2016部门整体支出绩效评价情况报告

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1、2016 年度部门整体支出绩效评价情况报告一、基本情况(一)部门基本情况湖北省公共资源交易中心是省政府设立的副厅级事业单位, 主要职责是贯彻执行国家有关公共资源交易的方针政策和法律 法规,为进场交易的工程建设、政府采购、产权交易、土地招拍 挂、矿业权出让、药品和高值医用耗材采购以及其它公共资源交 易提供场所及相关服务。中心遵循公开、公平、公正的原则,按 照高标准、重规范、强服务的工作要求,努力打造统一开放、竞 争有序、阳光透明、运作规范、高效廉洁的公共资源交易平台。 2016 年,在局党组的坚强领导下, 中心以建设一流的公共资源交 易平台为目标,以推进电子招投标平台建设为重点,加快推进信 息化

2、建设,健全完善制度体系,着力规范进场交易行为,努力提 升服务效能,积极推进各项工作。部门年初预算 2,897.90 万元, 调整后预算数为 2,597.90 万元,资金来源为公共预算财政拨款, 实际支出 2,403.48 万元。(二)绩效评价工作基本情况 根据相关文件要求,湖北省公共资源交易中心绩效自评小组 遵循客观、公平、公正的原则,运用目标比较法、公众评价法、 实地调研法、定性与定量相结合的方法,组织完成了中心部门整体支出绩效评价工作。二、成效与经验(一)主要效果进场交易总额 1,238.60 亿元;进场交易标段总数 1,827 个; 信息系统建设任务完成率100%;药品和医用耗材的品规数

3、547,997 条;全流程电子化招标投标覆盖面67.87%;服务差错率0.86%;服务投诉率 0;数据信息存储率 34.12%;药械数据标准 化率 83.77%;公车改革处置车辆拍卖交易系统技术验收测试通 过;平台及网络设备无障碍运行率100%;投诉处理及时率 100%;平台数据共享至国家平台时间不超过 1s ;政府采购节约率 10.43%;节资率 5.09%;平台药品、医用耗材的年成交额 241.39 亿元;亿元交易成本 0.91 万元;二级以上医疗机构网上采购覆 盖率 100%;免费培训招标人、招标代理机构、投标人、生产经营 企业及医疗机构 6 批次;公共资源交易服务满意率 98.32%。

4、(二)主要经验1. 服务供给侧结构性改革。一方面推行“互联网+招标采6,000 多万元,其购”,实现了网上办事和全流程电子化招标投标,取消了进场交 易项目各环节的纸质材料,各方市场主体坐在办公室就可以完成 招标登记、网员注册、专家抽取等业务办理,以前参加一个项目 需要来省公共资源交易中心好几次,现在只需开标时来一次,大 幅降低了交通和时间成本,每年可为企业节省中印刷费 2,000 多万元,交通费 4,000 多万元。另一方面减轻企 业负担。 2015 年取消了网员收费, 2017 年取消了电子版资格预 审文件、招标文件费用,每年可为企业节约 4,000 多万元,其中 网员费 2,000 多万元

5、,标书费 2,000 多万元,增强了企业的获得 感。同时建立容缺机制, 缩短项目交易时间, 加快推进项目落地。2. 规范交易秩序。先后制定了中心工作规则 、中心招 标投标业务工作规程(试行) 、药品招标采购业务工作管理规 程、湖北省公共资源拍卖交易网矿业权出让交易规则等 30 多项制度,规范了服务行为。3. 加强内部管理。通过开展“建一流平台、创服务示范岗” 等活动深化“两学一做” ,提高干部职工思想政治素质和履职能 力。同时,加强党风廉政建设,建立廉政风险防控机制,提高廉 政风险防控水平。三、主要问题 (一)部分绩效指标及目标值有待进一步细化和量化。 (二)部门整体预算执行率未达到 95%,预算执行有待提升。(三)尚未针对绩效考评制定比较明确的实施细则,有待进四、工作建议一)政策建议由省级财政部门牵头,探索优化绩效跟踪管理信息系统,逐 步完善财政支出绩效应用数据库,提高绩效管理的水平和效率。(二)改进措施1. 科学合理地设置绩效指标,提高预算绩效指标的针对性 和可测性,充分发挥预算绩效目标管理的导向作用。2. 将预算编制与部门工作有机结合,进一步强化预算执行, 提升财政资金使用效益。3. 建立和完善部门整体支出绩效考评实施细则,提高预算 绩效管理水平。4. 做好基础信息的收集和分析工作,建立相关数据库,为 绩效指标值的设置提供有益参考。

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