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1、目录一、煤改气工程施工单位的确定： 2.1、施工单位的选择： 22、对施工单位的要求： 3二、煤改气工程管理： 4.1、对施工单位管理 41）工程质量管理 52）工程进度管理 63）工程安全管理： 74）工程费用控制管理 95）工程材料管理 102、对监理单位的管理 103、项目管理制度设立： 121）施工图管理制度 122）工程协调会议制度（工程例会） 173）工程竣工验收管理规定 19三、项目应急管理 2.3.1、预防挖坏水、电、通信、燃气等地下管线的措施 232、触电事故预防措施 243、预防高处坠落的措施 284、火灾、爆炸事故预防措施 28四、执行标准 3.0.一、煤改气工程施工单位
2、的确定：1、施工单位的选择：工程建设要严格执行国家相关法律和公司各项规章制度，并在工程建设有关法规指导下，分标段、分区域实施工程项目落地，精细化管理煤改气项目的工程施工及现场管理工作。煤改气 工程施工选择具备以下条件的施工单位：1）施工单位资质要求施工单位资质要求具备市政燃气工程施工总承包贰级及以上资质，特种设备安装改造维修许可证燃气管道GB1专项工程施工资质。2）施工单位人员配备要求 所选施工单位必须具备完善的建筑企业组织机构，并有能力按规范组建工程施工管理组织，按要求配备具有相应资质的人员 及数量。3）业绩要求：施工单位从事燃气管网工程项目及同类工程项目施工 3 年及以上的工程施工经验及相
3、应业绩。2、对施工单位的要求：参与施工的单位必须实地进行现场实地踏勘，对项目现场和 周围环境进行充分、认真的踏勘，并收集编制计划、措施等组织 施工所需的相关关信息。编制完整施工组织设计或设计方案 :（1）项目总体概述；（2）施工临时设施布置；（3）项目管理班子配备情况表、主要人员简历表（项目经 理附注册证书、 B 类证、身份证、劳动合同关系、养老保险复印 件，技术负责人附身份证、职称证复印件，其他主要人员附上岗 证书复印件）、劳动力和材料投入计划及保证措施；（4）拟投入的主要施工机械设备表；（5）施工进度计划和各阶段进度和保证措施及违约责任承 诺；（6）各工序的协调措施；（7）关键工序的施工技
4、术、工艺及质量保证措施、工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；8）地下管线、地下设施、周围建筑物保护措施；（9）各种管道线路等质量保证措施；（10）雨季施工措施；（11）安全保证措施；（12）文明施工措施；（13）施工现场节能、环保措施（降低能源及材料损耗、周 围环境的消声、降音及限制尘埃和保证交通畅通的措施）；（14）施工现场维护措施；（15）工程交工验收后（含养管期）服务措施。二、煤改气工程管理：1、对施工单位管理工程项目部现场工程管理员深入现场，时时掌握施工动态、收集信息，要求监理适时发出纠正和预防指令或通知，督促施工单位采取切实可行的措施，并检验其实施效果，使工程 按进度进行。实施对
5、现场进行检查，检查内容： 施工进度、工艺质量、安全隐患和不按设计施工现象。 监督检查先期发出的通知、整改事项及预防措施的实施结 果。 现场物料管理、标识等文明施工情况。 施工单位间交叉施工的相互影响程度。 巡查要有记录，以备查看。1）工程质量管理 贯彻执行国家、行业质量标准，严格质量管理。 监督检查监理人员做好质量监督工作。 保证供材质量符合要求，监督材料的复检工作，重要工程 应进行见证、抽、测试或实体检测。 对施工单位施工组织设计进行审定调整补充，对重点部位 关键工序施工工艺进行论证。 审核监理报验的资料，检查监理对隐蔽工程施工过程的监 理工作是否到位。 对施工中出现的质量缺陷及时提示监理和
6、施工单位进行整 改，并留存影像资料。 发生质量事故应及时上报主管部门，同时进行事故调查， 分析事故原因，必要时聘请专家进行论证鉴定，研究制定处理方 案，由施工单位进行处理，经验收合格后方可恢复施工，并由监 理提交质量事故处理报告。 利用自有的检测手段或委托第三方进行检测、复核，严把 质量关。 随时检查施工方形成的施工资料。妥善保管施工图纸资料，做好施工资料的管理、归档工作。 随时巡检，跟踪监督施工质量，制止不规范的施工行为。2）工程进度管理 根据工程项目总进度计划进行分项控制，分项工程进度必 须服从项目总进度计划。 各分项工作必须服从总进度计划，及时对计划执行情况进行评估总结，合理调整。 审查
7、施工单位制定进度控制方案，对目标方案进度进行分 析，制定可行的防范对策，使施工单位工程进度计划具有较强的 可操作性。 合理调配资金，防止因资金问题导致工期延误。3）工程安全管理： 建立安全组织体系，推广安全系统工程，形成安全生产网 络。项目经理对本工程安全工作全面负责。项目部设专职安全 员。 工程开工前应对安全、消防人员对施工人员进行全面安全 教育，提高职工的警惕性和增长防火知识。进场施工人员必须严 格遵守厂规、厂纪。动火、接电必须事前按规定报批，并制定详 尽的措施方案，按照宝钢规定的程序批准方可作业。未经批准， 严禁擅自作业。 开工前应做好安全交底工作，每天班组召开安全会并做好 记录，施工人
8、员进入施工现场必须穿戴好劳防用品。 严禁动火制度，认真自觉的执行各种防火规定和制度，认 真落实各级人员的防火责任制。现场不得随意动火，动火须办动 火证，对动火区域应设专人进行监护，并配备足够的灭火器材，操作工应持证上岗，严禁违章作业 起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能并取得上岗证 的人员担任，指挥时应站在能够顾及到全面的地点，所发信号应 事先统一，并做到准确、洪亮和清楚。 现场施工用电要严格按有关安全技术规程安装和架设，以 保证有足够的安全距离和良好的绝缘。电气控制箱必须有门锁， 并安装漏电保护器，其外壳必须接地或接零。 高空作业2m以上（含2m）必须使用安全带。 高空作业严禁缺少攀登条件
9、，缺少攀登保护措施。 上、下传送工具采用绳索进行，严禁随意抛掷。 高空电气焊作业，或安装管道配件，地面应设人监护。? 电动工机具的使用，应按相应的操作规程实施，严禁违章 作业。? 管桥上管子组对时应搭设跳板，确认安全后再进行施工。? 吊装使用绳索具，使用前均应进行检查，确认无误后再行 使用，严禁盲目作业。? 晚间施工应配备足够的照明设施。? 各工种应严格按本工种的操作规程作业，不得违章作业。? 加大文明施工力度，树立新的形象，按标准化工地进行作 业。? 进入现场的管道、管件、阀门等摆放合理、井然有序、维 护得当，保持现场卫生清洁。施工现场每天要做到工完料清。? 管道涂漆时，可能发生污染到其它设
10、备、管道、结构，必 须采取适当措施，保证上述不被污染。4）工程费用控制管理 工程施工和甲供材料按规定采取招投标和比价采购的方式 选择施工队伍和供应商，降低工程成本。 认真审查招标文件，最大限度地避免由于工程发标漏项和 供货范围不清造成的工程或采购费用增加。 严格控制工程变更、签证，发生时由现场工程管理员根据 施工方提出的原因、数量报专业组共同商定，勘察数量核实签单 量。 工程进度款的支付，实际完成工作量，与监理共同审核报量单，提供支付工程款依据，避免超工程量支付 把签证单、变更单、竣工图等结算资料备份给公司相关部 门，配合进行竣工结算初审。5）工程材料管理 工程开工前，备齐工程所需各种材料，保
11、证材料供应充足，避免耽误工期。 严格监督工程材料质量，使用合格的材料用于工程。 建立施工单位台帐，并审查施工单位用料计划。2、对监理单位的管理工程监理在工程项目建设中发挥着重要的作用，不仅要在施 工过程中进行全过程的质量控制，还要对工程中投资、安全进行 控制。公司根据国家有关规定对监理单位实行招投标制度，对已 中标监理单位的工作实行综合评价制度进行管理，对每个单项工 程进行评价，每个年度要进行年终综合评价，实行末位淘汰。 监理单位代表建设单位对燃气施工质量实施监理，并对施 工质量承担监理责任。 监理单位接到建设单位监理委托单后，开始按合同执行监 理职责。 监理单位选派具有相应资格的监理工程师进
12、驻燃气工程施 工现场。 监理单位应严格执行公司燃气工程工作程序和流程的 有关条款，并严格按现行建设工程监理规范及监理合同内容 履行监理职责。 监理人员在工程监理过程中应当遵纪守法、诚信、公正、 科学的准则。 监理部门必须依照与建设单位签订的工程监理合同条款内 容，认真履行职责，若出现工程质量、工程工期延误、人身安全 等重大问题或事故，应进行惩罚和追究责任。处罚额度由建设单 位根据有关规定提出。 由于燃气工程建设一般不进行地下勘探，设计中依据的地 质资料和地下管网资料有时会与实际情况有较大的出入，在庭院 管网及城市道路管线施工过程中不可预测的因素较多，产生现场 工期签证的较多，监理旁站制度必须严
13、格执行 要求监理单位严格执行签证原则：公正、公平、公开，凡 经发现由于签证给建设单位造成损失的，将给其一定的处罚（根 据损失大小而定）。 监理人员在政治方面、业务方面不符合条件、不胜任工作 的，建设单位有权向监理单位提出更换人选，监理单位必须认真 对待，及时调整人员。 审核施工单位的竣工资料，及时将竣工资料汇总（施工资 料、竣工图、接点资料、监理资料等）上报到工程项目部。? 定期对监理人员进行燃气专业（设计规范、施工规范、工 作程序等）培训，并进行考核，不合格者不准上岗，以此不断提 高工程监理人员的监理水平和业务能力。3、项目管理制度设立：1）施工图管理制度（1）施工图纸会审制度为保障工程施工
14、的顺利进行，杜绝施工过程中的设计变更，减少工程额外投资，特制订本管理办法1）会审内容 施工图设计是否符合审查过的初步设计的原则。 施工图设计是否满足各项标准和要求。 施工图设计是否与实际管线线路由相符。 施工图中各专业之间的衔接是否明确，分工是否明确。 确认施工图是否有可操作性。（ 2）参加人员 工程项目部现场工程管理员及相关技术人员。 项目建设单位相关人员。 监理公司各专业监理工程师。 设计代表及设计院各专业设计人员。 施工单位各专业工程师。（ 3）准备工作 设计单位按照规定的交付日期按时将施工图纸提交建设单位，由建设单位分发给监理及各专业施工单位。 参加会议的各单位在一周之内认真审核完图纸
15、，将图中错 误、前后矛盾及不明确的地方记录汇总 工程项目部通知参加图纸会审的各单位具体会审时间，并 由监理负责收集汇总各单位的审图意见。（ 4）图纸会审程序 由工程项目部组织图纸会审会议。 设计院各专业设计人员分别对各专业每一份图纸做汇报说 明。 各施工单位按专业逐条向设计人员提出图纸审核意见。 现场工程管理员提出图纸审核意见。 监理单位提出图纸审核意见。 设计院各专业设计人员对各审图单位提出的问题现场一一 做出答复，并提出解决办法和整改日期，书面答复不得晚于一 周。 由建设单位做总结，就图纸中存在问题要求设计院在限定 的日期内解决，并在施工图会审结束后，由监理整理图纸会审会 议纪要，经工程项目部审核，各参会方签字后，由监理总监签 发。2）施工图交底为规范施工图交底，使施工图交底工作取得良好效果，特制 订本办法。（ 1 ）设计单
