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1、ICS93.080.01P 66DB 1 4山 西 省地 方 标 准DB 14/T 10232014公路工程施工危险源辨识指南 2014 - 12 - 01 发布2014 - 12 - 20 实施山 西 省 质 量 技 术 监 督 局发 布DB14/T 10232014 目次 前言. 1范围. 12规范性引用文件. 13术语和定义. 14一般规定. 24.1辨识原则. 24.2辨识程序. 24.3辨识时间. 34.4辨识内容. 34.5危险源管理. 35通用作业. 35.1基础管理. 35.2钢筋作业. 45.3支架及模板作业. 65.4混凝土作业. 85.5起重吊装. 105.6临时用房及临
2、时设施. 115.7临时用电. 105.8特种设备. 145.9安全防护. 155.10施工场所. 165.11消防. 175.12特殊环境施工. 175.13高空作业. 195.14夜间作业. 195.15施工标志标牌. 195.16机械作业. 195.17施工作业环境安全. 215.18危险品储存运输. 226路基工程. 226.1路基土石方工程. 226.2排水工程. 306.3小桥及符合小桥标准的通道、人行天桥、渡槽. 316.4涵洞、通道. 316.5砌筑防护工程. 32I DB14/T 10232014 6.6大型挡土墙、组合式挡土墙. 327路面工程. 337.1基层、底基层.
3、337.2沥青砼路面. 347.3水泥砼路面. 367.4拌合楼和拌和机施工作业. 368桥梁工程. 378.1基础及下部构造. 378.2上部结构预制和安装. 438.3上部构造现场浇筑. 478.4总体、桥面系和附属工程. 488.5防护工程. 498.6引道工程. 498.7拱桥. 498.8斜拉桥、悬索桥. 508.9钢桥. 508.10水上工程. 518.11水下工程. 518.12跨线工程. 529隧道工程. 529.1明洞工程. 529.2洞口工程. 529.3洞身开挖. 539.4洞身衬砌. 569.5防排水. 579.6隧道路面. 579.7装修. 589.8辅助施工措施.
4、589.9瓦斯隧道. 599.10黄土隧道. 6010交通安全设施. 6110.1标志. 6110.2标线、突起路标. 6110.3护栏、轮廓标. 6110.4防眩设施. 6210.5隔离栅、防落网. 62附录 A（规范性附录） 危险性较大的单位工程. 63附录 B（规范性附录） 危险性较大的单位作业. 64附录 C（资料性附录） 事故类型. 66参考文献. 68II DB14/T 10232014前言本标准按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则进行编写。 本标准由山西省交通运输厅提出并归口。 本标准起草单位：山西路桥建设集团有限公司。 本标准主要起
5、草人：杨志贵、杨海龙、刘瑞斌、冯沅、王玉杉、李晋宏、丁林虎、胡雪瑞、杨嵩桥、 杨卫东、吴非、范晓峰、栗志威、冀晓梅、郝松梅、李国平、白万玉、李冬生、郭聪林、侍毅斌、崔君 毅、马道男、王辉 、宁雅慧、张红松、杨小兵。 III DB14/T 10232014 公路工程施工危险源辨识指南 1范围本标准规定了公路工程施工危险源辨识的术语和定义、一般规定,路基、路面、桥梁、隧道工程,交通安全设施、通用作业危险源辨识的方法和内容。本标准适用于新建、改建公路路基、路面、桥梁、隧道工程，交通安全设施的危险源辨识。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于
6、本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类标准GB 6722爆破安全规程JTJ 076公路工程施工安全技术规程JTG F30公路水泥混凝土路面施工技术规范JTG F40公路沥青路面施工技术规范JTG F50公路桥涵施工技术规范JTG F60公路隧道施工技术规范JTG F80公路工程质量检验评定标准JGJ 46施工现场临时用电安全技术规范DB14/T 666公路工程施工安全检查评价规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 危险源 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。 3.2 危险源辨
7、识 发现、识别危险源的存在，并确定其特性的过程。 3.3 重大危险源 风险影响因素比较复杂，事故发生可能性较大或事故严重程度较高，必须从结构、环境、施工工艺、 安全管理等多个角度进行控制和防范的危险源。 3.4 危险因素 可能导致事故发生的人、料、机、环境、管理等潜在的不安全状态和缺陷等。 1 DB14/T 10232014 3.5 单位工程 在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。 3.6 单位作业 具有一定专业特征，在施工中由相应工种完成并与其他作业活动间有较清晰界面的施工作业活动。 3.7 通用作业 在路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施施工过程中都涉及到的
8、作业活动。 3.8 风险评估 对工程中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析，包括风险辨识、风险估测、风险评价和 防控措施。 3.9 专项施工方案 在公路工程建设中，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的单位作业单独编制 的安全技术措施文件。 4一般规定4.1辨识原则4.1.1全面性原则公路工程施工危险源的辨识应完整、多角度、无漏项。 4.1.2系统性原则公路工程施工危险源的辨识要循序、系统、连贯地进行，应考虑到各单位作业之间或单位作业内施工工序的连续性。4.1.3动态性原则公路工程施工危险源的辨识过程中应考虑到现场环境改变、时间推移等空间和时间变化对施工危险源的影响。4.2
9、辨识程序4.2.1确定施工组织方案通过审核设计文件、资料分析和现场实地勘察，结合实际施工能力，编制实施性施工组织方案。 4.2.2单位作业分解依据批准的施工组织方案，以单位工程为单元进行单位作业分解。 4.2.3危险源辨识分析单位作业存在的危险因素和可能导致的事故类型，对单位作业进行危险源辨识。 2 DB14/T 10232014 4.3辨识时间公路工程施工危险源辨识从工程施工准备开始到工程交工结束，贯穿于整个施工过程。4.4辨识内容单位工程危险源应以单位作业为单元进行辨识，单位作业危险源应以人、料、机、环境、管理为单元基础进行辨识。4.5危险源管理4.5.1本指南将危险源划分为一般和重大两类
10、进行管理。4.5.2在工程实施过程中要对一般危险源进行风险预控。4.5.3危险性较大的单位工程按附录 A 列入重大危险源清单，并按规定进行安全风险评估。4.5.4危险性较大的单位作业按附录 B 列入重大危险源清单，并按规定编制专项施工方案。4.5.5施工中应结合工程实际对危险源及危险因素进行补充和完善。5通用作业5.1基础管理本项列出6条危险源以及所对应的危险因素、事故类型，详见表1。表 1 基础管理危险源辨识清单序号危险源危险因素事故类型未按规定设置安全生产管理机构或配备符合规定数量的专职安全员各种伤害进场的所有的人员未按规定佩戴安全设备各种伤害安全生产管理机构、专职安全生产管理人员未行文上
11、报备案。各种伤害安全生产管理人员无安全生产考核合格证或特种作业人员无特种作各种伤害业操作证或虽有证但未按要求进行审核1组织管理未明确安全生产管理机构的职责权限各种伤害未定期召开安全生产专项会议或无会议纪要各种伤害未与重点作业单位、分包单位签订安全生产目标责任书。各种伤害安全生产目标责任制内容针对性不强，未进行动态考核。各种伤害未按要求开展各类专项安全活动各种伤害未对各类进出场人员进行检测各种伤害安全生产费用投入不足各种伤害安全生产费用被挤占、挪用。各种伤害2安全生产费用未按规定制定安全生产费用使用计划和管理规定各种伤害未按规定制定安全生产费用使用台账或台账不清各种伤害未按规定对桥梁、隧道、高边
12、坡、深基坑、爆破工程进行安全风险评各种伤害3危险源管理估或评估报告内容不全面、评估不具体。未分类编制重大危险源清单和一般危险源清单各种伤害3 DB14/T10232014表 1 基础管理危险源辨识清单（续）序号危险源危险因素事故类型未编制重大危险源标准化管理监控措施或监控措施针对性不强各种伤害施工现场未公示重大危险源各种伤害重大危险源清单编制无针对性、缺项，危险源位置表述不清。各种伤害3危险源管理支拆模板未进行安全交底各种伤害未针对重大危险源制定应急预案或进行应急演练各种伤害危险源清单未及时进行动态更新各种伤害危险源辨识频率太低各种伤害施工组织设计中无安全技术措施各种伤害危险性较大的工程未按要求编制专项施工方案或未按批准方案各种伤害施工组织设计及专项进行施工4 施工方案未按规定制定临时用电方案各种伤害专项施工方案与工程实际不符、针对性不强。各种伤害专项施工方案未经相关单位审批各种伤害危险性较大工程的作业人员未按规定进行安全教育培训各种伤害危险性较大
