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1、吉布提总统盖莱食品价格上涨令人深感忧虑，其影响面之广，不仅对非洲，也对世界和平与安全构成了威胁。气候变化危害数百万人的生存，这个问题虽被一再提及，政治解决的进程却十分缓慢，因此需要尽快行动起来，控制粮食短缺，防止发生人道主义灾难。在这一点上，吉布提欢迎日本提出的“Cool Earth 推进构想”，该项目计划在未来 5 年向非洲国家提供 100 亿美元援助，以帮助其减少温室气体的排放，同时在未来 10 年帮助非洲实现绿色革命。在气候变化的背景下确保粮食安全是本世纪人类要面对的挑战之一。但是必须承认，气候变化并不是这次全球粮食形势动荡的唯一原因。那么原因何在？根据 FAO 掌握的情况， 2007
2、年全球粮食产量达到创纪录的 230 亿吨，比上一年增长 7，养活全球人口绰绰有余。然而民众直接消费掉的粮食不到总产量的一半，很大一部分粮食被转化成了碳氢燃料或者饲料。到目前为止，自由市场思想已使一些进口国充斥着得到补贴而显得廉价的外国产品，这对农业生产本地化和粮食自主十分不利，因为国际市场能以更低廉的成本满足这些国家的需求。面对目前的危机，吉布提已决定在他国，特别是像苏丹和埃塞这样水源条件较好的邻国发展农业。在吉布提这样一个自然条件恶劣的国家，必须尽一切努力利用地表水以应对干旱和沙漠化，实现农业的可持续发展。为增加灌溉面积，一个容量为数十万立方米的蓄水工程正在进行。为应对干旱和沙漠化，政府把三
3、项举措放在优先位置。第一项举措是为弱势群体提供紧急食品补贴。大量资金和食品已被筹集并分发到城乡居民手中。第二项举措是建立农牧区和椰枣种植区。农业领域的私人投资得到鼓励，他们的介入将使农业发展更为迅速。政府还计划利用外国技术支持种植 100 万棵椰枣树。第三项是发展小额贷款和小型公司，使农、牧、渔民受益。此外，吉布提有丰富的渔业资源，因为吉一直实行人工捕鱼，海洋生物资源保护得较好。目前全世界有超过 8 亿人忍受着饥饿和营养不良，其中大部分是非洲人，这表明实现了数十年的政策已不合时宜。粮食危机告诉我们应从根本上改变粮食体系。为此，有必要在粮食主权方面采取“新政” ，从而在政治和经济上开辟新的道路，扭转目前这种局势，避免人道主义危机。应对这些挑战所需的大量人力、物力超出了吉布提目前所能承受的范围，国际社会的援助因此显得很有必要。
