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1、政法单位经费保障情况的调研报告 按照财政改革的总体要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容,也是今后财政工作的重点和难点问题。为此，我们于近期对区本级行政政法单位及两个乡镇行政政法经费情况进行了专题调研。 一、我区财政及行政政法单位的基本情况 几年来,全区上下采取多种有效措施,坚持“生财有道、聚财有方、用财有规”的原则,依法理财,制度创新,确保财政收入稳定、有效增长。 20X年我区一般预算收入完成382万元,其中。增值税73万元,营业税546万元，企业所得税38万元,个人所得税186万元,房产税8万元,城市维护建设税42万元，专项收入242万元,罚没收入226万元,行政性收入321万
2、元。扣除专项收入等后的经常性上级补助收入为2693万元,上解支出68万元,地区可支配财力58万元。 一般预算支出完成1092万元,其中: 1、工资性支出960万元。 2、公用经费支出50万元，人均公用经费07万元。 3、社会保障和抚恤支出69万元。 4、离休干部医药费129万元。 5、上级专项配套333万元。 6、其他专项收入安排的支出及上级专项支出61万元。 全区刚性支出需求情况。最低刚性支出需求3万元,占地区可支配财力8万元的1148，缺口82万元。 财政供养人口情况：全区财政供养人口369人，其中：行政政法人员948人，其中公检法司人员33人,教育人员1169人。 我区行政政法共设职能机
3、构55个,实有人数948人(其中离退休176人)，占同级财政供养人口的2。 二、行政政法单位经费安排及支出管理情况 一直以来，我区以“从优待警”、“科技强警”为重点,本着优先保证行政政法机关经费的原则，努力保证行政政法机关经费及时足额到位。我区一般单位日常公用经费130元/人，公务用车按车辆编制1000元/车。五大班子和公检法司部门日常公用经费高于一般单位，达到150元/人，公务用车按车辆编制1500元/车。02X年我区用于行政政法经费支出1902万元,占同级财政支出的2，同比增长18.4，增幅明显高于收入增幅12.个百分点。用于人员经费支出794万元,公用经费支出108万元,其中“人、车、会
4、、话、招待”等方面支出万元，占公用经费总支出的5。22X年行政政法经费支出190万元,占同级财政支出的20，同比增长0.2。用于人员经费支出92万元，公用经费支出04万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出447万元，占公用经费总支出的4。20X年行政政法经费支出092万元,占同级财政支出的21,同比增长9.7,略高于收入增幅。用于人员经费支出971万元,公用经费支出11万元，其中“人、车、会、话、招待”等方面支出503万元，占公用经费总支出的4。202X年行政政法经费支出250万元，占同级财政支出的3.5,同比增长11.4,明显高于收入增幅4.8个百分点。用于人员经费支出1468万元，公
5、用经费支出282万元,其中“人、车、会、话、招待”等方面支出51万元,占公用经费总支出的40。202X年行政政法经费支出3007万元，占同级财政支出的26，同比增长9，高于收入增幅16.5个百分点。用于人员经费支出117万元,公用经费支出180万元，其中“人、车、会、话、招待”等方面支出3万元，占公用经费总支出的3。从202年至20年的情况看，特别是2X年以来,对于行政政法经费的投入呈明显增加趋势,而且经费增幅明显高于地方收入的增长幅度，最高增幅已超过收入增幅近17个百分点。充分体现出地方财政在财力增幅有限的情况下对行政政法支出的倾斜。 此次重点调查的六个行政政法单位和两个乡镇在经费投入上也有
6、明显增长。其中*从02X年至0X年公用经费平均增长9;*公用经费平均增长4；*公用经费平均增长3；*公用经费平均增长16;*公用经费平均增长22；*公用经费平均增长8。*镇和*乡近五年来在经费投入上也有所增长，平均达到4和1。 几年来，我区财政在努力保证行政政法机关经费的同时,也确保了人员工资及时、足额发放，并尽财力可能为公检法司部门配备办公设备及各种必要的办案设施，提高了政法部门的装备水平。22X年还为公安局和检察院新建了办公楼，改善了办公条件,极大的调动了广大公安干警的积极性,为保障我区社会稳定，维护社会治安，促进经济发展起到了积极有效的作用。 三、行政政法单位负债情况 经过多年的发展，*
7、经济有了长足的进步,与此同时,财政支持行政政法工作的力量也不断增强。但面对较大的资政法单位经费保障情况的调研报告政法单位经费保障情况的调研报告金需求，区财政还是显得有些力不从心。 22X年至2年末，行政政法单位累计负债194万元，其中: 1、*累计欠款2.5万元，其中车辆维修1万元,工程款及管道维修6.5万元，其他欠款12万元。 2、*累计欠款2万元，其中车辆维修及燃油15万元，会议费3万元，其他2万元。 3、*车辆维修及燃油 等累计欠款7万元。 4、*截止到0X年末共欠外债374万元。其中建办公楼工程款及房屋维修欠款14万元，车辆维修、燃油等其他支出累计欠款万元。 5、*截止到2X年末累计欠
8、款27.5万元。其中车辆购置及维修欠款1435万元，新建办公楼欠工程及材料款50万元。其余欠款万元。 我区涵盖五个乡镇(街)，这次主要对*和*进行了重点调研。 *乡累计欠款4万元,其中人员工资29万元，公用经费9万元,其余欠款3万元。 *镇累计欠款110万元,其中建办公楼欠工程款50万元，车辆维修等其他欠款60万元。 四、我区行政政法单位经费保障存在的几个问题 、经济规模小，可支配财力少,满足不了事业发展需要 、政策性及体制性因素影响，财政收入减收严重 一是分税制体制的实行,导致地方可支配财力增长缓慢。二是我区受电厂改制影响，财政减收严重。三是国家为了减轻农民负担，取消农业税、农业特产税和屠宰
9、税,以及提高增值税和营业税的起增点和国家振兴东北老工业基地等政策。直接影响财政收入增长，加剧了财政收支矛盾。 3、财政风险逐渐加大且明显显露,地方财政难以承担 由于计划经济向市场经济转换的过程中,企业关停并转,债务无法偿还，转嫁到财政负担,加之农民基金会借款、世行贷款等政府债务行为财政化，以及财政为保证政府机关正常运转所借债务到期需要偿还。所欠债务73万元,地方财政难以承担，加剧了财政风险。 五、行政政法单位经费保障和管理的几点建议 1、思想高度重视，突出保障重点 按照财政改革的总体要求，保障行政政法单位经费是财政预算优先考虑的主要内容,我们不能只停留在讲在会上、写在纸上、说在嘴上,而必须要牢
10、记在大脑里、付诸于行动中、体现在成果上。 今后一个时期,我区行政政法经费保障重点应该体现在二个倾斜上:一是向重点单位倾斜,即财政要重点保障行政执法单位履行职能的需要。二是向重点支出项目倾斜,要坚持“一是吃饭，二要建设”的原则,首先保人员工资正常发放和行政政法单位正常运转需要,在此前提下,集中财力重点保障行政政法单位重点业务开支需要,提高装备水平,提高技术手段,进而提高行政政法单位的整体工作能力。 2、强化行政政法支出管理,完善收支两条线管理工作 目前我区财力有限,在行政政法单位经费保障程度总体水平不高的情况下，加强管理意义更大。我们财政部门更应该勤俭节约，率先垂范，运用预算分配、财务监督检查等
11、手段，督促行政政法单位求真务实，节约不必要的支出,坚决刹住公款吃喝、公款出差出国旅游等不正之风，加强公务接待管理,严禁铺张浪费。建立健全各项财务制度和开支标准，完善财务监督机制，强化支出监管,把工作重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来,做到财政资金延伸到哪里，我们的监管工作就要跟到哪里。 完善收支两条线管理,将各部门的非税收入（即政府性基金、行政事业性收费、罚没收入、其他财政性资金等）全部通过财政实行集中管理,任何部门不得“坐收”、“坐支”。强化预算外资金管理,注重抓票据管理，以票管理费,实行源头控制，防止预算外收入游离于财政专户之外。在工作中,凡需要保证的支出要千方百计保证，凡能够压
12、缩的支出，竭尽全力压下来，把钱花在刀刃上,使有限的资金发挥最大的效益。 、积极推进部门预算改革,强化预算约束机制 实行部门预算是财政管理体制改革的核心。应该本着“人员经费按实际、公用经费按定额、专项经费按财力”的原则,通盘考虑预算内、外资金，形成涵盖部门所有收支的细化的完整预算,以达到硬化预算的目的。要对实行部门预算的单位财政供养人员认真界定,并与编制部门认真核实单位编制,确定实有人数,对虚报和超编人员予以清理。要结合资产管理，积极实行政府采购，并按标准定额合理安排公用经费。对于有预算外资金的单位,严格按照收支两条线的管理要求，结合本单位的实际情况，在年初给予核定项目支出,保证预算外资金按时、
13、准确上缴，这样在有些单位的收入中既包括了一般预算收入也包括了预算外资金收入,充分体现出部门预算编制的完整性。 、加强对财政干部的政治理论和业务知识的培训，不断提高自身政治和业务素质,与时俱进，开拓创新,提高工作效率，以适应财政改革的要求。 政法单位经费保障情况的调研报告来源于第1文秘网，欢迎阅读政法单位经费保障情况的调研报告。 政法单位经费保障情况的调研报告 内容总结(1)政法单位经费保障情况的调研报告 按照财政改革的总体要求，保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容，也是今后财政工作的重点和难点问题(2）20X年行政政法经费支出92万元,占同级财政支出的21,同比增长97，略高于收入增幅(3)建立健全各项财务制度和开支标准，完善财务监督机制,强化支出监管,把工作重心从注重资金分配转向加强资金使用的监管上来，做到财政资金延伸到哪里,我们的监管工作就要跟到哪里
