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1、，食品安全性的概念一般认为，食品安全包括两个方面:一是食品的充足供应，解除贫困、饥饿、实现人们温饱;二是食品的卫生与营养，摄人的食物无毒无害，无食源性污染物，提供人体所需的基本营养物质。本文讨论的食品安全是指在人类食用的产品中，不应该有或不存在潜在的威胁人体健康的危险因素，人们在食用了这样的产品后不应该有导致疾病或潜在疾病的危险，不应该有危害后代健康的隐患。在这里所说的食品主要指包括各种可以食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗人类疾病为目的的那部分物品。因此，食品既包括食品原料的本身，也包括由原料加工的成品川。2导致食品不安全的因素2.1生物性危害食品
2、的生物性污染主要包括微生物、寄生虫和昆虫的污染，其中微生物的污染占有很大比重，危害也较大，主要有细菌与细菌毒素、霉菌与霉菌毒素。但据权威人士推测，每年中毒事件报告率不足10%叽2，2化学性物质的危害化学污染主要表现在两个方面:一是农业种植、养殖阶段的源头污染。农药、化肥、兽药、生长调节剂等农业化学品的大量使用从源头上给我国的食品安全带来巨大的隐患。二是环境污染对食品安全构成严重威胁。江河、湖泊、近海等环境污染是导致食品不安全的又一个重要因素。我国目前有85D条河流，130多个湖泊和近海区域受到不同程度的工、农业污染，51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些污染水体中的持久性有机物和重金属会在
3、农、畜、水产品中富集进而对人体健康造成严重伤害礼23重金属危害重金属污染对食品安全性的影响非常严重，它属于化学污染的范畴。据分析，重金属污染以福污染较为严重，其次是汞、铅等，污染物多为粮食作物，非金属砷的污染也不可忽视。多数金属在体内有蓄积性，半衰期较长，能产生急性和慢性毒性反应，可能还会有致畸、致癌和致突变的潜在危害。2.4放射性危害食品中的放射性危害是食品原料环境中放射性物质超标及食品原料以及产品受到放射性物质的污染。尤其是半衰期较长的放射性元素污染，如37艳、如惚，对人体健康危害较大。2.5食品加工环节的危害违规使用或超限量使用食品添加剂和加工助剂，为食品的安全性埋下了安全隐患。如“吊白
4、块”用作面粉增白剂，用敌敌畏浸泡的金华火腿，还有“苏丹红一号事件”哄劣质原料在食品加工厂中的应用，使食品毫无营养价值。阜阳劣质奶粉事件就是一个重要的例证lso26食品流通环节的危害目前我国食品安全保障体系中，流通领域是一个比较薄弱环节，仓储、运输、销售货柜达到不到标准，致使许多出厂合格的食品，在流通环节中二次污染，变成不合格产品，甚至腐烂同时，由于管理措施的不完善和机制不健全，一些假冒伪劣产品也堂而皇之的进人流通渠道气3食品不安全所造成的危害食品在人们的生活中扮演着一个非常重要的作用。由于食品的不安全因素引发的不利效应对一个国家的社会稳定和经济发展和人们的身心健康影响是多方面的。食品安全问题的
5、发生与不安全食品的传播，不仅给消费者的身体健康造成严重威胁，也给食品相关行业造成了巨大的经济损失。3.1不安全食品对人体健康的危害研究表明，当人食用过多的带有药物残留的食品之后，会在人体内积蓄，从而导致体内分泌紊乱、皮肤过敏、后代畸形、癌症等严重后果。据研究，肌肉中“瘦肉精”较肝脏含量要低，一旦食入含有“瘦肉精”的动物食品，人体可能会出现肌肉震颤、心慌、战栗、头痛、恶心、呕吐等症状，特别是对高血压、心脏病、甲亢、前列腺肥大等疾病患者危害更大，严重者可致人死亡例。在食品中掺人吊白块，不但破坏了食品的营养成分，并且可使人产生呼吸困难、胃痛、头痛、呕吐、乏力、食欲减退等症状，一次使用剂量仅l飞就会有
6、生命危险，长期食用更是后患无穷lso3.2食品不安全所造成的经济损失食品安全不能保证，不仅可以直接造成损失，而且直接导致食物中毒和其他食源性疾病，损害公众身体健康，引发生产力水平下降，经济效益降低。英国疯牛病使牛肉和牛肉制品出口受阻，每年损失52亿美元，宰杀疯牛造成的经济损失则高达300亿美元l9J。美国每年7200万人发生食源性疾病，占人口的30%左右，约造成3500亿美元的损失。我国近10年平均每年仅因蔬菜农药超标发生中毒事故就高达约10万人，严重威胁我国人民的健康安全。同时，食品安全问题也影响到我国食品的出口贸易，全国每年因农产品有毒有害污染问题造成的直接经济损失高达160亿元，严重削弱
7、了我国农产品的国际竞争力。3t3影响消费者对政府的信任和威胁社会的稳定和国家安全4我国食品安全性的现状分析4.1食源性疾病仍是危害公众健康的重要因素据卫生部提供的信息，2003年，卫生部共收到全国重大食物中毒事件报告379起，12876人中毒，323人死亡。与2002年比较，重大食物中毒的报告起数、中毒人数、死亡人数分别增加了196.1%、80.7%、134.1%ll0。这些还不包括我国法律规定的食源性疾病。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明:由肠道致病菌(沙门菌、副溶血性弧菌、大肠杆菌。巧7:H:、李斯特氏菌、伤寒沙门氏菌、霍乱弧菌、痢疾杆菌等)污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直
8、接造成人体健康损害的主要食源性危害。目前，我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统.致病性微生物引起的食源性疾病仍然是对健康的严重威胁。42食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已不容忽视农药、化肥、兽药等引发的化学性食物中毒很早就引起了人们的关注，我国政府也采取了相应的措施来制止化学性污染对人体健康造成的伤害。但是由于我国农业生产的现状，很多农产品的生产是以农户为基本的单位，经营和管理比较分散，致使农产品在种植和养殖环节的化学性污染的形势仍然十分严峻。43食品新技术一、新资源应用给食品安全带来新的挑战近十年来，以基因工程技术为代表的现代生物技术，已经在农业和食品领域显现出极大的生产和
9、市场潜力，丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速发展成为不可阻挡的趋势。生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点，人们对转基因食品的安全性问题也争论不休，但是其危害在短期具有不确定性ll3。4.4食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平偏低近年来，我国食品行业不断发展，但是，食品行业中达到良好生产与规范(GMP)的企业所占的比重还较低，我国100多万家食品生产单位约70%是不足10人的家庭小作坊，大多不具备生产合格食品的必备条件，1;J。4.5防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出近年来，犯罪分子利用食品进行破坏活动的案件越来越多，2002年9月发生在南京的
10、特大鼠药投毒案就是一个典型的案例。2003年因投毒导致的食物中毒事件起数与往年相比明显增多，是引起中毒死亡的最主要原因。这类破坏活动不仅危害人民群众的身体健康，更是扰乱了社会的稳定团结。46食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要自建自以来，国务院卫生行政部门就致力于卫生队伍的建设，经过50多年的努力，我国已拥有10万人的卫生监督执法队伍和20万人的技术队伍，但与其他国家相比，我国的食品检验监督技术人员的比例差距依然突出。4.7食品安全的法律制度还不健全目前，我国有关食品安全的法律制度和体系还缺乏系统性、完整性，相关法律法规不能涵盖从农田到餐桌全程质量控制的各个环节，有些
11、行政执法部门甚至无法可依，有法难依。目前我国食品安全的相关法律法规虽然有几十部之多，但是条款分散，调整范围狭窄，有交叉也有盲点，留下了一些执法的空隙和隐患。5加强我国食品安全性的对策及建议5.1完善食品安全性方面的法规建设发达国家将食品工业安全视为政府应发挥的主要职责，许多国家是通过“立法”加以解决的。我国要改变食品安全管理部门分散的局面，建立权责统一的管理机构，打破地方保护主义，减少机构的重复设置，提高行政能力。我国需要从国情出发，参照发达国家经验，加快立法步伐，尽快形成一个能覆盖生产、加工、流通、贮藏各个领域的法律体系，使整个食品安全工作有法可依。同时，要加强执法人员的素质培养，提高执法水
12、平，强化监测与执法工作。创建食品安全管理的科学网络。管理机构在操作的过程中必须体现出高度的独立性、科学的优越性和透明度。按这种方式，迅速确定自己的位置，树立自己的权威，尽快成为消费者、食品工业和成员国食品管理机构，并在国际舞台上占有一席之地。民2加强食品的安全性控制5.2.1防止食品原料在种植和养殖过程中的污染建立良好的种植和饲养环境，严格限制植物种植中有害物质的添加量，限制饲料中激素及其他添加剂的使用量，进一步加快饲料工业标准的规定，规范饲料兽药的管理;检疫机构需及时发现并控制疫情。5一2.2防止食品在加工贮藏流通过程中的污染首先注意提升法制管理的权威性;其次大力开展质量管理体系认证工作，创
13、造条件推广HAcCP呢害分析与关键点控制)质量管理规程和QS(质量安全体系)认证工作。国家应鼓励生产企业积极引用国家标准，避免贸易壁垒;三是对所有的定点企业实行分级注册制度，对食品的生产和销售严格实行市场准人制度。丘3加强食品安全性监控对于动物性食品来说，应将我国关于保障动物食品安全性的5大体系(动物性食品质量监测体系、动物防疫监督体系、饲草饲料监测体系、兽药疫病检测体系、畜牧兽医质量检测体系)紧密结合，建立一个完善的质量监控系统。从国内、国外两个环境进行考虑建立我国食品安全与早期预警系统。民4提高全民对食品安全的重视程度55持久开展食品污染和食源性疾病的监测，大力加强实验室检测能力和快速检测
14、与检验设备、方法和技术手段的开发研制。参考文献fl)高宏星.我国食品安全及对策口，粮食加工，2004，2:12一152王强.我国食品安全发展现状与对策田，保鲜与加工，2005，5(23):41一423l张雨，黄桂英，刘自杰.我国食品安全现状与对策田，山西食品工业2()04，4:39一42#l吴楚平.“苏丹红一号”事件口卜食品科技，2005，9:28一30国王风平.我国食品质量安全问题及对策田，食品科技，2005，9:7一96张远.我国食品安全问题分析及其对策口，中国食物与营养，2005，9:15一187李汉帆，朱建如.瘦肉精的危害与食品安全UI，公共卫生与预防医学，2005，1(16):28一308王丽娟，王恒.吊白块的危害及定性检测田，科技情报开发与经济，2005，17(巧):289一290四孙隆福，赵西梅一食品安全与经济发展U，中国饮食卫生与健康，2004，4(2):1一4l0达达.“食品恐怖主义”威胁百性【N，信息时报，2004:07一25以11刘新平，付水广.我国食品安全的现状
