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1、2022年计划生育最后一位整改方案_年，我乡人口与计划生育工作在区年度考核中位于全区最后一位，被区级业务部门通报。经过认真分析，主要存在四大方面较实出的问题，为了全力打好翻身仗，确保_年人口计生工作各项指标达标，特制定如下整改方案。一、指导思想在乡党委、政府的领导下，在区计生局的指导下，知耻而后勇，迎难而上，以更加务实的作风，更加有力的措施，着力抓好整改，不断夯实基础，优化服务，打造亮点，强化管理，奋力推进各项工作的落实，全力提升我乡人口与计划生育工作整体水平，实现“摘帽升类”的计生工作目标。二、存在问题及原因分析（一）存在问题：1、乡、村两级计生底数不清，数据统计准确率低、资料收集录入不完全
2、，运转不及时。2、流动人口计生管理、服务工作薄弱，经常性工作、跟踪服务不位3、育龄人口技术服务覆盖率低，节育措施落实率低，随访工作不及时、不到位。4、依法行政工作不到位等。（二）针对存在问题，乡计生办及时召开会议，深刻剖析存在问题原因：一是对抓计划生育工作的认识不到位。计生干部对抓计划生育工作的重要性认识不足，思想认识不够到位；有的干部、有些村对抓计生工作力度不大，对违反计生政策的人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些违规生育、没有落实节育措施的行为没有得到有效遏制。二是计生工作层级动态（范本）管理责任制没有得到很好的落实。计生干部工作作风不扎实，执行力差，对计生工作不尽心尽责。服务人员责任不落
3、实，入户随访不落实，不及时，对计生对象的生育节育情况不清楚、不管理。特别是对流出对象底子不清、去向不明，生育节育情况没有追踪和管理，给计划生育留下许多隐患。三是经常性工作不到位。乡、村两级对计生工作平时没有很好的抓，过度依赖集中服务的时间抓，平时少抓、少管，且集中服务力度不够，思路不宽，方法不多，不敢碰硬。全员人口管理系统运转不及时，平台作用发挥不好。四是计生工作基础薄弱。计生干部对区域内的计生基础信息掌握不全面，不及时，资料收集不全面，全员人口管理系统没有发挥平台作用，更新率跟不上信息变化。乡村计生工作例会不规范，流于形式，报表质量差，漏报、迟报、瞒报现象时有发生。五是部门之间、部门内工作人
4、员之间工作不协调，配合不默契，信息通报不畅，综合协调管理水平低。三、整改措施（一）进一步加强_领导。坚决落实“一票否决”制度，把人口计生工作列入党委、政府的重大议事日程，配齐配强乡、村、组三级计生干_伍，加强三级计生干_伍的教育、管理、领导，转变工作作风，培养尽心尽职的工作责任心，齐心协力，协调配合，互通信息，进一步加强计生工作执行力。（二）进一步落实层级动管理责任制。切实改变责任制不落实和奖罚不兑现的状况，明确分解乡、村两级干部的人口计生工作层级责任，充分利用人口计生动态（范本）信息，加强经常性工作的动态（范本）管理，做到工作任务日清月结。同时加大乡对村监督考核力度，创新考核方式“考核到村、
5、责任到人”。将经常性工作与阶段性考核有机结合起来：一是将计生干部工作层级责任完成情况与责、权、利三者有机结合起来。乡每月将通过例会将任务下达到村，次月检查完成任务情况，并将完成情况进行通报并记录在案，在年底兑现奖惩。二是建立乡计生干部联系行政村制度。每村分别由一名办公室人员和服务所人员包挂，要求乡服务所人员和妇女小组长分别对本组育龄妇女实行跟踪管理。三是加强责任制落实制度。包村计生干部、村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，妇女小组长是具体责任人、所有乡、村、组干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。（三）进一步加大宣传力度。在全乡范
6、围内迅速营造打好计生翻身仗的浓厚氛围。抓好全乡各村的软硬件设施建设，充分利用一切时机、场合大张旗鼓地广泛宣传计生政策。通过刷写标语、印发宣传资料、制作宣传横幅、进村入户等形成做好人口计生宣传工作。把最新的计生法、决定和省条例宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，加大宣传力度，加强宣传攻势，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。（四）进一步加强经常性工作与集中服务相结合，全力扫清库存。切实转变工作思路和工作方法，建立和完善人口计生工作新机制，将集中服务活动与经常性工作有机结合起来。突出抓好开展集中服务，工作活动突重点、攻难点，狠抓“四术”扫库存。以_月
7、份计生集中服务活动为契机，各村地毯式进行全面清查，摸清库存的“四术”对象，做到底子清、情况明，特别注重清查流出人口地址和生育、节育的情况。以打硬仗的态势，采取有效措施将工作做细、做实。摸准、跟紧计生对象，凡是“四术”对象，一个都不能漏过。加大节育措施落实及时力度，对钉子户、长跑户、纯女户实行重点突破。加大奖惩力度，任务到村，责任到人，对完成任务好的给予奖励，完成任务不好的进行处罚。（五）进一步加大孕前型管理工作力度，推动访视工作深入开展。以访视工作为载体，实现由孕后型管理向孕前型管理转化，提高人口控制能力，确保人口目标的完成。加大查环查孕和孕情监控工作力度。定时定点开展查环查孕工作，服务所坚持
8、按规定要求规定时间到村开展“双查”。要求各村妇女主任、妇女小组长做好深入细致的思想动员工作，使对象自觉接受双查，对于不听规劝和拒不接受妇检的，将按照相关规定，限期到计生服务所妇检。对在家对象要一个不漏进行双查，村妇女主任和妇女小组长要千方百计摸清外出对象的详细地址和_，要特别加大对外出双查对象寄回查环证的力度，回寄率要达到_%。加强对孕情监控，对政策外怀孕的一经发现要及时采取补救措施，严格控制多孩和计划外出生。（六）进一步抓好人口出生的核实工作。改变以往单一核实方法，施行“医院村干部（群众）对象户”“三点一线”的核实方法，摸清人口出生底数，不能出现人为造成核实不准，性别移位。各包村干部要分片负
9、起责任来，平时加强对重点对象的跟踪，做到人盯人，确保人口出生数核实做到不重、不错、不漏。同时做好_年生育保健服务证的发放工作和已发证件的年审验工作，做到服务上门，切实提高办证率和政策生育率。（七）进一步加_抚养费依法征收力度。今年，要对历年拖欠社会抚养费的对象进行一次大规模全面清理工作，严格实行一证先行，加大征收力度，重点加大对近三年违法生育对象的政策执行力度，做好询问笔录，调查取证，发出依法征收决定书，严格执行征收法律程序。对拒不交纳社会抚养费的对象，决不心慈手软，坚决申请法院强制执行。（八）进一步提高计生干部的业务水平，提升计生服务管理能力。今年乡政府进行人员调整，将一批年轻有责任心，工作
10、积极性高的干部充实到乡计生队伍，加强了对计生队伍的资源整合力度，通过自学和业务培训努力提高业务水平，进一步提升计生服务管理能力。1要认真抓好乡、村两级计生工作例会，包村计生干部每月要亲自主持召开计生例会，认真总结、分析、研究计生情况，布置工作任务，细致安排重点工作，认真按省、市、区标准充实规范例会记录。办公室工作人员要将每月产生的信息、数据及时、准确录入全员人口管理系统，确保运转全面及时。2及时完善运转帐卡表册，乡、村两级特别要对育龄妇女卡、生育节育管理册、环孕情月报告单、流动人口管理记录册等进行全面清查，理顺逻辑关系，及时运转，不犯低级逻辑错误，提高帐卡表册质量。资料分类归类明晰，收集全面整
11、齐。3按时完成月、季、年访视，每月包村计生干部、村妇女主任要检查妇女小组长访视手册并签字，服务所长要检查服务所人员访视手册并签字，计生办主任要检查村妇女主任访视手册并签字，督促访视工作细致到位，层层落实工作责任。（九）进一步抓好部门内外沟通协调，提高综合治理水平。每周召开办公室例会，强化部门内工作职责，派出所对新生儿入户、户口迁移要严格把关，严格执行“一证先行，无证缓办”，每月对新入户、迁移人员反馈给乡计生办，着力抓好部门内外协调，互通计生信息，提高综合治理水平。计生办要与其他各相关部门协调配合，实行资源信息共享，真正形成各级各部门齐抓共管计生工作的良好局面。我乡人口和计划生育工作形势严峻，责任重大，任务坚巨。第页共页
