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1、曹妃甸工业园区介绍2007年06月29日00:40来源：唐山市政府曹妃甸位于唐山南部沿海、渤海湾中心地带，原本是一个东北、西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲积而成，至今已有5000多年的历史，因岛上曾建有曹妃庙而得名。开发建设曹妃甸是党中央、国务院和河北省委、省政府顺应国家能源、交通发展战略，调整优化北方地区重化工业生产力布局和产业结构，加快推进环渤海地区经济一体化发展，引领现代工业走循环经济之路做出的重大战略决策。一、曹妃甸得天独厚的自然地理优势“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩”是曹妃甸最明显的自然地理特征，为大型深水港口建设和临港产业发展提供了优越条件，具有广阔的发展前景。一是建港条件优良
2、。曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前500米水深即达25米，深槽达36米，是渤海最深点；30米等深线水域东西长约6公里、南北宽约5公里，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深27米的天然水道直通黄海。水道和深槽的天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为“钻石级”港址。二是交通区位优越。曹妃甸毗邻京津冀城市群，距唐山市中心区80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇岛170公里。交通便利发达，铁路有京山、京秦、大秦等国铁干线东西贯通，唐遵、卑水、汉南、滦港4条国铁支线南北相连；公路可与京沈、唐津、唐港高速
3、和正在建设的沿海高速、唐曹高速、唐承高速互通；曹妃甸港区25万吨级矿石码头实现了国内国际通航。从国际海运看，距韩国仁川港400海里，距日本长崎680海里、神户935海里，与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线也十分顺畅，构成运输便捷、成本较低的海陆一体化的交通运输体系。三是经济基础雄厚。曹妃甸腹地华北、西北、东北地区物产丰富，尤其是环渤海地区产业布局集中，经济基础雄厚。直接腹地唐山市工业历史悠久，被誉为“中国近代工业的摇篮”，已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工等重化工业产业群，是全国重要的能源、原材料基地。人力资源丰富，尤其是从事机械加工、装备制造等方面的技术工人数量大
4、、水平高。京津的巨大人才储备和强大的研发能力也为曹妃甸开发建设提供了有力的人才、技术保障。四是产业支撑牢固。曹妃甸水资源可供量相对充裕，引滦河9.5亿立方米入唐供水系统为主水源，引桃林口水库3.92亿立方米入唐供水系统为辅助水源，再通过海水淡化等措施，可满足曹妃甸港区和临港工业区的用水需求。岛后方滩涂广阔且与陆域相连，浅滩面积达450平方公里，为临港工业和城市的发展提供了充足的建设用地。发展工业所依赖的资源组合条件好，腹地的煤炭、石油、铁矿石、原盐等资源丰富，产业的区域配套能力较强，适合大规模、高密度发展现代重化工业。二、开发建设曹妃甸的重大战略意义开发建设曹妃甸不仅直接关系唐山、河北的改革发
5、展大局，而且对环渤海地区乃至全国生产力布局调整和经济发展都具有巨大带动作用和深远影响。首先，开发建设曹妃甸是顺应国家能源、交通发展战略的重大决策。随着我国进入工业化中期阶段，对原油、铁矿石等资源需求迅速增长，预计到2020年消费总量的一半以上将需要进口，对大型专业深水码头的需求越来越迫切。同时，我国南方能源的短缺，也急需为“北煤南运”寻找新的下水口。这就要求必须尽快在环渤海地区建设具有战略地位的国际性能源和原材料集疏大港，历史地承担起原油、铁矿石进口和“北煤南运”的重要任务。曹妃甸拥有渤海湾其他地区无与伦比的深水岸线资源，加快建设以进口矿石、原油、LNG（液化天然气）和煤炭为主的四大专业化、大
6、型化码头，正是顺应国家交通、能源发展战略做出的重大决策，对于缓解我国能源、原材料紧张状况具有重要战略意义。第二，开发建设曹妃甸是优化我国北方生产力布局，推进环渤海区域产业结构调整和一体化发展的重要举措。根据发达国家经验，在工业化中期发展阶段，各国都集中力量在滨海地区建设像美国的休斯顿、日本的阪神、韩国的釜山等引领工业发展的标志性重化工业区，以优化生产力布局，加速工业化进程。曹妃甸正处于我国北方的沿海地区和经济核心区，建设滨海重化工业区，是适应我国经济发展新阶段、新任务的要求，是历史的必然选择。同时，随着经济区域一体化发展进程的加快，环渤海地区钢铁、石化等支柱产业资源供给不足、产业集中度低等制约
7、性问题日益突出，迫切需要调整优化产业结构。依托曹妃甸能源、原材料集疏大港，不仅可以有效缓解能源、原材料瓶颈制约，而且能够发挥 “引擎”作用，带动京津冀地区乃至环渤海区域钢铁、石化、电力等重化工业向沿海聚集，促进区域经济在合理分工的基础上联合协作，优化重组产业结构，提高综合竞争力，加速一体化发展进程。第三，开发建设曹妃甸是加强国家能源储备，保障国家经济运行安全的迫切需要。能源和原材料加工工业是影响和带动国民经济发展全局的基础性产业，煤炭、石油、天然气、铁矿石等战略资源，历来是世界各国激烈争夺的焦点。环渤海地区的港口由于受布局、结构和分工等诸多因素影响，至今没有形成以能源集疏为主导的深水港口群，明
8、显不适应我国能源储备和保障经济运行安全的需要。利用曹妃甸港口资源优势，建设大型深水码头和能源、原材料加工储备基地，不仅可以为我国经济发展提供资源战略保障，而且能够促进各区域间战略物资的供需平衡，提高我国经济发展的应急能力和抗干扰能力，对于保证国民经济运行安全具有不可替代的作用。第四，开发建设曹妃甸是国家引领现代工业走循环经济之路，构建资源节约型和环境友好型社会的有益尝试和探索。坚持科学发展观，走新型工业化道路，建设资源节约型和环境友好型社会，是党中央、国务院着眼新世纪我国经济社会更快更好发展作出的重大战略部署。钢铁、石化、电力工业，是典型的高耗能、高耗水、高污染产业，沿用传统的产业发展模式，必
9、将进一步加剧资源的制约和环境的压力。曹妃甸作为一个新开发建设的重化工业区和滨海新城，按照发展循环经济的理念，完全可以走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，在全国率先建设一个具有新型工业化特点和示范意义的循环经济示范区，对于推动我国循环经济发展、加快重化工业增长方式转变具有重大现实意义。三、曹妃甸工业区的发展思路和规划曹妃甸工业区初步规划面积为310平方公里，将按照国家“十一五”规划关于加快唐山港、曹妃甸循环经济产业示范区和钢铁基地建设的要求，立足京津冀、背靠“三北”（华北、西北、东北）、面向世界，充分发挥地理区位、深水大港、资源组合和
10、产业后发等优势，认真组织实施“依港促工、重化立城、港城互动”战略，大力构筑现代港口物流、钢铁、石化和装备制造等产业集群，建立健全交通、供水、供电、通信、用地、环保六大基础支撑体系，努力把曹妃甸建成现代工业先行区、腹地发展龙头带动区、经济增长方式转变创新区、与国际市场接轨高开放区和循环经济示范区。到“十一五”末，工业区累计完成投资2000亿元左右，2010年财政收入达到100亿元以上，建成区面积约88平方公里。功能定位。以建设国家科学发展示范区为统揽，逐步把曹妃甸建成能源、矿石等大宗能源原材料集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家循环经济示范区。产业发展方向和重点建设项目。利用国内国际
11、两种资源及两个市场，曹妃甸工业区将逐步建立以现代港口物流、钢铁、石化和装备制造四大产业为主导，电力、海水淡化、建材、环保等关联产业循环配套，信息、金融、商贸、旅游等现代服务业协调发展的循环经济型产业体系。钢铁产业，依托进口矿石码头和首钢搬迁，规划建设具有二十一世纪国际先进水平的1500万吨精品钢材基地，主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板、硅钢板等长期依赖进口的高附加值板材。装备制造产业，依托深水大港和精品钢材基地，谋划建设大型船舶、港口机械、发电设备、石油钻井机械、冶金设备、工程机械、矿山机械等一批大型、重型装备制造项目，促进我国北方重型装备制造业向曹妃甸地区转移，逐步形成北方沿海地区的重
12、型装备制造基地。石化产业，依托进口原油码头和冀东油田，规划建设1000万吨炼油和100万吨乙烯大型炼化一体及焦油加工、煤制油、烯烃、烧碱、聚氯乙烯等工程项目；同时依托煤炭码头和开滦煤矿、南堡盐场，发展煤化工、盐化工，逐步形成石油化工、煤化工、盐化工成组布局、协调发展的大型化工基地。现代港口物流产业，依托深水岸线资源和交通区位优势，加快建设码头、铁路、公路、管道、仓储等综合运输设施，发展以陆海联运为特点的物流服务，重点建设以进口矿石、煤炭、进口原油和LNG四大专业化、大型化码头为主的现代化港口，最终达到年吞吐能力5亿吨以上；规划建设1500万立方米华北原油储备基地，逐步建成我国北方沿海地区国际性
13、能源、原材料物流基地。电力产业，依托大秦铁路“北煤外运”扩能分流，利用海水冷却，建设适度规模的热电联产项目和大型海水冷却火力发电厂，近期重点建设2台30万千瓦热电联产机组，远期谋划建设4台100万千瓦超超临界燃煤发电机组，满足曹妃甸电力和热力需求，保证华北电网的运行安全。海水淡化产业，围绕海水淡化浓盐水制盐卤水综合利用产业链条，近期谋划建设日产10万吨海水淡化工程，远期谋划建设日产30万吨海水淡化扩建工程和浓盐水综合利用项目，逐步发展成为全国海水淡化的先行产业。新型建材产业，利用钢铁、电力工业产生的钢渣、水渣、粉煤灰等固体废弃物，近期与钢铁、电能项目同步建设水渣超细粉、钢渣砌块、粉煤灰免烧砖等
14、项目，远期结合石化深加工，谋划建设化学建材和建筑陶瓷等中高档建材项目，带动京津冀地区建材工业向沿海转移。循环经济发展规划思路。曹妃甸工业区作为国家首批发展循环经济试点的产业园区之一，将坚持以科学发展观为统揽，秉承循环经济理念，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以建立循环经济型产业体系、资源综合利用管理控制体系、生态建设和环境保护体系为重点，加快集聚钢铁、石化、电力和装备制造等循环经济示范企业群，形成完整的废旧物资和废弃物回收利用系统，最大限度地节约资源、保护环境，实现人与自然的和谐发展，各项资源、环境指标达到国家循环经济示范区标准，成为引领中国循环经济发展的示范区。在曹妃甸循环经济示范区建设
15、过程中，将注重把生态设计、清洁生产、资源综合利用和可持续消费融为一体，广泛采用节能、降耗、防污和循环再利用的新工艺、新技术和新流程。在技术层面广泛应用资源节约和替代技术、资源回收利用技术、能量梯级利用技术以及闭路循环技术；在企业层面广泛推行清洁生产、资源深加工和循环利用；在工业区层面重点构建共生企业间、关联产业间的原料和产品链；在港城社会层面全方位建立再生资源回收和再利用体系、节约消费体系。突出抓好三大体系建设：一是建立循环经济型产业体系。以物流为依托，重点建设和培育钢铁、石化、装备制造和电力等循环经济产业链，构筑曹妃甸工业区循环经济型产业体系。二是建立资源综合利用管理控制体系。重点建立能源综
16、合利用、水资源循环利用、固体废弃物综合利用、土地资源高效利用四大管理控制体系。三是建立生态建设和环境保护体系。重点建立海洋环境保护、雨水收集和回用、大气环境保护、灾害防治四项工程。按照循环经济发展的总体思路，谋划建设一批资源综合利用和工业废弃物重复利用项目。主要包括：利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，建设30万吨煤焦油深加工装置，发展煤化工及深加工产品；利用钢铁厂和发电厂的工业废渣，建设年产300万吨的水泥超细粉工程；利用发电厂的冷却海水建设海水淡化工程，海水淡化产生的浓缩卤水经加工用于氯碱工业等。四、曹妃甸从谋划论证到大规模开发建设早在1919年，伟大的民主革命先驱孙中山先生在建国方略中就写道：“兹拟建筑不封冻之深水大港于直隶湾中顾吾人之理想，将欲于有限时期中发达此港，使之与纽约等大。”从一个沉睡5000多年的沙岛到中山先生的北方大港构想，从一纸规划到全面开发建设，曹妃甸得到了各级领导高度重视和社
