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1、 .wd.城管综合楼工程建设工程可行性研究报告目 录第一章总论51.1 工程概况51.1.1 工程名称51.1.2 承建单位51.1.3使用单位51.1.4 建设地点51.1.5拟建规模51.2 工程的提出51.3 可行性研究报告编制依据6第二章工程建设的必要性72.1 XX区城市辖区概述72.2 工程的背景102.2.1 XX区的区位优势和重要性102.2.2 XX区自然环境、经济开展概述112.3 XX区城市管理工作的现状分析132.3.1办公条件落后，影响了区内城市管理的工作132.3.2突飞猛进的经济开展对区内城市管理的水平提出了更高的要求142.4 工程建设的必要性和意义152.4.
2、1该工程的实施是建设XX市文明城市工作的需要152.4.2该工程的建设是XX区经济开展的需要152.4.3该工程建设是做好城市管理工作的需要162.4.4该工程是加强城市管理和执法队伍建设的需要172.4.5城市管理的重要作用和意义17第三章需求分析与建设规模193.1 XX区城管部门的机构设置和职能193.2需求分析233.3建设规模与内容263.3.1建设规模263.3.2建设内容27第四章工程选址及建设条件294.1 工程选址依据294.1.1场址现状与选址依据294.1.2场址条件294.2 建设条件30第五章建设方案与功能315.1 建筑设计原那么315.2 总平面布置与要求315.
3、3 建筑方案比较335.4构造工程方案345.5辅助工程355.6设备安装工程方案355.6.1消防系统355.6.2 电力工程365.6.3电信设施375.6.4空调与通风375.6.5楼宇智能化工程385.6.6电梯工程385.6.7防雷安全385.6.8给排水系统395.7建筑功能39第六章节能节水措施416.1 建筑过程中的节能措施416.2 使用过程中的节能措施42第七章环境影响评价437.1 场址环境现状437.2 施工期间对环境的影响437.2.1主要污染物437.2.2 主要应对措施447.3 使用时对环境的的影响457.3.1 主要污染物457.3.2 主要应对措施457.4
4、 环境影响评价45第八章组织机构及定员478.1工程建设期间的组织与管理478.1.1工程建设组织与管理478.1.2 工程建设过程监视控制478.1.3 施工单位的选择478.2使用单位人员编制47第九章工程的实施与进度方案499.1 建设工期499.2 实施进度安排499.3 工程实施管理509.4 工程后管理50第十章投资估算及资金筹措5110.1 投资估算的依据5110.2 投资估算的范围5110.3 装修设备的标准5110.4投资估算说明5210.5 建设投资估算5210.6资金筹措与使用方案54第十一章社会效益评价5511.1 效益分析的依据和说明5511.2 工程对社会影响分析5
5、511.3 工程与所在地互适性分析5511.4 社会评价结论55第十二章结论与建议5712.1 结论5712.2 建议57附件59第一章总 论1.1 工程概况1.1.1 工程名称XX城管综合楼工程1.1.2 承建单位本工程承建单位为XX区人民政府城市管理办公室1.1.3使用单位大楼使用单位包括市政园林局、行政执法局、市容环卫处、市政园林(农业)服务中心、XX区城市管理办公室和区建设局6个单位，以及“110联动办公室。1.1.4 建设地点位于XX市市XX区南山路以北，华昌路以西，煤气公司调压站对面。1.1.5拟建规模建设总用地2544.74平方米，建筑占地850平方米，总建筑面积12850平方米
6、，层数为13层，总高度45米，其中地下室1800平方米，地上建筑面积11050平方米。 1.2 工程的提出随着XX市城市建设的进一步推进以及城市化的不断开展，XX区的建设步伐也进一步加快，特别是XX、XX水库以及东部等片区城市建设的突飞猛进，因此建设健全城市管理执法部门的建设是管理好区域城市的基础和 基本。这其中重要的就是改变目前XX区城市管理部门办公条件落后现状，不能集中办公的窘迫局面，XX区政府提出了建设XX城管综合楼工程，并通过了区常委会会议。因此，建设XX区城管办综合楼是非常紧迫的，必要的。1.3 可行性研究报告编制依据1、?XX市市国民经济和社会开展第十个五年方案?2、?2006年X
7、X区人民政府工作报告?3、?建设工程用地预审意见书?4、?建设工程选址意见书?5、?XX城管综合楼工程可行性研究委托书?6、XX市市人民政府关于XX区城管办综合楼建设用地的批复7、XX市市计委关于XX区城管综合楼工程建设立项手续有关问题的函8、关于“区城管综合楼由区里自建的区常委会会议纪要9、深圳市政府公布的?市直党政机关公用设施配置标准?10、?公共建筑节能设计标准?GB50189-200511、?福建省居住建筑节能设计标准实施细则?第二章 工程建设的必要性2.1XX区城市辖区概述XX区现辖有五个街道：XX街道、殿前街道、禾山街道、江头街道、金山街道。1、XX街道，是创办特区以后新建设的。省
8、、市根据中央决定，选址XX2.5平方公里作为特区范围后，即开场在禾山乡XX大队征地。1980年9月8日XX生产大队划归市区的开元区管辖，该大队的农民全部实行农转非成为城市居民，各自然村相继成立居民委员会，以XX生产大队委员会为基础，成立了XX街道办事处。1984年初开发南部生活区，又将等大队划入XX街道，这样，XX街道就建设了XX、等8个居委会，建设了中共XX街道党总支部。1987年XX区成立时，XX街道由开元区划入XX区。到1992年，随着特区的蓬勃开展，居民点、居民人数及外来入口的不断增加，居委会也增加到15个，并成立了中共XX街道党委。目前经过整合后，有17个居委会。2、XX区街道位于X
9、X市岛西北部，三面环海，东与同安湾、金门岛相望，西与海沧一水之隔，南与禾山、江头、XX街道接壤，北以XX市大桥、高崎海堤与集美相连，面积13.82平方公里。共有六个社区，户籍人口近3万人，外来人员13万人。辖区内有避风港等，是XX市岛陆、海、空立体交通重地和进出岛咽喉要道，素有鹭岛门户之称。街道成立5年来，经济实现了快速开展，形成了“五区一带(即果蔬专业市场区、物流经济区、高科技园区、中心渔港及闽台避风坞区和汽车营销产业带)的格局。2004年实现工业总产值21.7亿元，商业营业额6.96亿元，税收收入2.04亿元，城市管理、社区党建、社区服务水平不断提高，社区教育、文化、体育、卫生等各项社会事
10、业全面进步。3、禾山街道位于XX市岛的东北部，于2004年9月成立，下辖枋湖、钟宅、围里、坂尚、岭下5个社区，辖区面积为11.8平方公里，常住人口1.9万，外来人口8.1万。辖区交通便利，北面紧临XX市国际机场，该机场已开辟国内外航线164条，每周出港约477个航班，最大年客运能力为1000万人次，是华东地区航空枢纽之一。环岛路、XX大道、金尚路、县黄路等主干道贯穿辖区，构成“两横两纵为主的便捷陆路交通体系。根据规划，钟宅至五通将建设新兴滨海旅游带及产研开发片区。依托环岛路建设和钟宅湾开发，重点培育开展滨海休闲度假旅游、海上旅游和水上运开工程，形成新兴滨海旅游带和高尚滨海商住社区、产研开发片区
11、。目前已有新东森集团、泉舜集团、河北金凤集团等十数家大型民营企业入驻产研开发片区。金尚路北段南起薛岭山、北至环岛路机场，全长约3.2公里，设计地段为沿线道路向两侧扩大300米，总用地面积约224公顷范围内将吸引大企业、大公司的总部、研发等核心部门入驻，聚集形成“总部经济带，为金尚路-XX市的“迎宾大道带来新的生机与活力。这一区段是机场进入市区的“门户地段，戴尔、菲利浦、灿坤等多家跨国公司驻厦总部已先后进驻此区域。区政府办公大楼将在辖区内开工建设，岛内目前可供开发的地块主要集中在禾山街道辖区。为鼓励总部经济入驻，XX区政府已从税收、地价、租金、人才引进等方面着手制订服务总部经济的优惠政策，开场“
12、筑巢引凤。 4、江头街道成立于2004年9月23日，是由禾山镇撤镇改街成立的一个新街道。辖区面积10.41平方公里，现有常住人口4.3万人，流动人口10.3万人。江头街道地处XX市本岛地理几何中心。辖区内现有江头、江村、金尚、吕岭、蔡塘、后埔、吕厝、园山等8个社区(其中蔡塘、后埔、江村为农城化社区)。蔡塘是XX市最早对外开放“窗口之一，先后被评为“全面小康建设达标村、“十大乡镇企业强村，杨尚昆、李鹏、温家宝等党和国家领导人曾先后视察蔡塘，对该村改革开放以来开展情况给予了很高的评价。吕岭社区是XX市第一个试行社区管理的社区，被中央文明办、民政部树为“全国创立文明社区示范点。金尚社区是XX区、XX
13、市市社区建设的一个标兵单位，全国政协原主席李瑞环视察该社区时，称赞该社区是全国不多见的“金色社区。江头素有鹭江源头之说，有着深厚的人文历史底蕴。XX市开埠以来，江头一直是连接XX市岛内外有名商埠的重要枢纽。经过几十年的开展和积淀，江头已成为XX市本岛东北部地区最繁荣的商贸区之一。江头建材城名闻遐迩，SM购物广场、天地美食城、国美电器、开明电影院等入驻，有效地提升了江头商贸业态品位与层次。2004年实现财政总收入2.6亿元。今年1-8月完成财政总收入3.33亿元，实现街道财政收入2400万元。2004年方案生育工作通过了省级一类区达标考核，社区建设扎实推进，党的建设不断增强,辖区保持安全稳定，社
14、会各项事业协调开展。 5、金山街道成立于2004年9月23日，是由原XX区禾山镇撤镇改街而成立的一个新街道。金山街道位于XX市本岛东北部，下辖后坑、高林、五通、金山四个社区，街道办事处现暂借原禾山镇文化中心大楼办公。“金山的缘由是该区域原有一山称“金山，现在该地已开发大片商住区，地名就为“金山。“金山寓意人民生活富裕、幸福，同时，“山亦取自“禾山，延续群众对禾山的传统感情。金山街道辖区面积11.8平方公里，其中陆地面积10.2平方公里、湖面面积1.6平方公里，已建城区面积1.5平方公里。目前辖区总人口5.3万人，其中常住人口1.8万人，外来人口3.5万人。辖区现有企业828家，其中工业企业14
15、5家、规模以上工业企业27家，注册资金500万元人民币以上的企业9家，1000万元人民币以上的3家。现有国税户734家，地税户707家，其中年纳税100万元人民币以上10家。2004年，街道财政总收入到达8240万元人民币，其中街道地方级收入到达510万元人民币。2005年上半年国税总收入2562万元，地税总收入2273万元，财政总收入4835万元，完成年度预算51%；其中街道本级收入323万元，完成年初预算的54%。金山街道处于独特地理区域，拥有钟宅湾滨海、五通环岛路休闲旅游带、湖边水库等丰富的生态资源和旅游资源，正在建设的滚装码头和东通道、翔安隧道成为连接XX市岛内外的重要枢纽。2.2 工程的背景2.2.1XX区的区位优势和重要性海港方面：XX市的主要港口东渡码头、海天码头、象屿码头以及规划中的五通民间对台贸易码头都在XX辖区内。XX拥有万吨级码头泊位16
