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1、精选优质文档-倾情为你奉上细节管理促落实,合同管理要抓提高 细节管理促落实，合同管理抓提高 1、工程概况 垫（江）邻（水）高速公路是沪蓉国道主干线支线（GZ55-1）上海至成都公路支线的重要组成部分，是国家规划的“五纵七横”国道主干线公路网的重要部分。路线位于四川盆地东部与重庆比邻区域，呈东西展布，起于重庆垫江县太平镇与沪蓉国道主干线支线忠县至垫江高速公路衔接，终点在邻水与广邻高速公路主线直线衔接。路线全长36。895公里，其中四川境内33。87公里，重庆境内3。025公里。全线共有隧道3座，长12。044公里，四川境内占10。249公里/3座。四川境内桥隧结构物总长约占四川境内路线总长的40
2、%，是四川境内的控制工程。垫邻高速公路隧道工程自2005年3月开工，合同工期30个月；路基和桥梁工程自2005年7月4日正式开工，路基工程合同工期22个月。四川境内全线土建工程总价10。5亿元。本项目由四川省公路工程监理事务所承担施工监理工作。现场设两级监理机构，一个监理部、三个路基监理组。 2、监理工作总体思路 施工监理是一个既相对独立，又与施工单位和业主密切联系的工作系统，系统的良好和有效运行是各项目标得以实现的保证，因此，全体监理工程师的核心工作应该是让监理工作系统持续、有效、稳定地运行，实现监理工作的各项目标。所有的监理工作应该围绕这个核心任务建立并保持一个良好、有序、稳定、有效的工作
3、系统。 为了实现总体思路确定的核心任务，监理部确定了“工作严谨务实；指令明确清楚；检查科学客观；签字准确可靠”的服务标准和“监理的抽检独立完成；监理的检测和试验数据真实可靠；监理的工作满足规定的时限要求；监理的作风认真、诚信、廉洁”的服务承诺。服务标准中提及的四个方面，基本上涵盖了监理工作的主要工作方法和工作态度，给所有的监理人员明确了一个努力的方向。服务标准提出了监理服务努力的目标和方向，而服务承诺是保证实现服务标准的的一些措施或途径。作风认真、诚信、廉洁，是实现严谨务实的服务标准的保证；独立完成抽检、检测和试验数据真实可靠是实现检查科学客观的保证，工作满足规定的时限要求是保证监理的签字及时
4、、准确、可靠的重要途径。 3、监理工作的具体思路 确立路基、桥梁、隧道专业监理工程师在监理团队中的核心地位，使各个专业的监理工作有具体的责任人和执行人；加强监理部对监理组日常工作的检查、指导、督促、考核和评价，强化监理组在现场管理中的监控力度，防止监理工作偏离方向；隐蔽工程是监理控制的关键和难点，加 强对隐患工程检查验收及信息收集，防止出现隐蔽工程因检查不力而留下隐患；注重监理系统内部各项信息的交流与沟通，及时掌握施工监理过程中采集到的信息，及时有效地开展监理工作；加大中间计量与支付工作的过程审核力度，切实让计量工作真正变成质量控制的一个环节，中间计量与工程同步，可以及时检查工程的完成情况与设
5、计的符合性，发现不合格及时处理，同时可以避免集中计量时对过程资料的审核不能做到及时有效，防止留下质量隐患；以合同为依据，做好工程变更与索赔的规范管理，以工程变更为合同管理的切入点，规范施工监理的各项工作。以上具体工作思路，体现了“深化细节管理，促落实；强化合同管理，抓提高”的监理工作理念，促进本项目监理工作持续提高。 4、引导监理人员学习和理解工作思路 监理部通过垫邻项目监理人员岗前培训班向参加垫邻高速公路建设项目的监理人员传达了垫邻高速公路监理工作的总体思路和具体思路，向监理人员宣讲了对思路的理解，引导监理人员向监理部确定的工作方向去努力工作。培训后，将讲稿上传到垫邻高速公路项目管理综合平台
6、电子论坛，要求监理组将工作思路传达到每一个人，监理部所有监理人员人手一册，随时注意监理工作的方向，指导监理的工作。通过一年多的运行情况，监理人员已经逐渐适应了专业监理工程师的定位，逐步将以前的一些做法进行了调整，以适应垫邻项目的具体要求。专业监理工程师的责任更清楚，各个专业的日常管理工作有具体的执行人和检查人，避免了专业工程师和现场监理员职责不清的现象，强化了监理人员的责任心和岗位意识。 5、监理组织机构的设置 18 根据垫邻高速公路施工监理服务合同的规定，垫邻高速公路监理组织设置两级监理机构，设监理部一个，监理组三个。其中JL1监理组分管DL01、DL02、DL03三个合同段；JL2监理组分
7、管DL04、DL05两个合同段，JL3监理组分管DL06一个合同段。业主通过独立招标选择了两个中心试验室，其中ZX1中心试验室分管DL01、DL02、DL03合同段；ZX2中心试验室分管DL04、DL05、DL06合同段。在工作关系上，ZX1、ZX2实验室接受监理部的领导，对总监负责。中心试验室在日常工作中代表监理部完成具体的试验检测抽检工作。监理部、监理组、中心试验室共同组成了完整的监理工作系统，相互之间互相协作，互相支持，相互促进，共同完成垫邻高速公路建设项目的监理工作。监理部、组和中心试验室共同遵守监理工作的总体思路、服务标准和服务承诺，共同为垫邻高速公路建设项目的目标而 努力工作，同心
8、协作。 6、主要监理工作 6。1、安全监理工作 安全监理工作坚持“以人为本，预防为主”的总体思路，督促各合同段项目经理部建立安全生产管理体系；建立与项目安全生产管理相适应的安全生产管理组织机构；落实各级安全管理人员的岗位职责；建立健全各项安全生产管理制度；强化日常安全生产的巡视、检查；重点查处安全生产隐患并切实进行整改；制定和落实安全生产预案；通过安全生产管理体系的有效运行做好项目的安全生产管理工作，消除隐患，确保安全。 6。1。1、安全监理机构的建立。建立了以项目总监为总负责人，项目副总监为直接负责人，各监理组组长为具体负责人的监理安全管理机构，并在监理组和监理部分别设置了兼职的安全监理员。
9、具体明确了组织中各级人员的职责。 6。1。2、组织全体监理人员学习建设工程安全生产管理条例、公路工程施工监理规范（征求意见稿）、建筑工程安全生产监督管理工作导则等文件中涉及监理安全管理的条文，树立“安全监理，人人有责”的理念，让所有的监理人员都明白，每一个监理人员身上都承担着安全监理的具体责任，强化监理人员的安全意识。 6。1。3、认真执行垫邻路安全生产管理办法、垫邻路施工质量、安全、环保违约处理实施细则，贯彻“抓质量必须抓安全”的指导思想，在日常质量的监控过程中也做好施工过程中的安全巡视和检查工作，发现安全隐患及时督促承包人进行整改和完善，并按垫邻路施工单位目标量化考核实施细则对施工单位的安
10、全生产管理工作进行考核。 6。1。4、积极做好不定期的安全生产检查工作。除进行日常的安全检查外，监理部还会同业主代表处组织全线安全生产大检查，参加省交通厅及高开公司组织的安全生产大检查。日常检查注重工序、工艺、方案、过程中的安全隐患的查找和督促整改，集中检查除复查安全生产隐患的整改情况外，还系统地检查项目经理部安全管理体系的运行情况，从体系和实体两个方面展开安全监理工作。 6。1。5、垫邻高速公路建设项目里程短、隧道长、桥隧多、地质结构复杂、工期紧，安全生产管理工作难度大，困难多。隧道以防坍、防水和防瓦斯为安全生产管理的重点和难点。隧道防坍，重点督促项目部严格控制好开挖方法、做好各项支护措施、
11、通过保证隧道的施工质量来做好防坍工作；隧道防水，重点督促项目部充分利用超前地质预报、超前探孔等手段做好水的预报工作，并认真做好隧道的注浆工作；隧道防瓦斯工作的 重点是做好隧道的通风工作，随时检查隧道的通风和瓦斯检测工作。对桥梁工程的安全监理，则督促检查项目部做好各类安全防护措施的建立、应用和检查工作，确保安全防护有效。此外，民爆物品管理、高挖深填路基、基坑的防护工作也是日常检查的重要内容。 6。1。6、认真审查承包人的各类安全预案和施工组织设计中关于安全生产管理的具体措施，抓好施工过程中的检查，强化承包人各级技术和管理人员的安全生产意识，促进承包人全面做好施工过程中的安全管理工作。 6。2、质
12、量监理工作 施工单位的质量管理制度的制定及落实是工程质量的保证，只有施工单位切实建立了良好的质量管理体系并使之持续、稳定、有效地运行，施工质量才能得到保证。因此，在垫邻高速公路的施工监理中，我们紧紧抓住体系控制和实体控制相结合的方法展开质量监理工作，强化项目经理部的质量管理责任，督促项目部落实各级技术管理人员的质量责任，以项目部的工作为基础，促进项目经理部不断完善质量管理体系。 6。2。1、抓质量先抓质量意识。质量意识影响质量管理的具体行动，良好的质量意识引导各级技术管理人员正确履行质量管理职责，做好质量管理工作。因此，在垫邻高速公路的质量监理中，紧紧抓住项目经理部各级技术管理人员的质量职责不
13、放松。监理部要求各合同段项目经理部落实各级技术管理人员的岗位职责，上报各级技术管理人员的手写体签字，通过内业资料的签认落实各级技术和管理人员的岗位职责。杜绝代签、漏签、后签对工程质量管理产生的不良影响，将内业审查中发现的问题与计量和支付工作挂钩，促进各级技术和管理人员提高质量意识，强化自身责任，有效开展各项质量管理工作。 6。2。2、抓好工地试验室的建设。工地试验室是承包人质量管理体系的重要组成部分，是质量控制中的关键环节。监理部和中心试验室对承包人的工地试验室建设非常重视，建设初期，组织专项检查，落实工地试验室是否达到了申报四川省公路工程临时工地室的条件，并对存在的问题及时提出整改要求，对试
14、验检测人员的资质、试验设备的数量和质量、试验室管理制度、办法、规程、程序、方法等进行全面检查。工地试验室正常开展试验检测工作后，中心试验室和监理部加强对工地试验室工作规范性和管理规范化的检查，督促工地试验室正常有序地开展工作，并对工地试验室的工作进行指导。为了发挥工地试验室对施工的指导作用，还督促项目部工地试验室对试验数据进行定期分析和评定，一方面对质量进 行评定，另一方面，加强对施工过程中数据的分析，观察质量控制过程的均衡性和稳定性，发现异常及时进行原因查找和分析，以及时指导现场施工管理工作。 6。2。3、认真处理发现的不合格。对施工过程中发现的异常现象、工序、工艺、方案中存在的错误及试验检
15、测发现的不合格，均按照不合格处理程序进行管理。承包人自检中发现的不合格和施工异常，由项目部自己组织相关人员进行整改，监理组对其整改情况进行检查和确认；由监理组发现的不合格和发出的整改指令或通知，由监理组负责督促整改；由中心试验室发现的不合格，由监理部和中心试验室共同组织对不合格进行处理。对发现的不合格，必须从质量管理的过程寻找原因，包括原材料、工序、工艺、施工过程、现场管理等各方面查找原因，对可能引进不合格的原因进行排查，找出导致不合格产生的真正原因，及时纠正现场发现的不合格，制定纠正措施和预防措施，并在后续的施工过程中跟踪检查，彻底消除不合格，以保证工程质量处于受控状态。 6。2。4、以内业资料的审查为线索，促进承包人质量管理体系的良好运行。系统的运行是一个长期过程，因此，评价项目部质量管理体系运行是否有效就必须对过程中产生的所有质量记录进行全面审查。垫邻路为了强化承包人质量管理体系的有效运行，坚持以内业资料的质量控制为线索。监理部编制了监理人员签字指南、分项工程质量保证资料的中间审核办法等办法，指导监理人员正确地对承包人的内业资料进行及时全面的审核，并正确签署审核意见。为了保证内业资料与工程施
