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1、温州市域铁路S1线一期工程SG10A标项目部安全生产管理保证体系中铁隧道集团有限公司温州市域铁路S1线一期工程SG10A标项目部1目 录1、安全管理目标12、安全管理机构12.1管理机构设置12。2管理人员职责13、安全管理体系164、安全管理制度175、安全保证措施195.1安全制度保证措施195。2现场安全施工措施20温州市域铁路S1线一期工程SG10A标项目部安全管理保证体系1、安全管理目标根据温州市建委温住建发201119号文件关于全面开展安全文明施工标准化工地创建活动的通知要求，创市级和省级文明标化工地。安全目标:工程实施过程中坚决实施“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故、杜绝人身伤亡事故
2、、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故，员工因工负伤率小于5.安全方针：安全第一、预防为主、防治结合、综合治理。2、安全管理机构2.1管理机构设置为了确保安全生产目标的实现,必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅,全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程.项目经理部成立安全生产委员会,项目经理为安全生产的第一责任人，安全总监、项目副经理、项目总工程师及五部一室为安全生产委员会成员,下设专职的安全工程师、安全员，作业队和工班设兼职安全员，安全管理组织机构见图21。图2-1 安全管理组织机构2。2管理人员职责（1）、项目经理部安全生产职责1）、负责贯彻执行
3、国家、行业、上级颁发和本项目制订的安全法律法规、规章制度、办法细则.2）、执行安全生产“五同时。按规定使用列入建设工程概算的安全作业环境及安全作业措施费用。3）、监督检查作业队、班组“三工制”（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和安全教育、安全活动的进行。4)、负责监督检查项目部所属各单位的安全工作。5）、负责按月、分工序组织编制本项目的安全生产技术措施，突出达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并督促实施。6)、负责定期(月检、巡检、季节性）和不定期组织有关人员进行安全检查，发现问题应及时督促解决。分析本项目安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。7)、负责组织
4、工伤事故及重大未遂事故、事件的调查、分析，并采取措施，防止事故、事件重复发生。8）、严格落实集团公司控制重大危险源的十八项“卡死”制度。9）、有权决定本项目部安全生产的奖惩。10）、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险.（2)、项目经理部安全管理领导小组职责1）、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等;研究确定本单位安全管理目标，制定安全技术措施和劳动保护计划;研究决策安全生产重大事项。2)、分析、部署、监督、检查安全工作；听取安全检查工作汇报；对本单位相应等级的安全事故及其它相关事故、事件按照“四不放过(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关
5、人员未受到教育不放过)原则做出处理决定或建议.3)、表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人；处罚在安全生产及相关方面负有责任的单位和个人。4)、组织开展创建“安全文明标准工地”活动，验评“安全文明达标工地”、向上级推荐“安全文明样板工地。（3)、项目经理安全管理职责1）、责任定位和范围定位：、是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总责.、对项目副职的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。2）、安全本职工作：A、负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度,主持制定执行规定和细则等。B、组织制定落实本项目各部门、各岗位安全生
6、产责任制度。组织成立“横向到边、竖向到底”的安全管理机构,对安全生产责任进行分工。组织制定安全生产责任制和考核奖罚制度；组织对安全责任制的履行进行集体评议并考核兑现.C、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。D、足额确保现场安全生产措施费，督促安全生产费用的有效使用。E、组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育和考核.F、组织编制实施本项目危险性较大工程专项施工方案和安全措施。G、组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理，对安全部门提出的安全事故隐患及时组织整改。认真执行安全生产“五同时”。落实职业安全卫生设施“三同时”制度。H、组织制定、实施事故应急救援预案.I、按工程
7、项目合同要求，组织均衡生产、文明施工。J、及时、如实报告安全生产事故、事件，按照“四不放过”原则调查、分析、处理.对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任.3）、实施A、整章建制办公室负责制定规章制度和岗位职责及其执行规定、细则；安保部制定安全生产职责、责任制度考核和综合应急救援预案、安全生产事故隐患排查治理制度；财务部制定安全生产投入和实施管理办法；工程部负责制定实施本项目危险性较大工程专项施工方案和安全措施;设物部负责制定设备、机具、电气方案、制度和物资管理制度;工区制定安全操作规程,经项目部专业部门审核；经理审批后执行.(如业主或其他方有要求，则满足相关方要求.）其他需要制定的制度
8、。B、安全教育培训：办公室负责制定安全教育培训计划，经安全总监审核后报经理审批后组织执行；工程、设物、安全部门参加工序以上和重点施工部位的安全技术交底，进行作业人员专业操作、安全培训和评价；办公室对安全培训工作的开展进行奖罚.C、安全检查：至少每月一次组织对项目施工现场、安全管理过程资料和安全生产责任制的履行进行检查和隐患排查。定期或不定期地组织对重大危险源的检查和辨识评价。D、安全活动:组织上级部门的各种安全检查；组织召开或委托召开安全生产专题会议,就阶段性安全生产重大事项做出决议并要求实施.组织推动上级各种安全活动.E、隐患整改:组织或委托月度检查或季节性检查，就检查出的问题和隐患严格要求
9、整改。对于重大安全隐患和项目副职落实的安全隐患整改情况进行跟踪、督促。负责签发重大安全隐患整改通知书。F、安全资料:督促各类安全管理制度、文件、通知的编制、评议和下发执行。办公室进行各类安全制度教育、宣传及培训工作工程、设物、安全部门进行相应资料的收集、整理、归档工作。H、应急预案：组织编制并演练安全应急预案，支持并督促安全应急设备、物资的储备。I、事故调查处理：组织对安全事故、险情和惯发隐患的调查处理，并制定从制度上、管理上、措施上、思想上的保证措施。对事故处理进行全面协调工作。（4）、项目副经理安全管理职责1）、责任定位和范围定位：对项目施工现场安全生产管理负分管责任；是施工生产组织和指挥
10、系统负责人。对项目经理负责；对工区主任、领工员和班组长的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。2）、安全本职工作：A、布置检查国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在施工生产现场的贯彻执行。B、组织安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施。C、组织对专项施工方案的资源调配，在安排生产时应对重点部位、重要工序或危险性较大部位和工序的安全状态进行确认，其他部位应督促领工员进行安全确认。D、检查督促施工场所的危险源是否受控,主动与项目总工、安全总监进行横向工作联系.E、检查交接班记录的合规性。对安全生产有奖罚考核权。F、督促分管部门认真履行工作范围内的安全
11、生产管理职责。G、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。H、对现场明显的违规、违章行为,有提示和制止的责任。3）、实施A、安全教育：参加项目部组织的安全教育培训。检查督促分管区域施工人员参加安全教育培训。现场验证安全培训效果。B、安全检查：每日对施工现场进行安全巡查。监督领工员、工班长对班组安全活动和班前安全讲话的实施情况。C、安全活动:组织参与或监督班前安全讲话和班组安全活动。组织相应部门向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。D、隐患整改：对于施工现场的安全隐患具体负责组织落实.E、安全资料：每日填写施工日志
12、中填写安全管理方面的记录。对领工员和班组长的施工日记审核签字.F、应急预案：参与应急预案的编制和演练，负责落实应急预案现场组织的具体工作。G、事故调查处理：参与事故调查、安全险情和惯发隐患的原因分析会，监督各项措施的具体落实工作。（5）、总工程师安全管理职责1）、责任定位和范围定位：对项目安全生产负技术管理责任.对项目经理负责，是项目技术管理系统负责人。对工程部长的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任.2）、安全本职工作：A、贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度中有关技术安全标准和措施要求.组织落实设计、施工规范、技术方案、安全技术措施及危险性较大工程专项
13、施工方案的技术措施。B、组织编制施工组织设计(含技术安全措施）、专项施工方案、作业指导书，组织交底并监督实施。落实职业安全卫生设施“三同时制度.C、审批专项施工方案、作业指导书交底资料,对技术交底资料中的安全措施进行重点审查。D、检查督促建立技术交底计划和管理台帐，E、督促分管部门认真履行工作范围内的安全管理职责，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作。F、组织科学试验和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施.H、负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施。分析地质情况，组织变更设计。I、主动与生产副经理、安全总监进行横向工作联系.J、检查工程部相关安全管理资料的合规性。对方案
14、实施进行奖罚考核。K、对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任。3）、实施A、安全教育:参加项目部组织的安全教育培训，检查督促技术部门的工序、工艺操作技能和安全培训工作，审批技术部门的培训资料；对技术部门的操作和安全教育培训效果进行验证.B、安全检查：对于技术方案和交底的实施在新开工序前和每周进行巡查；对技术部门的内业资料、施工日志和岗位职责的履行每周进行检查；督促技术部门检查施工方案在现场的落实和作业人员的操作；参加项目部组织的安全检查。C、安全活动:参加上级安全检查的迎检工作，参加项目部和上级组织的各项安全活动。D、隐患整改：负责督促技术部门安全隐患整改;落实工程部长不能落实的安全隐
15、患事项的整改；对于需和各系统沟通的安全隐患整改事项及时沟通解决；对于不能落实整改的安全隐患及时向项目经理汇报。E、安全资料：填写检查记录时填写安全管理内容。F、应急预案：参与应急预案的编制和演练,并负责技术保证工作的落实。J、事故调查处理：参与事故、险情和惯发隐患的调查处理，提供技术保证。（6)、安全生产总监安全管理职责1)、责任定位和范围定位：对项目安全监督检查工作负直接领导责任对项目经理负责，是项目安全管理系统负责人，对安保部长的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。2）、安全本职工作：。A、协助项目经理运行本项目安全保证体系,进行安全生产监督管理的总体策划与组织实施。B、参与项目“施组”、专项施工方案、安全措施的编制、论证。C、审核项目各项安全技术交底资料.D、根据安全生产监督管理规章制度要求,组织项目部日常的安全生产督查工作,对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。E、按照国家伤亡事故的处理规定,负责上级企业、地方政府对本项目所发生的伤亡事故调查处理时的业务配合工作.H、对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任。3）、实施A、安全教育：参加项目部组织的安全教育培训,审核项目部安全培训计划,检查督促安全教育培训工作的实施和效
