道路运输安全风险辨识分级管控指引

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1、汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南一、适用范围本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。二、编制依据 参照相关地区道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案及 其他国家 相关法规、标准、相关政策等要求。三、术语和定义1、风险 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。2、风险因素辨识与防范 辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措 施和 管控状态的过程。3、风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。B级:橙色风险 高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的风险。C级

2、:黄色风险中度危险,需要采取措施进行控制的风险。D级:蓝色风险轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监 控,防止风险升级。运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位,可以将辨识工作与指南的使 用有机 结合,将指南中的内容融入到单位危险因素辨识与防范工作中。1、现场对比 汽运公司统一部署,组织各岗位人员,一一对照各自岗位的实际情 况,包括 生产经营活动过程中本“场所 /环节/部位”所有的设施设备、操作行为、 作业环 境等现状,确定:( 1)在实际工作中是否存在指南描述的各个“风险因素” ,或者是否有 相 近的情况;

3、(2)讨论实际情况与指南内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险 因 素”状况;(3)结合本单位特点,讨论指南中采取的“主要防范措施”是否可行。2、现场应用与实施 依据安全风险辨识分级管控指南中主要防范措施,逐一确 认落实,并评 估其效果。将其中难以短期内解决的问题,应将相关问题汇总上报,研究 制定防 范计划并实施。存在B级以上(含B级)风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设 置明 显的安全警示标志,张贴岗位风险提示卡。3、举一反三 对汽运公司内有相似情况的风险因素进行辨识和评估,采取适当的防本指南仅为指导性作业文件,辨识内容为较易发生的风险因素,应根据 自身 实际情况,参照本指南,结合

4、国家相关法律法规、标准规范及政策性文件 等,对风 险进行更加全面的辨识,在此基础上,全面细化风险辨识分级结果,形 成符合实际的安 全风险辨识分级管控指南,便于利用指南对汽运公司的道路运输 风险进行管控。五、附件附件:道路运输安全风险辨识分级管控指南汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南序号场所/-环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任人人的行为1驾驶员心理因驾驶员因麻 痹大意、心存 侥幸、逞强、 急躁、逆反等 异常心理,导致不能正确交通事故其他伤B级/橙色1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育, 确保道路运输安全。道路运输从业人员应当遵守 道路运输操作规程,不得

5、违章作业。驾驶人员连 续驾驶时间不得超过4个小时。2、建立道路运输驾驶人从业行为定期考核制度。 驾驶人从业行为定期考核的内容主要包括:运输 驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质里、中华人 民共和国 道路运输条例(2016 年修正本)、道路运安监科/马春华素认识和判断害安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教输企业安客观事物,容育与培训情况以及运输驾驶人心理和生理健康状全管理规易导致交通况等。考核的周期不大于1年。运输驾驶人从业范(试事故的发生。行为定期考核的结果应与单位安全生产奖惩制度行)道挂钩。路运输从3、根据关键岗位的特点,分类制定安全生产操作规 程,并监督员工严格执行,推行安全生产

6、标准化作 业。?4、建立运输驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对 运输驾驶人出车前进行问询、告知,督促驾驶 人做好 对车辆的日常维护和检查,防止驾驶人酒后、带病或 者带不良情绪上冈。5、道路运输从业人员应当按照规疋参加国豕相关法 规、职业道德及业务知识培训。业人员管理规定序号场所/-环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任人驾驶员驾驶员因疲 劳、药物不良 反应、疾病、饮酒等生理异常造成的交通事B级/橙1、建立防止道路运输驾驶人疲劳驾驶制度。关心 驾驶人的身心健康,定期组织驾驶人进行体检,为驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务, 防止驾驶人疲劳驾驶。2、加强对从业人员

7、的安全、职业道德教育和业务知中华人 民共和国 道路交通 安全法实 施条例国务院安监科/2生理因故其他识、操作规程培训,并采取有效措施,防止驾国务院观察和判断色驶人员连续驾驶时间超过4个小时。运输车辆驾关于加强马春华素伤害能力减弱,对驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员道路交通车辆失去控操作规程,安全驾驶,文明服务。安全工作制能力导致3、运输单位要积极创造条件,严格落实凌晨2的意见的交通事故点到5点,落地休息制度,确保客运驾驶人24(国发小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日间连2012续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。4、防止疲劳驾驶。运输车辆

8、每日运行里程超过 400公里(高速公路直达超过600公里)的,运 输单位应当配备两名以上驾驶员。驾驶员连续驾 驶不得超过4小时,或者24小时内累计驾驶不得 超过8小时。30号)中华人民共和国道路交通安全法(2011年修 正) ?序号场所/环节/风险辨识可能导致的事风险分级主要防范措施依据责任人部位故类型驾驶员超载,1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通中华人超速,驾驶过规则驾驶车辆。道路运输从业人员应当遵守道路民共和国程中接打手运输操作规程,不得违章作业。道路交通机,私改运输交通事2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规安全法实驾驶行线路,违反交A级/红程。驾驶机动车过程中不得有拨打接

9、听手持电话、施条例3为通规则驾驶故其他色观看电视等妨碍安全驾驶的行为。中华人驾驶员伤害等违规驾驶3、应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教民共和国行为,增加发育,确保道路运输安全。道路运输生事故的可条例能性,加重事(2016 年故的后果,容 易诱发群死群 伤事故修正本)吸烟、与司机1发车前、行驶中要督促乘车人系好安全带。中华人聊天等不安交通事2禁止在车辆内部吸烟和使用明火。民共和国乘车人B级/橙4全行为,可能故其他3驾驶人贝应及时制止乘车人贝的不当仃为。道路交通驾驶员的行为色导致事故发伤害安全法实生。施条例5安全管理人员的行为驾驶员安全培训、安全检查、应急演练、安全投入等工作不到位,可能间接

10、引发事故。火灾、交通事故等其它事故B级/橙色1、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安 全培训、安全检查、应急演练等工作。2、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行 考核。3、制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施 计划,组织头施或监督相关部门头施。道路运 输从业人 员管理规定安监科/马春华序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任人6调度人员的行驾驶人员、业务安排不合交通事故等其B级/橙色1、根据相关法律法规、制度要求,合理管理驾驶人 员。调度科/隋庆林为理;驾驶员出 车前询冋、教 育不到位等 可能间接引 发事故。它事故2、了解驾驶人员的思想状态和

11、生活情况,出车前 对驾乘人员进行询问和教育,达不到出车要求的人 员,及时进行调换。使用电器不1、企业制定相应的安全管理制度和安全操作规当引发的火程其他人灾;不按操作火灾C级/黄2、加强员工安全培训,提高员工安全意识。综合科/7员的行规程作业引其他伤色王柏岭为发的其它事害故。物的状态车辆遇点火1、停车场除应设室外消火栓外,还应设置适用于源引燃车辆,扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设引起火灾。施。车辆保养不火灾2、停车场内的车辆宜分组停放,车辆停放的横向全面,造成车人员伤C级/黄净距不应小于,每组停车数量不宜超过50辆,组1停车场辆漏电、漏油亡其他色与组之间防火间距不应小于6m,安全员等现象,引发伤害3、安全员应对停车场内的车辆、设施进行巡检、火灾。无关人点检,及时填写检杳记录,发现问题及时上报处员进入停车理。场,可能引发安全事故。序号场所/风险辨识可能导风险分主要防范措施依据责任人环节/部位致的事故类型级速度差:小客1确保车辆制动性能良好。、车与大货车、2注意严格控制车速,保持安全车距。、大客车的设33禁止强行超车。、中华人计车速及限4同车道行驶的机动车,后车应当与前车保持足交通事、民共和国车辆本制行驶车速C级/黄以采取紧急制动措施的安全距离。9故其他5道路交通驾驶员2身特点不同,存在绝色、不要长时间占用超车道。

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