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1、一、编制依据二、工程概况三、控制程序四、控制目标五、组织机构六、职责权限七、安全管理制度及办法八、安全技术措施九、施工现场安全管理体系一、编制依据建筑工程项目管理规范（GB/T50326-2006）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2011建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法公司有关安全生产的管理规定二、工程概况：本工程名称为XX地块2#楼项目，地上30层地下两层的商住楼，其结构形式主楼为剪力墙结构，裙房为框架结构，基础为筏板基础，2#楼
2、建筑面积41458.24 m2, 2#楼总高 89.75m。工程名称：XX地块2#楼工程地点：XX省XX市湛河区西铁炉村建设单位：XXXX实业集团有限公司设计单位：XX中建工程设计咨询有限公司勘察单位：XX工程集团北京华宇工程有限公司监理单位：XX市工程建设监理公司施工单位：XX建筑有限公司三、控制程序1、分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点是：、地下室土方工程；、外脚手架工程；、高空作业；、施工洞口及临边防 护和立体交叉作业区的隔离；、施工临时用电；、中小型机具的使用安全；、模 板工程的安装与拆除安全；、消防安全；、施工现场和周围人行道的防护隔离措施; 、冬、雨季施工安全措施；应急预案。
3、 针对以上安全防护重点，项目部制定了有针对性的防护措施，详见专项方案。每项措施均必须有计划、有落实、有验收。2、需要编制的专项安全方案：1）、施工现场临时用电施工方案。2）、中小型机械设备使用安全措施。3）、外脚手架搭拆施工方案。4）、“三宝、四口、五临边”安全防护措施。5）、模板安装、拆除施工方案。6）、施工现场事故应急预案。7）、冬雨季施工安全措施。8）、塔吊安拆施工方案。9）、预防主要伤害施工措施。10）、预防高空坠落施工方案。项目经理部必须建立健全安全生产监督管理体系。安全生产监督管理网络必须“横 向到边、纵向到底”。项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项 目的安全生
4、产负全面责任。项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对 项目的安全生产负直接领导责任。项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。项目 安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生的指示和规定，检查督促执行。项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的 安全技术措施。特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术交底。项目工长根据施工 组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底。并组织实施。进入施 工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。特殊工作人员必须按规 定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保
5、存双方签字确认的安全技术交底记 录，接受交底人必须全部在书面交底上签字确认。四、控制目标（一）XX?XX地块2#住宅楼工程项目安全管理目标1、杜绝死亡、重伤事故；2、轻伤事故控制在5%。3、无重大机械设备事故与火灾事故；（二）目标责任分解为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施 工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目部领导研究决定，安全管理目标责任分 解如下：项目经理（杨忠涛）：负责全面的安全生产、文明施工。总工（赖静）:负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安 全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。生产副经理（
6、刘延生）：协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全 检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行为进行制止和纠正。现场施工员（翟军）:负责该工程施工现场的安全防护、文明施工、消防及施工队 伍的安全管理。机械设备部（电工班 张新立）:负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和 管理。安全部（杨畅）：负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工各 种检查台帐，组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对责任人进行考评，负责日常的监督和落实情况物资后勤部（李华东）:负责安全生产、文明施工所需的材料进出厂的全面管 理及办公生活区的管理。施工作业队（刘勇）:负责施工现场安全
7、生产文明施工的落实工作，施工作 业层的洞口及临边防护等安全防护设施的落实，首层及外围的文明施工。五、组织结构按照公司安全生产管理要求，本工程项目部应配备 1名专职安全人员，在项目经 理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上 岗率必须达到100%严禁无证上岗。六、职责权限（一）项目经理的安全生产职责项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产工 作负全面责任。1、对负责的工程项目的安全生产全面负责， 保证国家安全生产法规和企业安全生 产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。2、负责按照国
8、家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系。 并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。4、 组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、 防护器材和急救器具等处于完好状态。5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合 有关部门进行事故调查和处理。（二）项目生产副经理的安全生产职责1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3、认真实施各项安全技术措施，检查指导
9、安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检 查工作，并对发现的问题组织整改。5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。（三）项目技术负责人的安全生产职责1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上 报，审
10、批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参加安全检查工作。7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。（四）项目安全管理人员的安全生产职责1、 在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作， 协助项目经理贯彻上级安全生 产的指示和规定，检查督促执行。2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、 安全技术措施计划和安全技术操 作规程，督促落实并检查执行情况。3、负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检 查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达 停工整改决定
11、；4、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗 位三级安全教育；5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理；6、如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细 记录；参与安全事故的调查和处理。（五）工长安全生长职责工长是施工生产过程中安全生产工作的直接责任人，对其负责工号的安全负全责。1、认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉掌握安全技术要点 及质量标准。2、对分管片区的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责任。做好施工前的 技术、安全交底和施工中的安全监督检查，保证各项安全指标的完成。3、 负责按施工组织设计或施工方案中安
12、全技术措施要求对安全防护措施、安全设 施进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。4、负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工中存在的违规操作、违反安全 生产纪律、事故隐患要纠正处置。5、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。七、安全管理制度及办法安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依据。我单位在项目 开工前，将针对本工程施工特点，制定一系列规章制度，以指导安全生产管理工作。本 工程的安全生产制度如下：（1）明确安全生产目标。（2）认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为 主”的方针，对立健全施工安全检查监督网络体系，分
13、段分部做好安全检查与防护，使 之做到经常化、制度化、标准化。（3）完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责， 每一成员均要对国家有关安 全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人施工。（4） 项目经理部与施工工程处和业主拟定分包商签订安全生产协议，明确目标和 奖惩措施。（5）加强安全教育和宣传，在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三件 事”、“三个结合”、“六防止”教育，各工程处进场时，由项目经理对工人进行安全教育， 牢固树立“安全第一”的思想，提高广大职工的安全意识。（6）分项工程施工前，由工程处负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人
14、了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。（7）建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、安全副经理、总工程师、安 全监察部对现场安全作一次大检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期 整改通知书和处罚，整改后要及时检查整改情况，安全监察部各专业安监工程师需每日 在工地巡回检查并有记录。（8）对特殊工种，如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗，并定期培训面 试。定期对特殊工种人员作体格检查，符合要求方准上岗。（9）安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。（10）禁止违章指挥、违章作业。（12）施工现场设置安全标识牌和标语牌，危险区域设置警示标志。保卫人员要 认真负责，不得放
15、非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专 人引导。（一）规章制度奖惩制度：凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉 表彰或物质奖励；1、全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容， 安全生产和文明施工取得显著 成绩的；2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证 明有显著成效的；3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分；1、 未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足 额配备相关人员的；2、未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；3、违章作业或违章指挥造成安全事故的；4、 不按照建筑安全生产技术标准施工或配件生产，造成严重安全事故隐患或发生 安全事故的；5、发现事故隐患或事故险情，既不米取防范措施又不及时报告，而
