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1、半年工作领导总结发言稿 同志们： 这次政府全体会议,主要是贯彻省政府全体会议精神,总结回顾上半年工作,安排部署下半年主要任务,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,确保完成全年目标任务。下面，我讲三个方面问题: 一、全市经济平稳发展,各项工作有效推进年初以来,面对外部复杂的环境、经济下行压力加大、发展困难叠加的严峻形势，全市上下认真落实省委、省政府的部署和市委的工作要求,牢牢把握稳中求进的工作基调，主动作为，锐意进取，做了大量卓有成效的工作，全市经济运行平稳，各项重点工作有力推进,取得了阶段性的的进展和成效。到月末,全市地区生产总值完成07亿元,同比增长71。其中一二三产分别完成56.亿元、29
2、.亿元、16.亿元,分别增长5%、55%和.%。全市固定资产投资完成4.3亿元，下降%。规上工业总产值、增加值分别完成07.5亿元、0.9亿元，分别增长.9%和6.5；利润完成20亿元，下降20%。社会消费品零售总额完成239.亿元，增长1.8。外贸进出口总额完成17亿美元，增长29.1%。全市公共预算全口径财政收入完成52.1亿元,增长28.5%；地方级财政收入完成27亿元，增长5.3;市本级全口径财政收入完成32.亿元,增长43.%;市本级地方级财政收入完成12.7亿元，增长4.1%。全市和市本级全口径财政收入增幅均居全省第一位，全市和市本级地方级财政收入增幅分别居全省第五和第六位。全市各
3、类金融机构存贷款余额931.5亿元、42.7亿元,分别比年初增长1.4%、346%，存贷比77%,较年初提高.5个百分点。居民消费价格指数12.5%。上半年工作主要有这样几个特点:一是项目建设稳步推进。全市建设亿元以上项目1个,完成投资2.8亿元。其中:新开工项目1个,完成投资513亿元;续建项目79个,完成投资9.5亿元。建设10亿元以上项目1个,完成投资2.2亿元。总投资10亿元的伊通县亿通商贸物流城项目、3亿元的xx市二次供水改造工程等47个重大项目实现“418”集中开工建设。上半年,全市赴京、沪、闽、粤等地开展小分队分散招商40余次,3000万元以上项目有资金到位的共计45个，到位资金
4、9.7亿元。二是工业经济平稳运行。上半年，全市累计实施重点工业技改项目94项,完成技改投资112.5亿元，同比增长1%。企业嫁接改造取得重大突破。百威并购金士百，不仅增加了一次性税收,百威还要新上80万吨高档啤酒,扩能扩大到150万吨。全市首次投产新产品13种,增长1%；新产品产值34亿元,增长21.6%。全市民营经济主营业务收入20亿元，增长11.2%；上缴税金23.亿元，增长9%。全市发展个体工商户1.9万户,增长3.9%；私营企业949户,增长10.6%；个体工商户转型升级0户，个转企529户。三是农村经济稳步发展。全市播种玉米87万亩、水田59万亩。新建粮食高产示范区7个，启动新建扩建
5、棚膜蔬菜园区个，新建牧业小区5个，确定xx县蔡家镇马家村等3个村为省级重点村。设立农村人居环境建设奖励补助资金共计550万元。美丽乡村建设取得新成效。全市造林绿化1.9万亩,市区绿树进城208万株。落实省农村土地承包经营权确权登记颁证试点村11个,涉及耕地15万亩。研究编制市新型城镇化发展规划（初稿)，突出推进“四梨同城化”。积极做好叶赫示范镇建设，推动农民向居住社区集中。四是总部经济深入推进。加快东北区域总部会馆、总部展销城、总部商圈、东北现代物流港、“东北批发在线”电子商务平台等建设,目前,东北黄金珠宝交易中心、云浮亘隆石材城、浙江传化集团物流项目、吉高货物甩挂分拨中心等重点项目都在有效推
6、进当中。先后赴广州、北京、成都等地深入调研,与中国国际电子商务中心、中国摇篮网、浙江义乌购、长春中友软件公司等企业建立初步合作意向。目前，制定了电子商务发展规划方案,并成功召开了第一次全市电子商务千人大会,第一期培训0人已经完成,近期电子商务产业园区可投入试运营。五是城市建设管理水平进一步提高。修补道路8条、.15万平方米，维修、更换破损道路边石约100延长米，及时更新补植主要街路的乔木、绿篱。城市管理重点整治路边烧烤、打击非法营运跑线车,三轮车整治全面实施,赢得了社会广泛赞誉。完成国道102线保通、齐双线大修工程招投标、长平产业大道线位调整、长平高速路侧绿化实施方案。东南生态新城规划馆、东交
7、通枢纽中心等8个建设项目正在顺利进行。六是民生工作扎实推进。围绕0个方面5件民生实事,着力保障改善民生。到目前，棚改住房基本建成.35万平方米、56套。新建改造109.6公里供热管网工程已经开工,改造“暖房子”一期110万平方米已进场施工。市区新增社区巴士20台。中小学第二批全国示范性综合实践基地项目国家投资300万元已经到位。四平卫生学校等3所中等专业学校与四平职业大学资源整合工作已经进入实质操作阶段。依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院,为市区6岁以上老年人进行健康体检。进一步规范同级医院检验、检查结果互认工作,已有.7万项（次）检查结果在全市各医院中得到互认,为患者节约费用4274万元。全市
8、城镇新增就业2.48万人，完成年计划2%。目前城市社区日间照料中心已建成所，农村幸福院已建成所。我市婴儿安全岛已经建设完成，近期可以启用。社会治安得到稳控，实现24小时无缝隙巡逻，各类案件明显下降，居民安全感满意度不断提高。但是，从当前的经济运行看，下行压力持续加大，企业经营困难增多,经济发展形势不容乐观。一是工业经济运行质量下降。工业经济呈现低速运行的态势,集体企业、股份合作企业增加值下降幅度较大，分别下降19.8%、11.2。中小企业及粮食加工企业都面临很大压力,亏损运行。而财政收入增加的主要原因是湖南中烟四平卷烟厂增收和金士百与百威并够交易税增加所致。二是消费短期内难以成为主要动力。在经
9、济下行压力持续增大,居民消费意愿和消费信心在一定程度上受到影响，特别是社会集团的消费大幅改变。从全市消费需求环境上看,限额以上企业数量较少,规模及整体实力相对较弱，消费需求还难以取代投资需求成为经济的主要增长动力。三是传统行业和中小企业发展面临挑战。我市的工业企业有一部分是劳动密集型企业,由于最低工资标准普遍上调，增加了企业的成本,产品结构单一，产业链不长，无法适应市场经济的竞争形势。对这些问题,既要沉着应对、把握规律，深入分析原因、找准根源,又要直面挑战、攻坚克难，科学制定有效对策，加大措施落实力度,推进全市经济社会持续健康发展。 二、突出重点任务,奋发有为推动实现全年目标做好下半年工作,对
10、于稳定全市经济发展、完成全年目标任务至关重要。总体判断，我们面临的有利条件进一步增多。党中央、国务院高度重视新一轮东北振兴和破解当前东北地区面临的困难和问题，习近平总书记等中央领导同志7月上旬又作出重要批示,国家有关部门正在研究制定指导性规划和政策性意见。国家已经出台支持粮食生产区发展、加快沿边地区开发开放等政策,并继续在基础设施、金融服务、支持创新型企业发展、加快生产性服务业转型升级等方面出台“微刺激”政策,体现了国家坚定稳增长的导向。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署,突出稳增长调结构保改革惠民生，努力放大政策机遇、发展优势，充分释放转型活力、内生动力，坚定信心,强化措施，全力完成年
11、初确定的目标任务。一要坚决稳住工业预期增长。当前,经济工作依然是全市的中心工作,工业是主导经济发展的大局。我们要保证经济发展的势头,围绕喜杰书记在全市工业经济工作会上的讲话,重点抓好6个方面工作:一是大力破解企业发展要素瓶颈。要迎着企业的困难和问题走，根据企业需求全方位提供支持。二是依靠企业转型促进产业升级。在发展路径上要抢占高端，在发展模式上要集群集聚,在发展动力上要创新驱动。三是全力攻坚重点项目。全力引进那些能够发挥四平比较优势、符合国家产业和环保政策、附加值高、创税能力强、发展潜力大的项目。四是倾力激活企业主体。要铺路架梯、当好后盾,支持民营经济快速发展。五是狠抓地产品销售。继续开展服务
12、企业“大篷车”和“万名干部服务万企”活动。围绕产品配套抓好产需衔接,依托市内重点工程扩大地产品销售。六是抓好工业发展的其它保障措施。统筹兼顾、通盘考虑,为工业经济平稳增长提供保障。各地各部门要围绕稳增长、促转型这个核心，综合分析全市各项发展指标，确保工业运行保持平稳态势。要坚定信心、增强责任感。近几年，是我市经济社会高速发展期，经济发展的总量、质量都得到快速的提升,有力地推动了我市工业的转变和提升，为我们加快赶超奠定了基础、创造了条件。但按照四平的实际情况看，我市工业发展依然任重道远,距离工业化的水平还有距离，工业比重在三次产业中占到55%以上才能是合理区间。要实现让城乡居民生活得更加美好的目
13、标，我们更应该有使命感和责任感，有一种加快发展的责任和担当。变稳中求进为抢争上升,争取实现“弯道超车”的目标。要把握好关键环节。第一,解决好四个问题。一是要盯住项目持续招商，做活存量做大总量。二是要研究股改和嫁接改造，使企业焕发出生机。三是要积极向上争取资金，确保项目稳妥推进。四是继续做好总部经济、商圈经济，从产供销上为企业发展汇集优质资源和创造环境,鼓励扶持民营企业加速发展。第二，抓住关键,以企业为核心。要注重调整产业结构和产品结构,积极进行自主创新、科技研发，要加强服务平台建设,为企业做好煤、电、油、运等要素服务。第三,敢于出击,砥砺前行。希望各地各部门树立正确政绩观，沉下心来，围绕工作效
14、率和服务质量下功夫，确保各项工作落到实处。二要努力保持农业良好发展势头。要全力夺取粮食丰收，保持目前农作物良好长势，搞好田间管理，加强病虫害监测防治,确保作物安全成熟，夺取粮食生产再丰收。加快农业科技创新推广步伐，总结好高光效栽培技术增产经验，继续实施节水增粮行动，搞好深松整地、休耕轮作、中低产田改造等适用技术推广。要加大农村人居环境建设力度,推进“五清”工作，加快“十建”和“三化”整治步伐。全面完成年初既定的60个美丽乡村建设任务。要培育多种形式经营主体,探索建立市本级规模经营主体的认定标准和登记办法等配套制度。探索建立农村集体资产产权交易平台，及时提供信息发布、价值评估等综合服务。加强农村
15、土地确权登记的调度督导,为全市开展此项工作积累经验。加强防汛工作。现在已进入主汛期,要进一步落实好各级防汛责任制,抓好“两小”水利工程防范和重点险工和水库调度，加强城市防洪安全工作。加强防汛值班,做好预案、物资和队伍等准备，确保安全度汛。三要下大力量扩大投资、促进消费、搞活商贸。现阶段，稳增长还要稳投资、抓项目，充分发挥投资的拉动作用。要以项目为载体,优化投资结构，做实投资规模，全力推进重大项目建设进度。对今年已安排的项目，要按照时间节点，积极落实建设条件,解决好土地拆迁、金融支持等问题,加快推进实施。要抓好基础设施建设，对道路交通、城市棚户区和地下管网改造、重点水利工程,都要确保完成任务。各
16、部门要加强配合，在土地、环评等方面给予支持。加强产业投资力度。要继续加大工作力度，不断提高产业投资的比重，力争更多产业项目落地。加快XX县区老工业区搬迁改造步伐。同时，抓紧搞好明年项目谋划。从现在开始，要结合国家政策导向,立足优势特色，借助微刺激时段，谋划一批大项目好项目。抓住新一轮东北老工业基地振兴政策机遇,围绕国家重点支持和扶持的行业领域，深度包装项目。抓住试点城市申报和争取工作不放松,确保信息惠民工程、生态文明先行示范区建设顺利实施，积极争取把四平列入国家重点支持的滞缓衰退型城市、列入国家X县区老工业区搬迁改造试点城市。对成熟度高的项目,推动尽快启动。要提升消费支撑能力。认真落实国家和省里支持政策,推动服务业稳定增长。继续抓好信息与科技服务、金融业拓展等服务业发展。鼓励刺激企业扩大市场营销，支持商贸企业开展各类促销活动，提升消费规模。要大力发展电子商务，推进
