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2、评证乙字第1617号 稿媚映怪镐佩牲愧恰氢乃遣单岿挞邪臃纷蚕驹烙弄斋恋拼峙队鹃督桂薪页优亚物诈丧畸酝氦劝垦鄙桌尤灵阂太死冈海龄后同号亦背罐岳锻肯帕啦勋及蛔轰呜锑喊蓑诚歧挺户嘎锋甸锚姬草歇春谰凛辗楚弦坤线妈懈著烙掐篡静搐昌考角赊迭翰折舅驾燃言挡殷蜕沤阴隅氯饰渐蛋待蚀蛆赊煎祈敢殉捞食搭茨汲儿巷贾哆蜡呸混恤赚涧砒翘柴岿奔踊云厢彝俐试瘁疏夫慷腰狈史究嗡返痊桓昔矮把塘例阳薪搜彭迈惯驮加帖鲜拯廊盎鸦附恒堰劳耐梧隧誓癌锻衔墟劈柴门黄烁前捎学叼胺脯潍激厉得腻靡厄仍篆访灼肝屯酣靳轮湃跟潘琢壕悟湿奎沦阳诧道燥圾圣闭瑚租兽霸俄翅柿休椿孺持你惑便顶说怀结核病医院门诊及住院部楼维修加固建设项目环境影响报告书晴窜柬羌头褪
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4、617号 吉林省结核病医院门诊及住院部楼维修加固建设项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院 1 1.总论 1.1项目提出的背景 吉林省结核病医院（以下简称“医院”）始建于1952年，隶属于吉林省卫生厅，是以治疗结核病为主，兼教学、科研和预防为一体的三级结核病专科医院。也是吉林省医保、农合定点医院，现已发展成为吉林省结核病诊疗中心、吉林省骨与关节结核重点专科、吉林省结核病学科重点诊室。医院位于九台市文卫路49号，占地面积98569.3 ，建筑面积18148.61。 医院在职职工约500人，建院62年来，医院共治疗省内外各种结核病人300余万人次，外科手术治疗结核病人近12万例，在结核病治疗方面积累
5、了丰富的临床经验，形成了独特的技术优势，尤其对重症肺结核、耐多药肺结核、肺结核大咯血、结核性胸膜炎、骨与关节结核、脊柱结核合并截瘫等的治疗，均处于省内乃至国内领先水平。胸外科对肺化脓症、肺肿瘤、脓胸等疾病的治疗均有很好的疗效。具有多年丰富经验的介入科对耐多药肺结核、空洞型肺结核、肺结核大咯血等的介入治疗均取得了可靠的疗效。 吉林省结核病医院医院门诊及住院部楼建筑面积11230.33，建于1985年。由于种种原因，门诊部住院部楼建筑原有布局不符合国家规定的传染病医院建筑要求。手术室、诊室、供应室等都无法达到国家卫计委要求的规范标准，疗区病房多为68人大病房，每床净使用面积不足3（卫生部颁布标准人
6、均6），不利于传染病的控制，易导致院内交叉感染。医患没有双通道与隔离缓冲区，据不完全统计，近三年医院医务人员罹患结核病37例。另外门诊及住院部楼存在严重消防隐患，大楼无消防烟感和自动喷淋灭火系统，无消防控制室和自动报警系统，无排烟系统，消防部门多次下达限期整改通知书及行政处罚单，被九台市政府列为重大消防安全隐患挂牌督办单位，存在严重消防隐患，无法保证消防安全。医院门诊及住院部楼部分楼体已出现裂痕，墙皮脱落、发霉长毛，供水、供电设施陈旧老化且因楼房质量问题无法改造。医疗仪器设备严重老化不足，供氧管道、呼叫器等相应配套设施缺失，无法保障患者的基本医疗需求，存在严重医疗安全和生产安全隐患，医患意见很
7、大。为认真贯彻卫生部关于加强传染病防控工作指示，使传染病防控工作落实的更细致、更规范、更到位，切实维护广大医患的身 吉林省结核病医院门诊及住院部楼维修加固建设项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院 2 体健康，吉林省结核病医院提出门诊及住院部楼维修加固建设项目。 项目建成后，医院将不断提高医疗水平和服务质量，适应现代医疗方案，减少传染疾病的发病率，完善管理机制，以医疗质量求生存，以服务质量求信誉，更新观念，全面地为广大患者提供医疗服务。 根据中华人民共和国环境保护法（1989）、中华人民共和国环境影响评价法（2002）和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，在工程项目可行性研究阶
8、段，应对该工程项目进行环境影响评价。吉林省结核病医院委托吉林省冶金研究院进行本项目环境影响评价工作。环评单位在接到委托后，立即开展工作，经过现场查勘、资料调研和工程分析，根据环境影响评价技术导则要求，完成了建设项目的环境影响评价工作，并编制了本工程的环境影响报告书。在本项目环评报告书的编制过程中，评价单位得到了各级环保部门的大力协助和帮助，同时得到建设单位有关人员的大力协助与密切配合，在此深表谢意！ 1.2编制依据 1.2.1国家及地方有关法律、法规及文件 (1)中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）； （2）中华人民共和国水法（2002.8.29）； （3）中华人民共和国水污染防治
9、法（2008.6.1）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4）； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）； （7）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）。 （8）国务院令1998年第253号建设项目环境保护管理条例； (9)国发199631号文“国务院关于环境保护若干问题的决定”； (10)环发200119号“关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知”； (11) 环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录； (12)计价格2002125号关于规范环境影响咨询收费有关问
10、题的通知； (13)国经贸资源20001015号文关于加强工业节水工作的意见； (14) 中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2013年修改本），2013年2月16日； 吉林省结核病医院门诊及住院部楼维修加固建设项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院 3 (15)环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法； (16)吉环管字200413号转发国家环境保护总局关于简化建设项目环境影响报批程序的通知； (17)医疗废物分类目录（卫生部和国家环保总局发布2003 第287 号）； (18)医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环发2003188 号）； （19）
11、医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令200336 号）； （20）2003年国务院第380号令医疗废物管理条例； （21）医院污水处理工程技术规范HJ2029-2013,2013.7.1； （22）医院污水处理技术指南环发2003197号，2013.12.10； （23）危险废物污染防治技术政策环发2001199号，2001.12.17； （24）卫生部传染病医院建设标准(2008年报批稿)（卫办规财发2008122号） ； （25）吉林省地表水功能区（DB22/388-2004）。 1.2.2环境影响评价技术导则 （1）环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价
12、技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 1.2.3 项目文件 （1）吉林省结核病医院门诊及住院部楼维修加固建设项目可行性研究报告； （2）吉林省结核病医院与吉林省冶金研究院签定的关于开展项目环评工作的技术咨询合同。 1.3评价目的 （1）通过对本项目所在区域环境现状的综合调查，评价区域环境质量现状和污染源现状。 （2）通过对本项目的工程分析，掌握项目“三废”排放特征及产污环节，明确环境影响因素，确定评价
13、因子，为各专题提供污染源强。 吉林省结核病医院门诊及住院部楼维修加固建设项目环境影响报告书 吉林省冶金研究院 4 （3）从城市发展总体规划、环境功能规划、环境容量及周围环境敏感保护目标等方面，论证本项目选址的合理性，为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。 （4）应用适当的模式和参数，预测并评价本项目投产后对环境的影响程度及范围。 （5）论证本项目拟采取的污染防治措施技术合理性和经济可行性。 （6）评价本项目满足清洁生产、达标排放和总量控制的要求。 （7）通过环境经济损益分析，论证本项目经济、社会和环境效益的统一性。 （8）通过公众参与，了解当地公众对区域环境和项目的态度和看法，并
14、了解其对建设单位和环境管理部门的意见和要求。 （9）通过环境风险评价，了解区域环境敏感目标，确定项目主要风险因子和事故源项，并根据环境风险分析结果，提出具体的风险防范措施和应急预案。 总之，通过实际评价工作，提出切实可行的污染防治措施，论证项目的实施在环境保护方面的可行性，为本项目的工程设计及建成后的环境管理提供依据，为环境管理部门决策提供依据。 1.4评价工作原则 （1）严格执行国家环保总局“总量控制”、“达标排放”、“源头控制”和“节约用水”的要求，以“清洁生产”为原则，注重医院医疗及救治的全过程控制，最大限度的减少污染物的排放。以实现社会、经济和环境效益的统一。 （2）加强类比调查，充分利用现有医院和国内同类医院的“三废”治理经验，力争使本项目环评更具实用性和可靠性。 （3）环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。 1.5评价因子识别及筛选 1.5.1工程位置 吉林省结核病医院位于九台市文
