《基层组织建设7》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层组织建设7（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、基层组织建设汇报 基层组织建设工作汇报 一、“三级联创”活动开展情况 自去年以来,按照省、市委总体部署,我区共有42个部门单位和村居参加了三级联创活动,其中,乡镇党委6个,街道党委1个,村党支部1个,居委会4个，区直部门88个，乡镇站所67个。通过强化领导、完善机制、落实责任、突出特色，全区三级联创活动开展得扎扎实实、富有成效。现就创建工作情况汇报如下： (一)明确责任,完善机制,强化措施,为“三级联创”活动的顺利开展打下坚实基础 自省委下发关于按照三个代表要求深入开展农村基层组织建设三级联创活动的意见之后,我们及时召开了书记办公会和区委常委会,分析了我区农村基层组织建设的现状和存在的薄弱环节
2、，我们按照围绕中心、抓住重点、三级联动、整体推进的原则，制定了创建三个机制，落实三大责任，抓好五项工作的三三五工作方案，全面推动三级联创活动向纵深发展。 一是完善领导机制,落实领导责任。通过制定三级联创责任制，进一步明确了区委、区委书记、分管书记、区委常委、政府党员副区长和区直有关部门、乡镇党委、党委 1书记及党委成员的主要职责。通过制定中长期规划和年度目标，建立健全了农村基层组织建设领导体制和常抓不懈的工作机制,形成了上下联动、互相促进的创建格局。 二是实行目标管理机制,落实工作责任。各争创部门单位实行目标管理，责任落实到人，结合实际,制定细则，分清主次，选准载体,树立典型。 三是建立督促考
3、核机制，落实督查责任。乡镇、街道党委和区直部门的创建工作,由区委考核,区委督查考核办公室具体负责；村党支部和基层站所，由乡镇党委考核,具体由乡镇、街道三级联创领导小组办公室负责。区委督查考核办公室具体负责全区创建活动的督查考核工作，并制定了具体检查制度和考核办法，每半年全面督查一次,并对督查结果进行通报。 （二）重点突破,典型带动，不断提高“三级联创”活动水平 一是凝心聚力，充分发挥乡镇、街道党委“龙头”带动作用。首先在全区开展了对照先进找差距，解放思想促发展为主题的集中进行主题教育活动。通过学习三个代表重要思想，对脱离群众、作风飘浮、政策法制观念淡薄等问题进行了集中整顿。其次深入开展了民情恳
4、谈活动,大力实施爱心助困工程。乡镇每名科级干部联系一个村，每名机关干部包2至4个贫苦户，进村入户,宣传党的方针 政策，传授实用技术,为群众解忧、解难、解困,密切了党群干群关系。再就是各乡镇党委普遍健全完善了党委议事制度和班子成员岗位职责,健全了党内生活、中心组学习、党风廉政建设、政务公开、财务监督、民主评议领导干部制度，使党内生活逐步走上了规范化和制度化的轨道。 二是抓住重点，进一步推进以党支部为核心的村级组织建设。根据经济发展、社会稳定和班子状况，区别对待,将村支部班子进行分类管理,促使一类村支部树标兵、上水平，二类村支部争先进、跨台阶，三类村支部脱后进、变面貌。大力开展了部门帮扶创五好活动
5、。今年全区共安排54名干部，进驻17个村,开展帮扶工作。按照树样板、帮后进、促中间的要求,选择5个村作为创五个好、全面建设小康示范村，由区级领导干部直接联系和调度，不达目标不撤离；排查出1个后进村,每村选派4名机关干部进村开展重点帮扶、集中整建活动。我们通过建立健全五项制度，结合三级联创活动，逐步使村级组织实现规范化管理。对全区17个行政村和4个居委会的基层干部实行规范化管理，即在选人用人方面全面推行两推一选制，在干部奖惩方面实行目标管理制,在工作方面实行工作全日制，在财务管理方面实行财务统一制，在工资待遇方面实行结构工资制。通过五制并举，建立健全了一系列的制度和规则，理顺了党支部与村委会的关
6、系,完 3善了村级领导体制和工作机制。 三是抓住教育培训这个关键,全面提高基层干部和党员的素质。区委党校定期培训基层干部,今年以来举办了期村党支部书记、村委会主任培训班。通过农广校、农函大、职业学校等形式，加强对村干部和后备干部的学历培训，有569名村级干部拿到了中专以上的文凭,有9人取得大专以上学历。本着实际、实用、实效的原则，开展了三个一活动,即:每名党员至少掌握1门农业实用新技术，至少与一家贫困户结成一帮一扶贫对子，有一个稳定的脱贫致富项目。通过多种形式的教育和培训，农村干部的政治、文化、科技素质和领导能力明显提高。区直和乡镇直部门单位党组织,加大了专题辅导、理论交流的力度。农村发展党员
7、坚持做到三个倾斜:向农村、企业一线的工人、农民、妇女倾斜,向35岁以下的优秀青年倾斜，向具有高中以上文化程度的人员倾斜。今年新发展的0名农村党员,年龄35岁以下的达到70以上,高中以上文化程度的达到7以上，妇女1人，占到20,使农村党员队伍的年龄、文化和分布结构得到明显改善。 四是抓住经济发展这个根本,促进农村经济和社会的全面发展。我们始终把促进农村改革、发展、稳定作为三级联创活动的出发点、落脚点,紧紧围绕经济结构调整、培育支柱产业、发展集体经济、健全服务体系、加快小城镇建 4设、保持农村社会稳定搞创建,要求基层党员干部争当创业功臣、农村党员成为创建旗臶。今年以来，我们积极推行干部三线工作法，
8、即全区三分之一的干部下基层做好帮扶工作,三分之一的干部从事招商引资、城市建设等经济工作,三分之一的干部做好本职业务工作。今年以来,全区各级干部累计为广大农民群众协调资金537.5万元,帮助新上致富项目50多个，修建柏油路2余公里,修建水库13座、新增蓄水能力500万立方,铺设自来水管线13公里,开挖整修沟渠8千米。到目前为止，全区已有88个单位成立了专门的招商队伍，共46人。在全国各省市建立招商站7个,派驻工作人员多人,已有3批10多人奔赴国内外15个地市招商引资。自今年月份以来，先后有山东邹城市、嘉祥县、单县，四川成都、山西阳泉等1多个县市来人、来函学习三线工作法的成功经验，共同探讨三级联创
9、活动的模式及存在的问题，积极寻找解决问题的办法。 五是抓住示范,营造良好的舆论氛围。今年以来，我们利用新闻媒体，积极培养树立不同层次和不同类型的先进典型，大力宣传、推广好的经验和做法,营造争先创优的良好氛围。机关干部三线工作法、农村基层组织建设规范化管理、机关干部民情恳谈活动等一些好的经验和做法,在全市乃至全省进行了推广。老鸦村是我区老典型，依靠林果产业发展农村经济，是全区发展冬枣产业的排头兵。在其影 5响和带动下,海星村是一个村企合 一、靠渔业起步、靠科技强村、各项事业全面发展的新典型,村党支部在抓好本村渔业发展的同时，积极带动辐射周边村共同富裕,走上了农村产业化发展的新路子，极大促进了地区
10、经济的发展。六合乡三义和村地处城区，近几年来，两委一班人通过党建抓经济，建设团结带领全村群众解放思想,立足区位优势,发展城市经济。现有专业批发市场个,入住商户400家，021年全村人均收入700多元，村集体积累130万元，各项社会事业逐年上水平,全村群众走上了富裕路。 在深入开展三级联创活动过程中,以促进农民增收为目的，通过构筑党员电教科技知识培训基地、冬枣批发市场两个平台、作强一个冬枣产业、实现广大党员干部的工作作风和群众的思想观念的两大转变,培养了一支高素质的党员干部队伍和一个综合素质较高的农村致富群体，夯实了经济基础，加快农村小康社会的建设步伐。新户乡党委依托东鲍井冬枣专业村优势,投资0
11、0多万元,整修道路、平整土地、架设线路,建起了一处占地500平方米的批发市场,吸引了北京、上海、南京、武汉、济南、青岛、烟台、威海等地的客商前来交易。最高峰时,有多家外地客商前来，交易量30万公斤,交易额达50多万元。目前，全乡发展冬枣26万亩，人均2.5亩冬枣园,同时还带动了气调库、食品加工等相关产业的发展。今年,仅冬枣一项,全乡人均 增收150元，其中,人均纯收入达到8000元,跨进小康示范村的行列。 （三)开展“三级联创”活动的成功经验和初步成效 1、重视队伍建设，形成干事创业的合力。作为农村基层组织建设第一责任人,区委书记经常过问和督促创建工作,并抽调得力干部加强农村基层组织建设工作。
12、2021年3月,重新调整了农村基层组织建设领导小组,进一步明确了领导小组各部门的职责，将三级联创工作和经济工作同部署、同落实、同考核,真正形成了齐抓共管的局面。同时，领导小组还将各部门的任务、职责以书面形式下发到乡镇(街道）、村，让基层了解上面工作,做到不乱穿针引线。今年上半年，就农村基层组织建设工作,先后主持召开常委会4次，农村基层组织建设领导小组会3次,听取组织部汇报工作4次,听取乡镇党委书记专题汇报2次，召开如何当好乡镇党委书记研讨会次，有效地促进了全区农村基层组织建设。 各乡镇和区直部门也十分重视创建队伍建设,通过各种方式壮大队伍。党委通过两推一选选书记,三个代表记心坎、四位一体帮后进
13、,回请工程招村官，高位嫁接派干部、工资养老有保险等形式，不断加强农村干部队伍建设。采取两推一选的办法，公开选拔村党支部书记41名,组织他们认真学习三个代表重要思想, 7转变思想,强化培训，目前，全镇有/3的党员都能掌握一门实用技术，中专以上文化的农村党支部书记占7%;采取镇主要领导驻点,部门包村,下派干部到村任实职和强村带弱村四位一体的帮扶措施整顿后进村，动员回请了3名受过市场经济大潮锻炼、懂经营会管理的在外优秀人才和复退军人到村任职。采取高位嫁接的办法,从机关干部中选派了名有致富经验的优秀干部到村担任党支部书记。村党支部书记和村委会主任全部实行结构工资制，已有1名农村干部加入养老保险，有7名
14、退下的村干部享受生活补助,解除了后顾之忧，极大地调动村干部的工作积极性。六合乡党委在农村基层组织建设中,以三级联创为动力,通过两级换届选举,采用合并、兼任和交叉任职等方式,农村干部数量减少了5%,整体素质明显提高。同时加大考核力度,对在工作滞后、评议极差、不作为的4名村干部给予了撤职、诫勉等处分。 区政府办公室为争创基层满意的区直部门，坚持三级联创活动与管理规范化建设相结合，与规范协调服务相结合,与改进工作作风相结合。通过服务意识、创新意识、学习意识、大局意识等十二种意识的培养和集体主义精神、奉献精神、拼搏精神、为民精神等十种精神的教育,提高整体素质。区水利局制定五不准,即不准领导班子成员的亲
15、朋好友承揽工程；不准个别职工承揽工程;不准工作人 8员介绍自己亲朋好友的施工队伍;不准内部的施工管理人员和行政执法人员借权力之便吃、拿、卡、要;不准主要领导固定车辆。通过严格执行五不准,树立了良好的外部形象。 2、深入基层,创新载体，确保活动有效运行。为加强对后进村的整顿工作,区委研究制定了农村干部规范化管理的意见、关于选派机关干部到农村开展帮扶工作的通知等一系列的政策,并从全区抽调60名机关干部，15名区级领导干部对个后进村进行重点帮扶。区委书记亲自带领一支由区委办公室和新户乡干部共同组成的工作队,联系全区经济发展缓慢的,并先后次到乡、村进行调研，组织召开了乡、村干部座谈会,工作点、驻村工作组座谈会。同时,深入到党员、群众家中走访，了解乡、村情况，对乡、村进行调研,帮助群众解决热点、难点问题,从而大大调动了广大基层干部和群众的积极性。目前,全区40名区级党员领导干部,都先后到所联系的乡镇、村进行调研，指导工作，解决实际问题。 各乡镇(街道)的党委书记
