇人口工作，促进城市化进程。认真贯彻X省流动人口服务管理工作条例(以下简称条例)，坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针,推动流动人口基本公共服务均等化试点工作向纵深发展。按照中央和省、市社管综治委的部署,着力加强流动人口服务管理和出租房屋管理,提高居住证办理质量。狠抓社会管理创新,保护流动人
2、口合法权益，严厉打击流动人口违法犯罪和利用出租房屋进行违法犯罪的活动，为社会、经济和文化发展繁荣做出重要贡献。 一、党委重视，部门协作，加强机制建设 22X年，在各级党委政府的统一领导下,各相关职能部门通力协作,切实加强实有人口专项工作,加大财政投入，完善机制建设，将流动人口服务管理工作纳入党委政府社管综治目标,推进流动人口基本公共服务均等化。一是加强社区流动党员服务管理工作，广泛开展无职党员设岗定责、党内关爱帮扶等主题实践活动。全市登记流动党员44名,其中流出党员226名、流入党员6名。开展流动党员就业创业技能和实用技术培训79人，走访慰问流动党员72人。全市设立政策法律宣传岗、民事调解岗、
3、环境卫生岗、治安巡逻岗等多个岗位，2546名社区无职党员上岗，188名志愿者组成8支社区志愿者服务队,帮助社区搞好治安卫生、低保发放、政策宣传等工作,帮助群众调解邻里纠纷300余次，自发组织公益演出600余场次，为社区提供合理化建议1000余条。202X年以来,全市为流动党员家庭办实事好事85件，开展创业就业技能和实用技术培训964人,帮助4名流动党员协调解决创业资金技术项目,走访慰问流动党员4人，与流入党员结成帮扶对子16个,帮助9名流入党员实现再就业。二是实有人口工作取得新进展，便民利民服务广泛开展，户口登记管理专项清理整顿工作成效显著。02X年,全市共完成转户1752人，完成省政府下达我
4、市8万人转户任务的21815%，实现任务翻番，提前超额完成了全年的转户任务,在全省位居前列。其中成建制镇转户72841人,投靠亲属购房07人,集中供养农村五保户22人，优秀农民工50人，其他308人。仅X县区就转户54961人，完成24.8%。XX县区转户19人,完成1.95%。其他各县均超额完成专户任务。户政e网办证厅24小时预约，为群众提供方便快捷服务,受理预约339件。清理重复户口11个,应销未销户口1482个,清理百岁老人户口91个。主项变更业务受理990人,审批904人；补录遗漏人口业务共受理1451人，审批1451人。三是采取有效措施，加强重点人员管控,预防重新犯罪危害社会。全面推
5、行重点人员风险评估和分色预警,确实解决漏管失控问题,实现了准确、到位的工作目标和少、精、准的管控要求。落实重点人管控责任和措施,做到管得住、控得了,活动在视线范围内。全市现列管重点人员086人，派出所社区民警按照要求对管控人员进行每月见面一次,每季度进行一次考察,完成现实表现登记108人。认真贯彻落实中华人民共和国精神卫生法,做好肇事肇祸精神病人服务管理工作，配合卫生部门建立筛查发现、危险性评估、信息交换、救治救助等长效机制，破解肇事肇祸精神病患者管控难题。全市在全国重性精神病人信息管理系统共录入408人，其中：男3人、女08人、肇事肇祸132人、轻微滋事92人，其他184人。四是落实市县两级
6、流动人口服务管理经费3.12万元。其中市财政按全市总人口人均0.3元的标准预算流动人口服务管理经费6.2万余元划拨给市委政法委，安排公安流动人口服务管理经费29万元。安排计划生育综合改革、流动人口基本公共服务均等化等四个试点项目经费共计0万元。各县、区政府按照总人口人均1元标准将流动人口服务管理经费纳入财政预算230万元,于1月初全部划拨到位;五是加强流动人口服务管理工作队伍建设。全市共设立流动人口服务站10个。其中在流动人口登记数超过3000人的社区设立服务站23个，在7乡镇、街道的79个派出所服务窗口挂牌设立流动人口服务站;严格按照500:1的标准配备流动人口专职协管员,全市现有专职流动人
7、口协管员16人人。其中公安机关按50：1配备专职协管员372人,计生部门招聘144人。各县区根据财政状况，按协管员人数月均0元至20X元给予经费保障，并纳入年初财政预算。 二、认真贯彻落实XX省流动人口服务管理工作条例，深入推进居住登记制度，提高居住证办证质量 X省流动人口服务管理工作条例自202年月1日实施，全市各级各部门紧紧围绕条例，加大服务管理力度，精心组织清理登记,简化办证程序，主动为在工矿企业、工地现场务工人员发放居住证。一是大力宣传条例,维护流动人口合法权益。市公安局以玉公治201*3号关于认真贯彻落实X省流动人口服务管理工作条例的通知印发各成员单位、各县区流动人口办公室贯彻落实。
8、市广电局采播新闻80条，播出相关专题节目7期。司法部门发放宣传材料33840份、发放法律援助卡500张、出动法制宣传车41辆次、悬挂宣传标语63幅、广播电视专题宣传63次、解答法律咨询1024人次、粘贴宣传画140幅、出黑板报34期。人力资源社会保障以玉人社发21*16号文件、住房和城乡建设部门以玉市建201*号文件贯彻落实了条例,其他部门均以不同形式认真贯彻落实。二是部门联动,增强服务能力。公安、计生、劳动监察、教育等19家成员单位整体协调联动,加大流动人口服务管理力度。公安机关深入推进居住登记制度，强化居住证办证质量。计生部门加强流动人口生殖健康服务,教育部门认真落实中小学生三免一补政策,
9、流动人口子女义务教育得到保障。人社部门加大用工单位监察和劳务市场整顿,全力维护流动人口合法权益。各成员单位结合部门工作，深入推进流动人口基本公共服务均等化工作,为流动人口、农民工享有和本地居民同等待遇创造条件,落实流动人口市民待遇。三是加强信息采集登记录入和维护工作。2X年,公安机关流动人口信息系统中新增流动人口信息519条、修改70613条、注销5996条,新增办理居住证14877证，居住证注销624证；采集境外人员信息189条。上半年维护流动人口总数28636人,完成待维护数的99.1;全年维护流动人口总数583人，完成待维护总数5929的9.85%。全年新增登记出租房屋信息291条、修改
10、712条、注销3171条。上半年登记出租房屋1476户，与业主签订责任书12444份；出租房屋访查332户，完成应访查106户的9.6%。下半年登记出租房屋3920户,与业主签订责任书136份；出租房屋访查1206户,完成应访查12618户的.。四是做好实有人口工作,确保统计数据鲜活、准确。按时点统计(月0日），202年上半年全市流动人口1624（男1363人，女5480人)，同比下降.8%,其中登记港澳台人员27人、外国人390人。应办理居住证5591人,办理有效居住证480人，办证率955%。登记出租房屋414户70773间，同比分别上升7.46%21.2%;可租住流动人口1678人，同比
11、上升11.8%。与业主签订治安管理责任书2444份，同比下降5.3%。受理群众投诉18件,挽回群众经济损失223.4万元,同比上升36.19%。202X年下半年（12月3日）统计，流动人口18473(男9511人,女1962人)，与上半年时点统计减少77人,下降4.9%。其中登记港澳台40人,外国人17人;应办证人数14861人，办理有效居住证1495人，办证率9723%。登记出租房屋1390户6650间，分减少234户412间，分别下降1.65%、.74%；可租住流动人口15008人，减少1773人,下降19%。与业主签订治安管理责任书1861份,增加1417份，上升11.。 三、创新社会管
12、理,全力推进流动人口服务管理社会化 （一)完善措施，加强劳动力培训转移,促进就业,增加农民工收入，确保社会稳定 一是深入推进农村劳动力转移就业特别行动计划,促进农村劳动力转移就业和现代农业发展。农业部门落实省委农办、省农业厅、扶贫办和人社厅联合实施的农村劳动力转移就业特别行动计划、XX省农业厅印发XX省农业转移人口转变为城镇居民执行农村土地承包等政策实施细则的通知（云农劳转2014号），依托中央阳光工程、省级培训项目,加大农村劳动力职业技能培训、农业专项技能培训和创业培训力度，提高农村劳动者素质和就业能力、创业能力和辐射带动能力。截止22X年11月3日,全市培训农村劳动力3.6万人、转移26万
13、人、举办招聘会35场。其中农业部门培训.万人，新增转移1.51万人。累计转移就业人员37158人。中央安排我市阳光工程项目培训资金224.1万元,省安排培训资金0万元,市级安排培训经费10万元。人社部门培训转移农民工10人，完成新增转移6000人的180.9%。组织招聘会27场次,提供岗位1个，实现就业3566人。妇联积极组织女性参加职业技能培训，30家单位提供0个就业岗位,达成意向协议人。 二是加强公共就业服务,促进农民工稳定就业和自主创业,扩大农民工参加社会保险覆盖面。人力资源和社会保障部门深入开展农村劳动力转移培训计划、星火计划、雨露计划等多形式、多层次的农民工培训,提高职业技能。全年职
14、业技能培训662人，完成省市指标600人的111.2%。开展劳动合同登记备案工作,当期签订劳动合同1208人。建立健全农民工工资支付保障制度，开设农民工工资保证金准备金帐户,强化企业预先缴交农民工工资保证金，确保农民工工资按时支付。目前全市预存农民工工资保证金共计485万元。依法开展劳动合同登记备案工作，当期签订劳动合同1220人。扎实推进社会保障体系建设，扩大农民工参加社会保险覆盖面。截止202X年10月底，全市农民工参加工伤保险77081人，养老保险411人，医疗保险2202X人，被征地农民养老保险参保总人数4万人。 市工信委制定了*市02X年民营经济暨中小企业工作意见,提出工作思路、发展
15、目标、发展重点和工作措施,使民营经济吸纳就业继续保持稳定增长的态势。到9月末，全市民营经济户数达到12.2万户,比去年同期增加万户，工商登记从业人员达4.9万人，增加3.4万人，其中私营企业23.万人,增加1.4万人，个体工商户26.7万人，增加1.万人；1月民营企业累计发放职工工资498亿元,比上年同期增长1.2%。年底民营经济从业人员将达到51.3万人，增长10.7%。 三是推进鼓励创业小额贷款和劳动密集型小企业贷款，扶持农民工创业带动就业。全市劳动就业部门、妇联、团市委等成员单位大力推进鼓励创业贷免扶补小额贷款、创业促就业小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款，为创业者提供有力的金融支持。当年新增发放鼓励创业贷免扶补小额贷款928人,47204万元,创业促就业小额担保贷款61人，497万元,劳动密集型小企业贷款7户，1270万元。 （二）加大流动人口权益保护力度，构建和谐社会 一是加大流动人口法律法规宣传，畅通流动人口诉求服务渠道。司法部门利用三下乡、31宣传系列活动、三八妇女维权周、科技活动周、11世界防艾日
