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1、住房公积金中心科学发展观整改落实方案 一、起草职员培训工作实施意见，深入加强领导班子建设和干部队伍建设，全方面提升人的素质，采取走出去、请进来的措施，系统地加强对人员的培训。激励干部职员参与学历教育、专业技术培训。二、加大归集扩面工作力度，提升住房公积金制度覆盖面。三、寻求相关部门的工作支持，发明有利于公积金制度健康发展的外部环境，形成全社会全部来关心住房公积金事业的良好气氛。争取和各部门实施定时联络工作制度，利用相关部门的工作优势，促进归集扩面工作。四、起草提升住房公积金使用率的措施及提议，努力提升住房公积金资金使用率。坚持住房公积金贷款使用方向不变的前提下，提议增加组合贷款、贴息贷款等品种
2、，扩大贷款范围。推行个人住房公积金贷款转贷款业务，实现住房公积金贷款的流动性、灵活性。五、加大协调力度，立即研究形成理顺关系的工作新思绪，加强同公积金监管、监督部门的联络和协调。建立自治区住房公积金监管处、市住房公积金管委会办公室、市财政局、市审计局、人民银行、银监局等部门定时汇报联席会议制度。科学、规范推行监管、监督职责。六、立即研究管委会委员学习培训视察等工作制度的提议，提交管委会研究实施，深入提升住房公积金决议的专业性、科学性。根据管委会章程要求，督促定时召开管委会。督促加强管委会委员住房公积金业务知识的学习培训，建立管委会委员学习培训考察制度。七、主动协调相关部门，确定“中心”为参考公
3、务员管理的机关，明确中心的管理职能和法律定位。八、提议建立健全考评激励机制。在完成市政府下达的目标任务后，超额部分给合适奖励，用于补助办公经费，调动工作主动性。九、主动协调相关部门在制订相关企业改制及包括职员利益政策时，对包括欠缴职员住房公积金债务的清偿和达成法定退休年纪前单位应负担的住房公积金问题，在讨论企业改制、破产的详细方案时，明确住房公积金债务的处理方法。十、报请市政府，成立西夏区服务中心，同时将灵武市、永宁县、贺兰县3个管理部改为分中心，经费独立核实。十一、改进永宁、灵武、宁煤分中心的办公环境，为贺兰管理部购置办公用房。将现在中心一楼服务大厅改建，面积增大到500平米，增设服务柜面，
4、实施自动叫号服务，提升工作效率，降低群众办事等候时间。十二、增强管理力量，首先申请增加管理中心人员编制，公开招考工作人员;其次，激励内部人员参与在职学习，考取国家统一的专业技术职称。十三、主动协调相关部门，实现个人贷款的产权鉴证联网查询。发明条件立即建立远距离异地备份数据系统，预防信息资料损失。十四、起草住房公积金个人贷款担保、公正工作实施措施，协调相关部门，实现个人贷款的产权鉴证联网查询，实施贷款担保、公证等风险控制方法，提升管理中心资金风险控制水平。十五、加强领导班子建设。以建设学习型班子、带出学习型组织、发明一流业绩的目标。*市商务局商务局党组班子紧紧围绕 “抢抓历史机遇，加紧商务科学发
5、展”的专题，以*市区域物流配送中心、当代服务业中心建设和打造全国主要的清真食品和穆斯林用具集散地为目标，筑牢思想基础，关键处理好“五个问题”，推进“五项创新”，加强效能考评，提升实施力。切实处理好影响全市商务科学发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问题。1、深入学习科学发展观，为商务科学发展奠定坚实的思想基础。2、深入实际，调查研究，从5个方面着手切实处理影响全市商务科学发展的突出问题。3、切实处理好群众关心的热点难点问题。主动联络相关部门,协调处理征求意见座谈会上征集到的有关整理规范行业经营行为，零售企业融资难，超市中经营农副产品税赋过高等20个相关行业规范、经营环境、扶持企业发展方面的详
6、细问题。4、着力推进区域物流配送中心建设。加紧制订并出台促进本市物流产业发展的专题政策。继续做好骨干物流项目建设和关键物流企业培育工作。立即成立*市口岸办，发展内陆开放型经济。加强物流信息化及物流人才培训工作。强化区域物流交流和合作。5、加大农村流通主体培育力度，拓展农村消费市场。6、着力促进清真食品和穆斯林用具产业发展。多渠道融资，打造基地，培育龙头，打造扩大清真餐饮品牌的影响力，强化宣传，开拓市场，加大促销力度。7、做好加工贸易梯度转移承接地工作。8、创新商务系统全民创业体系和工作机制。9、组织实施好一批民生服务业工程。改造提升小区商业网点基础设施和服务功效。创新小区便民服务体系工程、再生
7、资源回收利用试点、建立清真餐饮食品配送体系。充足发挥协会行业自律作用，规范行业管理。10、大力实施项目带动战略。在商贸、物流、农村流通、清真产业等领域培育150家骨干龙头企业。经过实施一批商贸流通项目，拉动城镇居民消费升级，努力扩大内需。11、健全完善法规规章体系建设。抓好*市区域物流配送中心建设计划、*市城市商业网点计划、*市加油站布局计划的实施工作，科学计划、合理布局物流业、商业网点和加油站。12、扎实推进“小巨人培育工程”。扶持培育一批在商贸流通领域含有显著带动和示范作用的小巨人企业，促进其成长为行业龙头骨干，带动商贸各行业的快速发展。13、强化市场监测预警，建立功效齐全，反应灵敏，快速
8、调控的市场运行监测体系。14、完善会展中心的服务功效，建立良好的配套服务体系。计划和主办、承接好一批展会。15、引导企业培育自主品牌和高附加值产品，提升企业竞争力，着力处理外贸增加方法转变缓慢的问题。16、创新商务系统党建工作机制建设。17、克已奉公，清正廉洁，树立商务为民的新形象。18、强化效能建设，提升实施力。确定2021年为商务局“转变机关作风，提升工作效率，提升实施力”年，深入完善各项管理制度并狠抓落实，真正形成依制度办事、靠制度管人的良好机制。加强效能考评，提升工作质量和效率，形成谋事、干事、干成事的强大协力和比着干，争着干，抢着干的良好气氛。市政府研究室一、整改落实内容调研工作方面
9、：政策研究的深度不够；调研工作机制还不够完善；引领全市大兴调查研究之风不够。扶贫开发方面：扶贫开发工作方法有待改善；扶贫开发工作协调的职能发挥的不够充足。作风方面：存在只求过得去，不求过得硬；班子本身建设有待深入加强；干部队伍的理论能力和业务素质还需深入提升。二、整改落实方法整改落实方法总体要求是：不停深入学习实践，把科学发展共识转化为整改的行动导向；把群众满意作为衡量整改成效的标准。详细方法以下：明确以后工作思绪及工作目标。工作思绪是：坚持以科学发展观为统领，充足发挥职能作用，以质量和效率全方面提升，实现政府调研和扶贫开发工作科学发展。工作目标是：调研汇报的质量和扶贫开发工作效果深入提升，政
10、策研究愈加到位，方向更为明确；扶贫力度深入加大，扶贫开发工作水平不停提升；干部队伍建设深入加强，干部的综合素质和工作能力显著提升。深入解放思想，全方面落实落实科学发展观活动。一是加强思想建设。把深入学习实践科学发展观作为班子思想建设的首要任务，提升思想理论水平。深入深入学习科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的了解和把握，切实做到入脑入心、真学实用，转变观念，提升本身思想政治素质。二是坚持民主集中制标准。深入加强班子团结，充足形成想事、干事、成事的协力，一把手发挥表率作用，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定，充足调动其它班子组员的主动性。三是主动改善作风建设。深入强化责任，认真抓各项工作任
11、务的落实，对领导班子作风建设上存在的不足和问题，要抓住关键，集中力量加以处理。四是完善廉政建设计划。认真落实落实“三级”纪委工作会议精神，全方面加强党风廉政建设。完善建立健全惩治和预防腐败体系2021-2021年工作计划，明确2021年度党风廉政建设和反腐败工作任务。深入完善科学发展机制，为*市政府调研和扶贫开发工作的科学健康发展提供保障。一是以政府调研为中心，坚持实事求是的标准，改善调研模式，创新调研结果，多出调研汇报，以坚实的理论基础，根据市委政府的要求提供可靠的理论支撑和决议意见，确保参谋助手作用的充足发挥。二是加强扶贫开发工作力度。以继续推进和加强移民地域扶贫开发工作为中心，以“村级互
12、助资金”和“整村推进”项目建设为关键，大力推进扶贫开发工作上台阶，在继续巩固2021年工作结果的同时侧重两个关键工作。侧重于 “*市移民地域连片开发”项目申报，拟将2021年确定为“项目提升年”，根据“一年打基础，二年上台阶，三年大提升”和新农村建设的步骤，关键围绕移民地域连片开发项目开展扶贫开发工作。侧重于移民地域村级干部培训教育，坚持以人为本。以移民地域干部队伍能力建设为根本，深入加大移民地域村干部政治理论、政策法规、业务知识、文化素养培训力度，分层次、有关键地开展培训，逐步提升村级干部的综合素质。市纪委监察局整改内容及方法一、深入深化领导干部廉洁自律工作一是深入加强廉政教育。深入开展理想
13、信念和廉洁从政教育，用身边的事教育人；深入开展党的作风和纪律教育，9月份以“党性党纪教育”为专题，开展“教育月”活动。主动推进廉政文化“六进”活动，坚持开展“四个一”：摄制一部廉政*电视系列专题片；开展一次全市反腐倡廉公益广告大赛；每个月向全市领导干部发送一条“廉政短信”；每个月赠予一期“廉政赠文”。二是认真抓好领导干部廉洁自律各项要求的落实，严格严禁领导干部利用职务便利谋取不正当利益。禁止领导干部违反要求收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等问题。落实领导干部配偶和儿女从业、投资入股、因私出国、到国外定居等相关事项汇报登记制度，加强对领导干部配偶、儿女经商办企业情况的监督检验。禁止利用和操
14、纵招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利，认真处理领导干部招商引资中的违规违纪问题。禁止领导干部相互请托，违反要求为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，和超标准超编制配置使用小汽车的问题。从严控制因公出国团组数量和规模。二、认真处理群众反应强烈的突出问题一是继续治理教育乱收费。针对办学行为不规范的问题，果断纠正统一征订教辅材料和创办有偿补习班的行为；果断纠正以合作办学或改制为名乱收费问题；果断纠正越权设置教育收费项目、违规制订收费标准的行为，严厉查处各类教育乱收费行为。二是切实处理群众看病贵的问题。果断纠正违反药品
15、“三统一”要求及医疗乱加价、乱收费行为；果断纠正医务人员收受“红包”及开单分成等行为；果断纠正医疗器械采购中的违规行为。三是规范中介组织和行业协会。针对中介组织职能不清的问题，果断纠正行业协会和政府相关部门利益关联、违规操作损害企业和群众利益的问题；果断纠正行业协会和市场中介组织乱收费行为；果断纠正行业协会和市场中介组织违反职业道德的行为。三、深入加强干部作风建设一是开展部门权力运行内控机制建设工作。在试点的基础上，逐步建立起以iso9000管理为标准，以完善的内控制度体系为支撑，以强化对权力的实时监控为关键，以制度实施问责为手段的部门权力运行内控机制。二是加大党务政务公开力度。凡包括经济社会发展全局的事项，除涉密事项外，全部要经过新闻公布等方法向社会公开，完善群众参加的公告和听证制度。三是强化效能建设，提升实施力和工作效能。出台*市深入规范干部行为的要求，重申“五条禁令”和“五条要求”。建立健全实施力评定考评、行政问责等制度，加强监督检验力度。四是继续加大民主评议政风行风工作力度。坚持办好“行风在线”栏目，坚持市级领导和各部门一把手走进直播间的好做法，充足利用评议结果，督促各部门处理政风行风存在的突出问题。四、深入加强反腐倡廉
