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1、开展双重预防机制建设工作方案为了加强我公司安全生产管理，严格落实安全生产主体责任，建立“党政同责、一岗双责、失职追责” 的安全管理体系，在安全生产管理中进一步做好“五落实五到位”，依据西藏自治区安全监管局关于开展 非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知、昌都市安委办关于开展双重预防机制建设试点工作的通知 文精神，公司决定结合公司目前正在开展的安全标准化建设、绿色矿山和花园式工厂建设，开展双重预防机 制建设工作。一、组织保障公司成立了以董事长 xx 为组长，总经理 xx 为副组长，副总经理 xx 为执行副组长，其他高管和各部门 （车间）负责人为成员的领导小组。各部门（车间）成立以主要负责人为组长
2、、其他负责人、安全员、班组 长为成员的双重预防机制建设小组。二、建设依据1、国家安全监管总局关于开展非煤矿山“三项监管”工作的通知（安监总管一201522 号）2、国务院安委会办公室标本兼治遏制重特大事故工作指南（安委办）20163号3、国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见201611 号4、西藏自治区安全监管局关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知（藏安监管2017138 号）5、非煤矿山企业构建双重预防机制建设基本流程（试行）：策划与准备、安全风险评估、安全风险管控、 检查与考核、改进提升。三、工作计划及要求1、11 月 1 日至 30 日，召开安
3、排部署会；建立切实可行的工作制度，开展双重预防机制建设工作的目 标、任务和建设意义的宣传培训；收集信息，完备基础资料。明确双重预防机制建设和常态化运行工作的内容、职责分工和保障制度。明确各级负责人、部门（车间） 管理人员和班组员工的具体职责，避免职责不清、相互推诿。2、12月1日至31 日，按照风险评估的内容，合理划分评估的主单元、分单元、子单元、岗位（设备 作业）单元。3、2018年1月1 日至30日，完成各部门（车间）的风险评估，识别出各单元在生产活动中存在的各种危险有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响的范围和潜在的后果。对公司各生产区域的风险进行综合 评价，确定风险等级形成（部门（
4、车间）安全风险评估结果表和安全风险管控表。4、2 月 1 日至 28 日，对各部门（车间）的安全风险评估和风险分级结果进行审核、修订。5、3 月 1 日至 30 日，制定安全风险管控措施，各单元针对辨识出的每一项安全风险从管理制度、技术 措施、应急措施等方面综合考虑，制定完善有效的管控措施，单独的措施不足以有效管控安全风险时，应考 虑采用多项措施组合使用，并确定这些措施的先后顺序。主要措施有消除、终止、替代和隔离等措施来消减 风险。5、4 月 1 日至 30 日，实施安全风险分级管控。编制各单元风险分级管控表和公司级风险分级管控表。 明确各单元、车间、班组和岗位人员分级管控范围和责任，将责任分
5、解到于生产过程相关的领导、部门、车 间、班组的每个人，形成公司安全风险分级管控表。尤其对重大风险和较大风险实施多级联合管控，确保管 控措施落实到位，有限遏制重特大事故的发生。制定个单元风险分级管控运行制度。岗位风险管控是公司安全管理的核心和基础，在员工进入作业岗位时，必须按照风险分级管控表对岗位 的安全风险状况和各项管控措施进行安全确认，并进行班组安全风险预知、设备检测等工作，消除不规范行为。做到任务到人、责任到岗、管控到位。生产现场管理人员要做到要做好安全风险预知和预控的复核检查， 确保管控措施有效落实。对岗位出现的异常情况或临时生产活动应立即进行现场风险分析，制定相应的对策 措施。6、5月 1日至30 日，绘制全公司和各单元四色安全风险分布图。制作悬挂安全风险警示公告栏（告知 卡）。7、6月 15日前，编制公司双重预防机制建设情况报告。并申报验收。附件：双重预防机制建设工作方案实施细则
