作者：暂无 来源：《上海经济》2015年第2期上海市汽车保有量呈逐年快速增长的态势汽车保有量表示一个地区拥有车辆的数量，通 常是指在当地登记的车辆上海汽车保有量的快速增长一方面是因为中国汽车市场对外开放， 以及国家出台了一系列鼓励轿车进入家庭的政策；另一方面则是因为上海经济的快速发展，以 及上海交通道路建设的日趋完善但汽车保有量的逐年增长也将给环境空气污染、道路交通等 带来一定的压力文/曹永琴汽车保有量持续增加上海汽车保有量呈持续上升的趋势随着上海经济社会的发展，上海市民人均可支配收入 逐年上升，与此同时汽车价格相对下降，因此上海居民相对购买力逐年增加1998年以来，上 海民用汽车保有量持续增加，已经从1998年的38.68万辆增加至2013年的235.09万辆， 净增196.41万辆，同比增加10.66% ；其中，私车保有量增加的速度更快，占总量比重已经 达到69.63%，比去年又增加了 3个百分点，而在私车保有量中，小客车占98.96%具体分车 型和汽车来源来看，上海地区汽车保有量中轿车共156.61万辆，其中国产143.84万辆，进口 12.77万辆，与上年末比较，增幅分别为10.55%、16.44% ；小型客车43.04万辆，其中国产 33.29万辆、进口 9.75万辆，与上年末比较，增幅分别为14.56%、26.95% ；轿车与小型客车 占汽车保有量总数近85%。
汽车保有量的分车型和汽车来源数据表明，上海地区汽车保有量中 进口车的增幅明显高于国产车与此同时，上海每千人汽车拥有量绝对值呈逐年上升态势尽管上海常住人口连年快速增 加，但由于汽车保有量增加的速度更快，因此1998-2013年的16年间，由于上海居民可支配 收入的持续增加和上海城市化进程的加速，上海每千人汽车拥有量持续快速上升；1998年上海 每千人汽车拥有量仅为26.42辆，到2013年上海每千人民用汽车拥有量已经达到了 97.34辆, 同比增长7.57%，高于全国千人汽车保有量的平均水平94.19辆；但低于159辆的世界平均水 平，更是远低于欧美等发达国家同时，随着大量人口涌入上海，近年来上海常住人口增加较 快，快速增加的人口导致近年来上海千人汽车拥有量增速趋缓（图1）I .t-JKfA汽 I■峯fl■量舄* 术直 11^-3.151尽管上海汽车保有量逐年增加，但2013年上海民用汽车保有量占全国民用汽车保有量比 重稳中略降2013年底上海地区汽车保有量（不含电车、农用车、挂车等）为235.09万辆， 同比上升10.66%，比2012年净增22.65万辆，占全国总量的1.85%,低于2012年0.09个百 分点；其中私车保有量163.48万辆，占全国私车保有量的2.29%，高于2012年0.77个百分 点，同比上升15.69%，净增22.2万辆，私车净增占增量的比重达98%。
上海汽车保有量增速 低于全国平均水平，主要是以下三方面因素共同作用的结果：一是上海本身汽车保有量基数较 大；二是上海的公共交通系统较为发达；三是其他省市人民可支配收入水平逐年上升，汽车消 费大幅上升私车牌照发放继续上升随着上海汽车保有量的逐年增加，上海私车牌照投放数量也相应地持续增加2013年上海 私车牌照的投放数量为110000张，同比增长1.76%，相比于2012年净增1900张，创近年来 私车拍张投放数量新高2002-2013年上海私车牌照的投放数量从31850张上升至2013年的 110000张，累计投放私车牌照960996张尽管长期来看，上海私车牌照的投放数量呈持续上 升的趋势，但2010年以来的投放数量趋于稳定，略有增长，且2010年以来私车牌照投放数量 均超过10万张尽管每年的私车牌照投放数量稳中有升，但与新增汽车保有量之间仍然存在较 大的缺口： 2013年私车保有量净增22.17万辆，但私车牌照发放数量仅为11万张，中间缺口 达11.17万张私车牌照发放数量低于新增汽车保有量，且私车牌照价格居高不下，迫使很多 新车上了异地牌照和沪C牌照（图2）图2上阵利牟牌黑投社數童及其熠速｛ 21X）2-2013 ） 注:单位为輛- 请科棗祿:Wind近年来持续快速增长的汽车消费使得上海车牌供不应求，结果是上海私车牌照拍卖的平均 中标价大幅上升。
2002-2009年间上海私车牌照价格一直较为稳定，大部分年份的价格都未超 过4万元；2009年之后，随着中国汽车产业的快速发展和汽车价格的相对下降，居民的汽车 需求快速上升，对上海私车牌照的需求也快速增加，再加之上海实行的有限牌照拍卖制度，私 车牌照供不应求，最终结果是上海私车牌照平均中标价格连年走高，2013年达到了历史最高价 格，为79496元，2013年3月则创下单月最高价91898元（图3）近年来上海私车牌照拍 卖平均中标价的增速持续攀升，2010年以来，上海私车牌照拍卖平均中标价的增速均为两位数, 年均增速均在20%以上（图3）图3上海和车牌照拍克牛均中赫价 以皮变优率（2002-2013 ） 浸：準为死° 资科来源：Wind进一步来看，2013年上海私车牌照拍卖价格的居高不下主要基于三方面的原因：一是市民 刚性需求较强参与私车额度拍卖的人数逐月增加，12月份投标人数已经接近4万人，而私 车额度每月的投放数量较为稳定二是二手车额度交易价格“风向标”作用明显投标者以二 手车市场额度交易价作为投标出价的基准参考价，导致新增机动车额度拍卖价格与二手车额度 交易价格相互传导助推三是部分市民将私车额度作为投资品进行投资。
上海市政府也出台了相关政策以平抑上海过高的私车牌照平均中标价一是重点规范二手 车额度交易管理从2013年3月份新增机动车额度拍卖之日起，实行二手车额度转让价格不 得高于最近一次新增机动车额度拍卖平均价格的措施凡二手车辆额度转让价格超过最近一次 新增机动车额度拍卖均价的，必须在纠正后再予办理相关手续二是优化完善拍卖操作流程， 遏制新增机动车额度拍卖价格过快过高上涨上海市政府相关部门在坚持“控量为主，重视控 价”原则和建议投标拍卖者理性出价的基础上，既立足当前，抑制价格过快过高上涨；更立足 长远，重点从制度设计、操作程序等方面，进一步完善新增机动车额度拍卖管理措施三是继 续保持一定额度投放量2013年月额度投放量均高于8500张，最高的10月份投放额度达1 万张四是建立“警示价”启动机制2013年4月起上海就试行了警示价的措施警示价” 即为首次出价阶段的上限，高于该价格时，系统不予接受；第二阶段价格修改仍按现行方法进 行原则上，额度拍卖成交均价单月增幅达到3% （含）以上，则次月启动首次出价阶段设置“警示价”措施如单月增幅达到6% （含）以上时，从次月起连续两个月实施首次出价阶段设 置“警示价”措施，且两次“警示价”价格相同。
警示价”价格设定标准为剔除价格波动异 常月份（涨幅超3%月份）后，取最近三个月拍卖成交均价的加权平均值在这四个措施的共同 作用下，上海私车牌照平均中标价从3月的最高价91898元降至7万多元，平抑了上海私车 牌照平均中标价的过快增长上海市各车型上牌情况2013年上海市各车型上牌数量呈下降趋势全年各车型上牌数量为34.10万辆，较之于 2012年下降了 0.44万辆，同比下降1.27%具体来看，轿车上牌数量下降，客车和货车上牌 数量则有较大幅度上升；且国产轿车的上牌数量下降幅度大于进口小客车上牌数量的降幅具 体分车型来看：首先，轿车消费需求出现了较大的变化：一是国产轿车全年上牌数量达18.96万辆，同比 下降11.17% ；二是不同于国产轿车上牌数量的大幅下降，进口小客车（含轿车）同比仅下降 3.85%其次，不同于轿车的大幅下降，客车上牌数量增幅较大得益于火爆的市场需求，全年 客车上牌数量为7.44万辆，占全部上牌车辆的21.81%其中，小型客车全年上牌数量为6.73 万辆，同比增长15.23% ；大型客车全年上牌数量为7082辆，同比增长10.48%最后，货车 上牌数量增幅最大全年货车上牌数量为3.45万辆，占全国上牌车辆的10.11%。
其中，小型 货车上牌数量为1.04万辆，同比大幅增加60.40% ；大型货车上牌数量为2.41万辆，同比也 大幅增加46.73%013 fl11 J]遊厂12月桃142JJRKJ2610购q脚侧■mt592E425囑IjJJH砂J».4W—丽—SLLfti购廉1612禅砒期砒^h]|]H.ISN舅］耒 I 科** ：上*丰it咅I■心.从上海上牌进口车来源国来看，德系车、日系车、美系车、英系车仍然是居民首选的车型， 这四国上牌数量占全市进口车上牌总量的88.28%其中，美系车增长最快，全年上牌数量达 5482辆，同比大幅增长45.41% ；英系车增长次之，全年上牌数量为5331，同比增长10.46% ； 德系车上牌数量最多，达2.05万辆，同比下降了 13.79% ；日系车全年上牌数量为6355万辆, 同比下降13.81%从其他7国进口的汽车上牌量仅占全国进口车上牌量的11.72%,瑞典和意 大利增长较快，分别增长37%和60%；法系车和韩系车均为负增长，分别下降5.44%和41.61%； 捷系车则有所突破，全年上牌数数量达15辆川】1年】1月tmttMl理呵1•测就155"■1331%41^伸n•册曲績■I.M龙蜕5112制5JJI2J］・抑1的■n斛］贮］网闿軸】$册細it删4313合i卜S425■J.K5%从2013年上海国产轿车各车型上牌数量来看，消费需求更趋理性。
具体分车型来看，更 多的消费者开始选择普及型轿车，占国产轿车上牌总量22.58%的普及型轿车全年上牌数量最 多，达7.24万辆，同比增长7.18%，其余车型均大幅下降；占国产轿车上牌总量6.88%的豪 华车全年上牌数量为1.30万辆，同比下降9.41% ；占总上牌量31.13%的中高级轿车全年上 牌数量为5.90万辆，同比下降11% ；占总上牌量38.19%的中级轿车全年上牌数量为7.24万 辆，同比大幅下降18.81% ；仅占总上牌量1.19%的微型车上牌量大幅下降37.94%，全年上牌 量为2249辆1-L段1城俪4SEI•跡驱-I1M仙”1311碣■mi.-tL皿牡柱坤怖耗氏计小型客车全年上牌数量快速增加2013年上海市小型客车全年上牌数量达67294辆，同 比增长15.23%其中，S U V上牌数量增幅最大，全年上牌量达4.01万辆，同比增长36.34%, 占小客车上牌总量的59.56%，这主要是因为人民的生活水平逐年上升，而SUV拥有旅行车般的 舒适性和空间机能加上货卡车的牵引力和越野能力，因此，受到越来越多人的青睐MPV上牌 数量则有所下降，全年上牌量为1.79万辆，同比下降8.22%占小客车上牌总量的26.62%。
一 般小客车上牌数量微量下降，全年上牌量为9292辆，同比下降1.93%，占小客车上牌总量的 13.82%■Jl_'-ti?im•［四。