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1、龙源期刊网 http:/以制度创新提升治理效能不断推动高校内涵式发展作者：蒲沿洲来源：西部论丛2020年第 01期摘 要：推进高校治理体系和治理能力现代化，既是我国大学重要的历史使命，也是高质 量内涵式发展的迫切需求。贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进高校制度创新完善，始终 守正创新，以制度引领发展，不断提升治理效能，推动大学高质量内涵式发展。关键词：制度;效能;高校;发展党的十九届四中全会开辟了“中国之治”的新境界，为新时代“大学之治”提供了根本遵循、 指明了前进方向。高等教育在国家治理中具有独特地位和作用，坚持和完善中国特色现代大学 制度，推进高校治理体系和治理能力现代化，既是我国大学重
2、要的历史使命，也是高质量内涵 式发展的迫切需求。大学治理直接关系到培养什么人、如何培养人、为谁培养人的根本问题， 既是国家治理体系的重要组成部分，又对国家治理体系和治理能力现代化产生重大而深远的影 响。面对新形势新任务新要求，高等教育的发展环境正发生深刻而剧烈的变化，新时代的高校 办学，不仅是发展基础和学科实力的硬比拼，更是治理体系和治理能力的软较量，唯有不断加 强制度创新，提升治理效能，才能牢牢把握机遇，顺势而为、乘势而上，让宏伟蓝图早日变为 现实。回顾新中国成立以来中国高等教育的发展历程，既是一部丰富多彩的办学发展史，也是一 部生动的大学治理史。特别是新世纪以来，高等教育顺应时代潮流，遵循
3、教育规律，以制度建 设为抓手，坚持科学管理，推进治理创新，走出了一条特色鲜明的兴校、强校之路。高等教育 在办学实践中，始终加强党的领导，全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，坚 持和完善党委领导下的校长负责制，扎根中国大地办社会主义大学，秉持崇高的办学理念，践 行以师生为中心的发展思想，坚持发展依靠师生、发展为了师生，汇聚磅礴发展合力，抓机遇 创条件积极推进大学管理体制创新，构建完善依法办学的机制体制，为高等教育事业发展提供 了强大引擎。这些成功经验和做法，集中体现了我国高等教育的办学特色和发展优势，是我们 今天建设特色鲜明的社会主义大学的有力支撑，必须始终不渝地坚持和发展，坚定不移地创新 和完善。近年来，大学在办学治校中更加注重制度的基础性、先导性作用，更加注重深化改革和机 制创新，更加注重依法办学和民主管理，大学章程在高校的统领作用更加突出，各种规章制度 得到不断修订完善，治理结构进一步清晰，治理水平进一步得到提升，确保高等教育各项工作
