实用写作知识要点陈浙伟

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1、公文主体部分7.标题1发文机关全称或规范化简称+关于.的事由+文种2版头红色分隔线下空二行,2号小标宋体居中3标题50字、3行以内,梯形或棱形排列不用长方形、沙漏型,回行应词意完整,醒目对称美观4除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号5多个发文机关名称间不用顿号而用一字位空格,换行省略空格.6发文机关名称可略的情形:4个以上联合,见版头公文标题常见病例分析一1. 缺文种名称例1:#学院12.5志愿者服务活动方案改为: #学院关于印发 #学院12.5志愿者服务活动方案的通知2. 标题涉及单位名称不准确、不规范例2.#学院关于在院学生会成立创业就业部的通知改为: #学院关于成立#学院学生会创

2、业就业部的通知公文标题常见病例分析四3. 标题不合语法规范例5. #高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的试行办法原因: 动宾搭配不当、文种选用不当改为: #高校关于进一步搞活校产办集体企业和贯彻执行有关政策的通知公文标题常见病例分析二3.标题累赘冗长,未简省例3. #县关工委关于转发#市关工委关于转发#省直机关关于工委关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知的通知的通知改为: #县关工委关于转发#省直机关关于工委做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知公文文种三通报六、通报的格式和写法一标题 注意批转和转发式标题写法二主送机关 常不省三正文 各类型通报的写法不同四附件说明及附

3、件正文五落款 署名、日期公文文种三通报七、通报的分类(一) 按表达方式分类1、直述式 2、转述式转发、批转(二) 按作用分类:1、表彰性 2、批评性 3、交流性表彰性通报的正文写作内容P158:(1) 简述先进事迹,包括时间、地点、人物、事迹、怎么做及其结果:(2) 对先进事迹进行分析、评议,指出其典型意义,或概括主要经验:(3) 提出表彰决定:(4) 提出希望和学习号召.公文文种三命令一、 命令用途适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员.二、 适用范围宪法、组织法规定:只有全国人大常委及其委员长、国家主席、国务院、国务院总理、国务院各部部委、

4、各部部长、各委员会主任及县级以上人民政府,才能在法律规定的权限下发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令公文文种四命令三、 命令的分类1.发布令 用于发布法律法规法令规章.法随令出制发主体必须是具有制定、发布法律、法规、规章权的国家权力机关和行政机关,一般是市级以上国家权力机关和行政机关.以权力机关或行政机关首长名义发布.2行政令 用于发布采取重大强制性的行政措施一般用于非常时期、非常事项.制发主体一般是省以上高中级权力机关、行政机关及军事机关、以行政机关首长或行政机关名义下达.3.嘉奖令 用于表彰奖励有重要突出贡献的单位、个人.制发主体一般以当政府等中央国家机关,以机关、首长名义发布.公文

5、文种三命令三、 命令的分类4.宣布令 宣布重大政策、主张、措施.5.任免令 用于发布任免中央国家机关正部级部门正职.主席令或国务院令形式.6.通令 用于军队机关表彰功臣或英雄.7.动员令 用于紧急动员全民.国家最高领导人8.戒严令公文文种四命令四、 命令的特点发文机关特定:国家高级领导机关和主要领导人才较多使用1.限制性寻常事项和一般性工作要求不能用2.强制性无条件服从,认真执行.3.权威性非法律法规,却能确定法律法规和强制性行政措施的生效日期、实行范围.如有公文与命令精神相抵触,以命令为准.4.严肃性依法发布,不能朝令夕改 公文文种四命令五、 命令的格式1发文机关标志 发令机关+事由+文种令

6、:发令机关或领导职务+文种令:文种限嘉奖令2.编号第X号,或依年度流水号20#年第X号政府选举产生或领导人任期开始至届满.3.受令机关无 除嘉奖令外一般无4.正文 写原因、目的、内容、要求:承接词为此,发布命令如下、为.特命令、根据为特命令 具体事项4. 署名签章5. 日期命令版面的特定格式发文机关标志由 发文机关全称加命令或令字组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为20mm,推荐使用红色小标宋体字.发文机关标志下空二行居中编排令号,命令下空二行编排正文.签名章盖在正文下空二行右空4字.签名章左空2字标签发人全称职务.成文日期:签名章下空1行右空4字公文文种四命令六、 命令的格式4.正文 三种文

7、面模式1篇段合一式 发布令 内容:发布什么法规和生效日期2二段式 行政令 第一层写发布该令的缘由目的意义,第二层次写命令的具体内容事项要求. 3三段式 嘉奖令嘉奖令的写作模式嘉奖令的写作内容复杂,篇幅较长,难度较大主要有三方面内容:1.嘉奖原因目的的根据:原因 简介先进事迹,必要和扼要评述发令目的,为了根据.机关、会议决定2.嘉奖内容写明具体物质精神奖励3.希望号召写明具体向其学习哪些方面精神、行为公文文种五公报一、 公报用途适用于公布重要决定或者重大事项二、 适用范围属于下行文.是党政高级领导机关使用的有更重要文种.党的中央机关用于发布重要决策:中央国家机关或国务院用以通报外国元首或政府首脑

8、来访时的情况以及双方形成的共识.三、 公报特点1、 重要性发布者级别高中央、国家、中央政府2. 公开性普发文件.一般没主送抄送机关.3. 新闻性要求制作和发布迅速、及时公文文种六公告一、 公告用途适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项二、 适用范围多为高层领导机关全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其部委、省级人大常委会、省级政府机关发布国家大事要闻出访、任免、逝世:其他被授权的职能机关或执法机关公安机关、司法机关、工商行政管理机关、税务机关及一些上市公司等法人单位,发布法律、发令、法规、决定公文文种六公告三、 公告的特点P1401. 事项重大,语气庄重严肃, 体现高层权力威严 2. 发布

9、范围的广泛性: 公文发布范围之最3. 发文权力的限定性: 高层行政、立法、司法机关、职能部门、法人单位4. 内容和传播方式的新闻性: 官方媒体、网络公开发布公文文种五公告四、 公告的写作格式1. 标题 发文机关+文种:发文机关+事由+文种:文种2. 编号 2013年 第69号 或 十二届 第2号3. 无主送机关 属普发公文4. 正文 三部分:缘由原因、目的、依据、事项、结语现予公告、特此公告,可略5. 落款可移至标题下,以题注式出现公告与通知、通报、通告的区别公告: 公告具有高度的庄严性和权威性:1. 发文机关级别高省部级以上机关,新华社未经授权不得借用.2. 宣布重大或法定事项:告知范围广,

10、国内外均可.通知:用于告知一般事件使用单位广泛 通报: 用于表扬、批评和传达重要或典型事件通告: 用于对外宣布职权范围内专门性、一般性事项如银行、交通方面公文文种七通告一、 通告定义适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项.二、 适用范围凡需要公众遵守或周知的事项均可使用.注意:1. 通告发文内容必须合法有据.2. 通告可内部行文,也可对外张贴、媒体公布.3. 通告不是法律,但它所公布的规定和办法对适用范围内的所有民众、社会现象或问题有规范和约束作用.公文文种七通告三、 通告的分类1. 事项类通告 内容专业、单一 有约束力告晓性通告 停电、停水、电话升位办理性通告 注册、登记、年检禁管性通

11、告 交通管制、查禁违禁物品2. 法规类通告 强制性多由领导机关、司法机关发布公告与通告的区别P145同属公布性文种,对公众有一定法定效力.异: 1. 内容属性不同: 公告宣布重要事项或者法定事项,属大事要闻 通告宣布一般性应当遵守或者周知的事项.2、 告知范围不同:公告面向国内外,通告局限于国内一定范围3. 发布权限不同:公告是国家高级领导机关或授权管理单位:通告广泛4. 发布形式不同:公告是大众传媒,通告可公开张贴宣布也可内部行文公文文种七通告四、 通告的特点发文单位和受众 各行业、各单位1. 适用的广泛性发布方式和对象 张贴、对内对外针对国内是职权内某一行业、专业、领域、地域的2. 内容的

12、针对性新情况、新问题、新决定来发布.受众对象随发文内容而定.法规类 强制性3. 效力的约束性事项类 约束性4. 事项的单一性 一文一事1. 学校使用公告宣布对违纪学生的处分. 错2. 一般来说,禁管性通告多由政府机关发布. 对3. 告晓性通告不是任何机关都可以发布. 错4. 通告没有行政强制力. 错5. 商店使用通告告知顾客相关事项. 对6. #集团总公司通告. 对7. #市税务局通告. 对1. #航运局告知在某水域捕鱼的船只避让科学考察船队.答:#航运局关于#水域捕鱼船只避让科学考察船队的通告2. #总公司向员工通报本季度业务情况.答:#总公司关于#年第X季度业务情况的通报3. #公司认为必

13、须迅速告诉员工要节约用水.答:#公司关于节约用水的紧急通知4. #县公安局准备就近期查禁赌博事发文答:#县公安局关于查禁赌博的通告公文文种七通告五、 通告写作的结构格式1. 标题 发文机关+事由+紧急文种:发文机关+文种:事由+文种: 文种2. 文号 对外张贴时在标题正下方 序号第X号3. 主送机关无 属于普发公文4. 正文 三部分:缘由原因、目的、意义、依据承接语+事项+结语要求、希望,特此通告.可略5. 落款 发文机关、印章、成文日期可移至题注公文文种八通知一、 通知的定义适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文.二、 通知的用途、知照: 下级或相关单位具体事项指示: 对下级部署工作指示与安排:颁转:发布办法、细则、规定等规章类文件转: 批转下级机关的文件,转发上级、同级与不同隶属机关公文任免 下级人员公文文种八通知三、通知的分类按用途及受文对象分类:布置工作任务1. 指示性通知规范工作原则发布性 法规、规章、办法、细则、条例 2. 颁转性通知 转发性 转发上级、同级或不隶属机关来文批转性 上级机关转发下级机关的来文 3.

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