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1、SA 8000社会责任标准讲义第一章 前言当前，ISO9000和ISO14000系列标准的认证方兴未艾。这两项认证的推广，很大程度是上提高了企业管理水平，但直接收益者是顾客和企业，而不是员工。比如某些通过ISO9000认证的企业要求工人交纳押金，甚至扣押身份证。可能企业认为，工人学到技术后离职会给企业造成损失，于是收取押金或扣押身份证件防止工人流失。但是，这种做法违反了国家法律，也违反了国际公约，侵犯了工人的权利。欧美国家的消费者也意识到这样的问题，他们不仅注重产品质量和价格，还关心产品的生产过程是否合法。另一方面，对于欧美国家跨国公司对海外工厂的监督检查，没有一个统一的标准和一套独立的审核制
2、度，使得客户验厂不能得到可信的结果。1997年，社社会责任国际际组织（SAAI）成立于于美国纽约，它它专注于公司司社会责任研研究和实施SSA 80000社会责任任标准。来自自不同国家，不不同行业，代代表不同利益益的代表组成成SAI咨询询委员会，SSAI咨询委委员会负责组组织起草和修修订SA 88000社会会责任国际标标准。19997年10月月，SAI首首次公布了SSA 80000社会责任任国际标准。2001年12月21日，SAI发表了SA 8000标准第一个修订版。SA 80000标准是全球球第一个可用用于第三方认认证的社会责责任标准，它它旨在通过采采购活动改善善全球工人的的工作条件。SSA
3、80000标准根据据国际劳工组组织公约、联联合国儿童权权利公约及世世界人权宣言言制定而成，主主要内容包括括童工、强迫迫劳动、健康康安全、结社社自由和集体体谈判权、歧歧视、惩罚措措施、工作时时间、工资报报酬及管理体体系等9个要要素。第二章 企企业社会责任任因为企业是我们们这个社会的的一个重要组组成部分，企企业的员工也也是社会成员员的重要组成成部分，企业业员工的素质质在很大程度度上也决定了了整个社会的的素质，所以以企业要承担担一定的社会会责任。全球化时代的市市场竞争是全全方位的竞争争，竞争领域域已经突破传传统的价格、质质量和服务竞竞争，上升为为品牌竞争的的时代。品牌牌形象已经成成为消费者决决定挑选
4、商品品的一个重要要因素，它也也成为企业成成功的一个关关键因素。一一个优秀的企企业除了创造造财富，对股股东负责之外外，还要承担担对社会的责责任，还要为为雇员、社区区、供应商及及其雇员带来来福祉，这就就是所谓企业业社会责任。企企业社会责任任一般包括遵遵守商业道德德、保护劳工工权利、保护护环境、发展展慈善事业、捐捐助公益事业业、保护弱势势群体等。本本标准所讲的的社会责任只只涉及劳工标标准部分，即即企业及其合合作伙伴应遵遵守劳工标准准，保护工人人的合法权益益，保护工人人的健康安全全，不得雇佣佣童工，不得得使用“血汗工厂”等。这也是是企业社会责责任中最受关关注、最富争争议的部分。 从很大程度上讲讲，社会
5、责任任是一种道德德责任，而不不是法律责任任，因为它有有时并没有违违反本国法律律法规。比如如，很多美国国国内消费者者指责沃尔玛玛使用海外血血汗工厂，海海外工厂没有有遵守当地劳劳动法规。但但是美国国内内法律并没有有明确的条款款来管制这一一行为。所以以只能说它违违反了社会责责任标准，但但是并没有违违反它本国的的法律法规。第三章 客客户验厂一、蓝色贸易壁壁垒1、定义：近几几年来，国际际贸易竞争越越来越激烈，关关税壁垒和配配额限制正逐逐步取消。而而有关劳工标标准的客户验验厂越演越烈烈，在某种程程度上阻碍了了我国出口贸贸易的发展。成成为一种新型型的国际贸易易壁垒，即劳劳工标准贸易易壁垒，它是是以保护工人人
6、权利和工作作条件为理由由的贸易保护护措施。相对对于以保护环环境为目的的的绿色贸易壁壁垒，人们往往往将保护蓝蓝领工人为目目标的劳工贸贸易壁垒称为为蓝色贸易壁壁垒。2、表现形式：目前，发达达国家和国际际组织正积极极考虑制定新新的标准和法法规，在WTTO框架下将将劳工标准与与国际贸易挂挂钩，违反或或者拒不执行行劳工标准的的国家和企业业将会遭到国国际社会的贸贸易制裁和谴谴责。蓝色贸贸易壁垒主要要有以下6种种表现形式：1）对违反国际际公认劳工标标准的国家的的产品征收附附加税（反补补贴税、反倾倾销税和差价价税等）。2）限制或禁止止严重违反基基本劳工标准准的产品出口口，例如童工工产品和强迫迫劳动产品等等。3
7、）以劳工标准准为理由的贸贸易制裁。4）跨国公司的的工厂审核（客客户验厂）5）社会责任工工厂认证（SSA 80000认证、WWRAP认证证、FLA守守则等）6）社会责任产产品标志计划划，例如童工工标志计划、工工资标志计划划等。3、法律依据：蓝色贸易壁壁垒的法律依依据主要来自自以下三个方方面：1、国际公约和和国际组织的的文件1）国际公约和和国际组织的的文件涉及到到国际贸易中中的劳工标准准问题有很多多，如联合国国人权宣言及及其附属的协协议书；国际际劳工组织制制定的1800多个公约及及其建议书，统统称为国际劳劳工标准。2）国际贸易和和国际投资领领域也出现了了很多关于劳劳工权利的指指导准则和守守则：如“
8、全球契约”、“跨国公司准准则”等。3）一些国际组组织制定了类类似ISO99000的自自愿性的工厂厂认证标准：如社会责任任国际组织（SSAI）制定定的SA 88000社会会责任标准；美国服装和和鞋业协会（AAAFA）制制定的WRAAP环球服装装生产社会责责任原则等。2、多边和双边边经济贸易协协议中的劳工工标准条款发达国家签署的的一些双边和和多边经济贸贸易协议中加加入了劳工标标准条款，共共同对抗以降降低劳工标准准作为贸易竞竞争手段的国国家。如国国际锡矿协定定、国际际糖业协定、国国际天然橡胶胶协定等国国际产品协议议中加入了劳劳工标准内容容，要求成员员国遵守公平平的劳工标准准。3、欧美国家国国内法规中
9、的的劳工标准条条款很多发达国家在在有关国际贸贸易和投资的的国内法规中中加入了劳工工标准的条款款，要求出口口国家、企业业及其合作伙伙伴遵守基本本的劳工标准准和劳动法规规。如美国立立法禁止进口口童工产品和和强迫劳动产产品。美国的的贸易与关关税法规定定，对那些不不符合劳工标标准要求的国国家撤消关税税上的优惠；美国19330年关税税法第3007条款（禁禁止劳改产品品进口）规定定，禁止强迫迫劳动以及体体罚劳动生产产的产品进入入美国市场。二、社会倾销理理论1、定义：1）倾销：所谓谓倾销就是以以低于国内市市场价格或第第三国价格、或或低于生产成成本的价格出出口某种商品品，给进口国国生产商造成成实质性损害害的不
10、公平贸贸易做法。2）社会倾销：发展中国家家普遍实施较较低的劳工标标准，有的国国家还大量使使用童工或囚囚犯生产出口口产品；有些些国家禁止或或限制工人结结社自由，工工人集体谈判判的力量很弱弱；有的工厂厂普遍存在超超时加班加点点，随意压低低或拖欠工人人工资的问题题、有的工厂厂工作和生活活条件很差、缺缺乏基本的安安全保护措施施；所有这些些做法都扭曲曲了产品的生生产成本，致致使出口产品品的劳动力成成本很低。这这种因低工资资和其他社会会条件所形成成的出口竞争争优势叫社会会倾销，或者者称为劳动力力倾销。2、社会倾销给给发达国家市市场造成的负负面影响主要要表现在以下下几个方面：1）发达国家的的劳动密集性性产品
11、受到不不公平竞争。由于发展中国家家普遍实施较较低的劳工标标准，导致其其企业产品的的出口成本降降低，使发达达国家产品在在国际市场上上的竞争力大大减。2）发达国家国国内就业机会会减少，失业业率上升。由于发展中国家家劳动力成本本很低，土地地成本也很便便宜，一些跨跨国公司纷纷纷将大量的生生产和投资转转移到发展中中国家，减少少了发达国家家的国内就业业机会。另一一方面，由于于大量的廉价价产品进口，发发达国家传统统制造业失去去竞争优势，很很多工人面临临降低工资和和失业的危险险。3）发达国家被被迫降低国内内劳工标准。发达国家为了保保护国内生产产商，一方面面会设置许多多非关税壁垒垒抵挡国外产产品进口。另另一方面
12、，为为了同国外产产品竞争，也也不得不降低低成本，其直直接结果就是是降低了劳工工标准。4）发展中国家家侵犯工人的的权利。发达国家强调发发展中国家为为了追求经济济高速发展，存存在严重侵犯犯工人权利的的现象。三、客户验厂1、定义：跨国国公司在达成成采购意向后后，还要委派派专人到工厂厂检查，他们们检查工厂是是否使用童工工或强迫劳动动，是否强迫迫工人加班加加点，是否拖拖欠工人工资资，灭火器数数量是否足够够，安全通道道是否通畅，工工人有没有水水喝，厕所干干不干净等。现现在几乎每家家跨国公司都都要求工厂遵遵守劳工标准准，每年都要要到工厂检查查，这就是所所谓“客户验厂”。2、验厂原因1）近年来，欧欧美国家劳动
13、动密集型产品品生产厂大都都通过外包形形式转移到发发展中国家，许许多纺织服装装公司通过减减小规模或调调整结构，由由生产制造变变成营销公司司。消费者花花昂贵的钱购购买的名牌有有的是从工作作条件恶劣的的“血汗工厂”生产的，有有的甚至是童童工和囚犯生生产的，消费费者抗议甚至至抵制购买。随随着消费者运运动的发展，公公众对跨国公公司的社会责责任期望值越越来越高，要要求对工人的的安全健康、禁禁止童工、合合法权益、环环境保护等负负完全责任。 2）在经济全球球化的过程中中，国际贸易易竞争越来越越激烈，关税税壁垒和配额额限制逐步取取消，发达国国家为了保护护本国生产商商免受不公平平竞争的侵害害，代之用劳劳工标准设置
14、置障碍，称为为蓝色贸易壁壁垒。其理论论基础是社会会倾销理论又又称为劳动力力倾销论：发发展中国家较较低的劳工标标准、甚至使使用童工或囚囚犯、禁止工工人结社、超超时加班加点点、压低或拖拖欠工人工资资、工厂工作作和生活条件件很差、缺乏乏安全保护措措施、工人集集体谈判力量量弱等扭曲了了产品的生产产成本，出口口产品的劳动动力成本很低低所形成的竞竞争优势叫社社会倾销。3）消费者和公公众对社会责责任的要求，跨跨国公司的利利益和发展，所所采取的步骤骤是制定社会会责任国际标标准，成立或或委托专业机机构监督世界界各地的合作作伙伴或合约约工厂，确保保他们遵守基基本的劳工标标准。为了降降低风险，采采用减少工厂厂数量集
15、中订订单和所有工工厂必须检查查合格后才能能下单的措施施。跨国公司面临两两难选择：一一方面，面对对同行业激烈烈的市场竞争争，跨国公司司想尽办法压压低采购价格格，以便取得得价格竞争优优势；另一方方面，面对消消费者抵制“血汗工厂”运动，跨国国公司采取措措施确保工厂厂遵守劳工标标准，避免消消费者抵制，强强力推行客户户验厂，对合合约工厂提出出更高的要求求。3、验厂分类1）初次验厂：客户第一次次对工厂进行行社会责任审审核，首要目目的在于了解解工厂整体情情况，评估管管理水平，建建立社会责任任档案。其次次，关注工厂厂是否严重违违反法规，如如使用童工、强强迫劳动和危危害健康安全全等。2）定期验厂：客户的例行行检
16、查，一般般一年一次。主主要是根据上上次验厂报告告，全面检查查工厂过去一一年内的进步步如何，上次次发现的问题题是否纠正。3）跟踪验厂：针对上次验验厂中发现的的问题，在约约定的时间内内现场核实纠纠正措施的进进度和效果。4）突然袭击验验厂：是在客客户在验厂前前不事先通知知工厂。目的的是为了测试试验厂计划的的有效性，是是否存在漏洞洞；了解验厂厂过程是否真真实可信，验验厂前后是否否保持一样的的状态。4、验厂程序1）首次会议：参加人员：工厂厂长及及负责生产、人人事、工资、安安全等方面的的主管和经理理、工会代表表等；目的：了解工厂基基本情况，如如厂房、仓库库和宿舍的分分布情况，介介绍验厂目的的、方法和时时间安排，提提出需要审核核的文件资料料清单，解释释工人面谈的的方法和要求求，回答工厂厂代表提出的的疑问等。2）现
