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1、*大桥主体工程建设项目施工废弃物管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为规范和加强*大桥主体工程（以下简称：工程项目）施工过 程 中排放的废弃物（包含但不限于：粉（烟）尘等大气污染物、生产废水及生活污 水、固体废弃物、悬浮泥沙及其他海洋环境污染物、施工噪声等）的有效控制， 减少、再利用和控制污染，保护环境，特制定本办法。第二条 承包人在工程项目施工作业过程中对废弃物的管理应严格执行本 办法要求。第三条 其他参建单位参照本办法要求，负责本单位废弃物的管理。第二章 组织机构及职责第四条 *大桥管理局（以下简称：管理局）安全环保部负责对承包 人 施工作业过程中产生的废弃物进行综合监督管理。第五条 监
2、理人职责（一）对承包人施工现场施工过程中排放的废弃物进行监控和管理，及时 制止施工过程中排放的废弃物超标排放的行为。（二）督促承包人在规定期限范围内，按要求完成各项废弃物申请工作和 做好各项污染物防治设施及处理设施的运行、维护、保养情况记录和相关技术资 料，取得各项污染物排放许可证，及时、足额缴纳排污费；（三）发现承包人各项污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，督促向 当地环境保护主管部门申报；（四）监督承包人的施工废弃物防治设施应经当地环境保护主管部门验收， 验收不达标的严禁投入生产或者使用。严禁擅自拆除或者闲置大气污染物处理设 施。第六条 承包人职责（一）在规定期限范围内，按要求完成各项废
3、弃物申请工作和做好各项污 染物防治设施及处理设施的运行、维护、保养情况记录和相关技术资料，取得各 项污染物排放许可证，及时、足额缴纳排污费；（二）各项污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应及时向当地环境保护主管部门申报；（三）按照环保主管部门、管理局、监理人和招标文件要求，委托有资质 的监测机构对作业区域的施工废弃物进行定期监测，并及时上报管理局及相关政 府管理部门，发现问题及时组织查找原因、组织整改，确保污染物排放浓度不超 过相关法律、法规规定的排放标准。（四）应组织进行施工废弃物的再利用、回收和循环再造、贮存、收集、 处理等相关工作。第三章 基本要求第七条 污染防治设施应经当地环境保护主
4、管部门验收， 验收不达标的严禁 投入生产或者使用。严禁擅自拆除或者闲置污染物处理设施。第八条 优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺和设 备、设施，减少污染物的产生。第九条 按环保主管部门或招标文件要求，应委托有资质的监测机构对作业 区域环境进行定期监测，发现问题及时查找原因、组织整改，确保污染物排放浓 度不超过相关法律、法规规定的排放标准。第十条 发生环境污染事故，应及时组织处理，并上报相关政府主管部门。 在施工期间，当发生环境污染事故而威胁到香港特区区内的水质或环境时， 应即时经管理局、三地委通报香港路政署。第四章 大气污染控制第十一条 粉状或散装物料的装卸、筛分、运输、贮存
5、等，应设置抑制粉 尘飞扬的设施。第十二条 采取必要的防止施工扬尘、沥青烟气、施工机械（船舶）尾气 等造成环境污染的防治措施。第五章 废水污染控制第十三条 对废水中含有的各种物质，如固体物质、重金属及其化合物、 易挥发性物体、酸或碱类、油类以及余能等，凡有利用价值的应考虑回收或综合 利用。第十四条 严禁向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水平放 射性废水和含有不易降解的有机物、重金属的废水；严格限制向海域排放低水平 放射性废水。确需排放的，应符合国家放射性污染防治标准的要求并经当地环境 保护或海洋主管部门审批同意。第十五条 船舶含油污水的排放应严格执行中华人民共和国防止船舶污 染海域条例
6、和船舶污染排放标准有关法律、法规要求。第十六条 车船、设备的冲洗与保养应严格控制在保养场内或指定区域进 行，并设置有废水导流和集中收集装置，以及防止废水直接入海的措施。第十七条 生活污水应采取集中收集或处理，收集设施应有可靠的防渗措 施和防雨水冲刷溢流措施第六章 固体废弃物污染控制第十八条 许可证办理根据中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国海洋倾废管理 条例“凡向海洋倾倒废弃物的废弃物所有者以及工程单位，应事先提出申请” 的相关规定，承包人凡需要向海洋倾倒废弃物前，必须向海洋行政主管部门提出 申请，办理倾倒许可证相关事宜，并按指定倾废区倾废。第十九条 固体废弃物（含船舶垃圾）应采取集中
7、收集方式，严禁无控堆 放或堆放点靠近环境敏感区或自然水体；认真执行固体废弃物的收集、处理的基 本原则：“减量化、分类化、资源化、无害化”，从各个环节控制固体废弃物对周 围环境的污染。第二十条 危险废物的容器和包装物，应设置专门的收集、贮存、运输设 施和场所，并设置危险废物识别标志。第二十一条 原（燃）料露天堆场，应有防止雨水冲刷、防风扬散、防物 料流失造成污染的措施。第二十二条 对固体废弃物的运输采取遮盖或密闭措施。第二十三条 对疏浚泥沙、挖掘泥沙和岩屑等采取集中收集，运输至指定 区域倾倒。第七章 噪声污染控制第二十四条 针对噪声产生点，应采取必要的噪声防治措施和设施，并保 证防治环境噪声污染
8、设施的正常使用。场（厂）界噪声应低于GB 12348-90工业企业厂界噪声标准中的三级标 准的限值，即昼间小于65dB （A）,夜间小于55dB （A）。第二十五条 制定并落实防止噪声对中华白海豚产生滋扰的措施。为减少噪声对中华白海豚的滋扰，施工期间应密切监测水中噪音的等级， 并留意中华白海豚的行为变化。经审批同意的 4-8月份的施工作业活动，承包人应采取有效措施，严格控 制噪声对中华白海豚交配活动和幼豚的影响。第八章 施工悬浮泥沙污染控制第二十六条 疏浚（开挖）工程（一）应尽可能采用悬浮物产生较小的挖泥船作业，同时应合理安排施工 船舶数量、位置，设计好挖泥进度，减少开挖作业对底质的搅动强度和
9、范围；（二）禁止在大潮期及退潮时进行绞吸施工作业，在挖泥船外围可采用防 污帘防护，有效控制悬浮泥沙的产生；（三）采取正确的开挖方式以减少淤泥在水中的流失。如：减少超挖土方 量、控制装船溢流对海域产生的影响，减少淤泥散落海中；（四）尽量缩短耙吸式挖泥船试喷的时间，并在确认耙子弯管与船体吸泥 管口的连接完全对应后开始挖泥作业，以免污泥从连接处泄漏入海而污染海域；（五）调整好泥仓溢流口的位置，控制好溢留口的泥浆浓度，减少入海泥 浆；（六）使用带有先进的定位系统的挖泥船，采用自动调节溢流口的装置， 易于减轻溢流对施工海域的污染；（七）增加泥浆旁通装置、水下扩散管装置，或改进溢流口的标高，将溢 流口改至
10、水下数米处，使溢流泥浆尽量溢至水底，缩小混浊水团的影响范围；（八）施工作业过程中要加强管理，文明施工，定期对开挖设备进行维护 保养，确保设备长期处于正常状态，发生故障后及时予以修复；（九）疏浚（开挖）产生的泥沙或废弃物需运输至指定的倾倒区倾倒，严 禁在运输途中倾倒或偷排在非指定区域。第二十七条 吹填工程（一）在吹填施工时，应做好吹填围堰的密实加固工作、防止吹填泥浆中 的悬浮物大量流失，并保持其沉降稳定时间；（二）在进行吹填作业中，定期对排泥管、挖泥船及二者的连接点处进行 维修检查，一旦发生管道损坏或连接不善，立即采取补救措施，以避免意外的泥 浆外溢入海污染事故；（三）在恶劣天气条件下，如风暴潮
11、、台风及暴雨时，应提前作好安全防护 工作，对围堰溢流口等重点地段实施必要的加固强化手段，以保证有足够的强度 抵御风浪等影响，避免发生围堰或护岸坍塌导致泥浆外溢的泄露污染事故；（四）所有排（吹）泥管线保证质量可靠，禁止使用破旧管。管线的组装 应严密，排（吹）泥过程中不能有任何泄漏。如有发生则应立即停工维修。第二十八条 桥墩施工（一）施工中要采用GPS与其他定位技术相结合的方法，准确定位每根桩 基，确保海上打桩又快又准，避免重复作业；（二）为防止钻孔泥浆流失和清孔过程对施工环境产生影响，钻孔泥浆应 循环使用，钻渣经过滤后收集于施工船中；（三）所有泥沙和废渣应直接投入运泥船，钻渣可部分收集用做预制场围 堰编制袋填料，多余部分可外抛至指定倾倒区。第八章 监督、检查与考核第二十九条 对承包人的监督、检查与考核执行*大桥主体工程HSE监 督检查与考核管理办法、*大桥主体工程承包人信誉评价管理办法 及相 关规定。第三十条 对监理人的监督、检查与考核执行*大桥主体工程HSE监 督检查与考核管理办法、 *大桥主体工程施工监理管理办法及相关规定第三十一条 对其它参建单位的监督、检查与考核参照本办法第二十九条执 行。第九章 附 则第三十二条 本办法如与国家、省、市法律法规相抵触，以国家、省、市法 律法规为准。第三十三条 本办法由管理局负责解释和补充修订。第三十四条 本办法自公布之日起施行。
