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1、XXX有限公司XX煤矿突发环境事务风险评估报告XXX有限公司XX煤矿2017年8月5日目 录1 前言32总则52.1编制原则52.2编制依据5政策法规5标准规范、技术指南与其他文件6环境质量功能区域与环境质量现状72.3突发环境风险评估工作程序103资料打算与环境风险识别103.1矿井基本状况10矿井简介10地理位置12水文状况12气象状况13地质状况133.1.6 植被与生物多样性13土壤与矿产资源14社会环境143.2矿井周边环境风险受体状况15矿井周边环境敏感点调查结果153.3污染物排放与防治措施状况16生产排污与工艺流程16生产设备现状18生产工艺评估18污染物防治措施193.4生产
2、平安管理203.5环境风险应急措施状况21应急物资与装备状况21应急队伍状况243.6现有相关环境平安管理制度状况244突发环境事务与其后果分析254.1突发环境事务情景分析25突发环境事务资料25突发环境事务情景分析274.2释放环境风险物质的扩散途径、涉与环境风险防控与应急措施、应急资源状况分析28释放环境风险物质的扩散途径28涉与环境风险防控与应急措施28涉与环境风险应急措施与应急资源状况284.4突发环境事务危害后果分析295现有环境风险防控和应急措施差距分析295.1环境风险防限制度305.2环境风险防控和应急措施差距分析305.3环境应急资源31应急物质与装备31应急队伍建设316
3、完善环境风险防控和应急措施差距分析326.1环境风险防控与应急措施差距实施支配326.2矿井环境平安隐患排查治理工作方案编制状况337企业突发环境事务风险等级357.1计算所涉与环境风险物质数量与其临界量比值（Q）357.2确定工艺过程与环境风险限制水平（M）36生产工艺36平安生产管理36环境风险防控与应急措施37雨排水、清净下水、生产废水排放去向39生产工艺与环境风险限制水平评估结果407.3环境风险受体敏感性（E）417.4企业环境风险等级划分437.5企业环境风险级别表征438相关结论与对策建议438.1相关结论448.2对策建议441 前言 当前，我国已进入突发环境事务多发期和冲突凸
4、显期，环境问题已成为威逼人体健康、公共平安和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境爱护重点工作的看法（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和妥当处理突发环境事务，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境平安主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境爱护“十二五”规划，提出了“推动环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。2015年1月9日，环境爱护部印发了企业事业单位突发环境事务应急预案备案管理方法（试行）（环发20154号）（以下简称备案管理方法），自发布之日起施行。备案管理方法是一份规范地方环境
5、爱护主管部门（以下简称“环保部门”）对企业事业单位（以下简称“企业”）突发环境事务应急预案（以下简称“环境应急预案”）实施备案管理的规范性文件，对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的打算、实施、监督等作出了明确规定。 为实行“十二五”环境风险防控任务与企业事业单位突发环境事务应急预案备案管理方法（试行）（环发20154号）文件要求，保障人民群众的身体健康和环境平安，规范企业突发环境事务风险评估行为，为企业提高环境风险防控实力供应切实指导，为环保部门依据企业环境风险等级实施分级差别化管理供应技术支持，环保部出台企业突发环境事务风险评估指南（试行）的通知（环发201434号）。对企
6、业的生产、运用、存储或释放涉与（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、协助生产物 料、“三废”污染物等）附录B突发环境事务风险物质与临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以与其他可能引发突发环境事务的化学物质进行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施与建议。通过开展突发环境事务风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事务的发生供应技术指导，源头上提升企业环境风险防范实力，降低区域环境风险，最终达到大幅度降低突发环境事务发生，爱护生态环境和人民群众生命财产平安的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低
7、管理成本并对其进行系统的环境风险分析，预料可能产生的后果，提出环境风险防控和环境平安隐患排查治理对策。通过开展突发环境事务风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事务的发生供应技术指导，源头上提升企业环境风险防范实力，降低区域环境风险，最终达到大幅度降低突发环境事务发生，爱护生态环境和人民群众生命财产平安的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 环境风险评估是环境管理的科学基础和重要依据。主要评价人为环境风险，即预料人类活动引起的危害生态环境事务的发生概率，以与在不同概率下时间后果的严峻性，并确定实行相宜的对策。环境
8、风险评估能增加政府、企业和公众的环境意识，加强环境管理，切实防止不良后果的发生。 环境风险评估的最终目的是确定各种政策法规或生态环境的风险大小，以与确定什么样的风险水平是社会和公众可接受的，如何将无法接受的风险水平降至社会可接受的最低限度。2总则2.1编制原则依据企业事业单位突发环境事务应急预案备案管理方法（试行）（环发20154号）和企业突发环境事务风险评估指南（试行）的通知（环发201434号）要求，依据以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境平安，严格规范企业突发环境事务风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险
9、评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业突发环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1政策法规（1）中华人民共和国环境爱护法，（中华人民共和国主席令第九号）2014年4月24日；（2）中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日（1996年5月15日颁布，2008年2月28日修订，2008年6月1日实施）； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日； （4）中华人民共和国突发事务应对法，2007年8月30日； （5）中华人民共和国平安生产法（2014）；（6）中华人民共和国消防法，2008年10月28日；（7）中华人民共和国噪声污染
10、防治法（1996）；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005）；（9）中华人民共和国土地管理法（1998）；（10）中华人民共和国水土保持法（1991）；（11）中华人民共和国清洁生产促进法（2002） （12）国务院关于加强环境爱护重点工作的看法（国发201135号）；（13）突发环境事务信息报告方法(环保部令第17号)，2011年5月1日；（14）突发事务应急预案管理方法（国办发2013101号）；（15）关于印发企业事业单位突发环境事务应急预案备案管理方法（试行）的通知（环发4号），2015年1月8日；（16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277
11、号；（17）突发事务应急预案管理方法，国办发2013101号；（18）国家突发环境事务应急预案，国办函2014119号2.2.2标准规范、技术指南与其他文件（1）建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004；（2）危急化学品重大危急源辨识(GB 18218-2009) ；（3）国家危急废物名录(2016版)；（4）危急化学品环境管理登记方法（试行），环保部令 第22号，2012年；（5）突发环境事务应急监测技术规范，HJ589-2010；（6）危急化学品平安管理条例，国务院591号令，2011年；（7）地表水环境质量标准(GB3838-2002)；（8）地下水环境质量标准(GB/T14
12、848-93)（9）环境空气质量标准(GB3095-2012)；（10）大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；（11）国务院关于加强环境爱护重点工作的看法（国发201135 号）；（12）中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于以环境倒逼机制推动产业升级攻坚战的确定（桂发20129 号）；(13) 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理方法的通知（桂政办发2012103 号）； (14) 企业突发环境事务风险评估指南（试行）（环办201434 号）；（15）一般工业固体废物贮存、处置场污染限制标准（GB18599-2001）类场的标准；（
13、16）危急废物贮存污染限制标准（GB18597-2001）；（17）煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）的标准。2.2.3环境质量功能区域与环境质量现状XX煤矿于1966年建井，1972年投产，矿井设计实力为21万t/a。是XXX有限公司下属煤矿。主要从事原煤生产，供应广西区内的火电厂、铝业集团与糖厂等用户。南宁百色（G324国道）从矿井的南部经过，北西距百色市61km，南东距南宁市207km；区内基本上都实现了村村通马路；右江河自北西向东南从矿井南部外围经过，最近点距矿井1km，南昆铁路从矿井北部外围约8km经过。依据项目所在地环境资料显示，区域环境空气质量良好，符合GB309
14、5-2012环境空气质量标准二级标准，地表水符合GB3838-2002地表水环境质量标准类水质量标准，地下水符合GB/T14848-93地下水质量标准类标准，环境噪声符合GB3096-2008声环境质量标准2类标准，土壤环境质量符合土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准。项目所在地块四周有少量植被，主要以人工种植和自然生长为主，野生动物种类与数量很少，均为一般常见物种，无珍稀动植物分布。评估区域无风景名胜区、自然爱护区与文化遗产等敏感爱护目标。XXX有限公司XX煤矿执行的环境标准如下： 1区域环境质量标准 （1）区域环境空气质量标准项目环境空气质量执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准，相关污染物与其浓度限值，详见表2-1。 表2-1 环境空气质量标准项目取值时间浓度限值项目取值时间浓度限值SO2日平均0.15mg/m3TSP日平均0.30 mg/m31小时均值0.50 mg/m3小时均值20g/m3 （2）区域地表水质量标准区域地表水执行GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准，标准限值见表2-2。表2-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L, pH值无量纲项目类标准项目类标准pH值6-9TP（以P计）
