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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。实施文化引领,走科学发展、安全发展之路 第一篇:实施文化引领,走科学发展、安全发展之路实施文化引领,走科学发展、安全发展之路金川集团董事长杨志强 总经理王永前 安全生产事关广大职工生命健康和切身利益,事关公司改革发展稳定大局，是企业第一位的职责和政治任务。近几年来,金川集团大力实施企业安全文化建设，事故总量大幅度减少,安全生产形势持续稳定,为公司跨越式发展提供了安全保障。去年,金川集团喜获“中国工业大奖”,营业收入首次突破千亿大关，迈上了历史性的新台阶。新的形势下,公司将按照“资源与资本同抓、传统与新兴并举、科技与项目带动、党建与机制创新、民生与社区和谐”的总体
2、思路，按照“基业长青、他业繁茂”的要求，扎根金川，展翅高飞,建设具有国际竞争力的跨国经营集团。当我们满怀信心，着力建设幸福美好新金川的时候,时刻把安全工作作为公司天字号大事,摆在第一位来抓。在成功构建金川“五阶段”安全文化管控集成模式的基础上,扎实、深入地抓好金川“五阶段”的深度推进工作,真正实现文化引领,着力打造平安金川。与此同时,我们要不断创新、丰富、完善金川安全文化管控模式,使金川模式成为国内一流、国际知名的安全文化管控模式，为我公司基业长青提供强有力的安全文化支撑。 构建金川模式 引领安全发展 金川集团是一个采、选、冶、化、建筑施工等高危行业并存的大企业集团,我们必须始终清醒地认识到，
3、公司安全生产的风险是很高的。作为对员工生命安全和切身利益、对企业健康发展高度负责任的企业领导者，必须切实找到从根本上杜绝安全事故的有效途径。通过对全球相关安全生产高危行业安全生产标杆企业的深入研究,解决安全生产问题的根本途径是必须构建具有本企业特色的安全文化管控模式，依靠安全文化的引领实现企业的长治久安。构建具有本企业特色的安全文化管控模式，既要充分学习、借鉴、吸收安全业绩卓越的全球知名企业的先进经验和成功做法，还必须结合公司实际，深入研究挖掘多年来公司所积淀的安全文化底蕴，优化安全文化要素,整合安全文化资源,创新安全文化管控模式。经过公司广大干部职工的积极探索和深入实践,公司构建了具有金川特
4、色的、符合时代特征的“五阶段”安全文化管控集成模式,以此引领公司安全发展，取得了预期的效果。 近年来的实践表明,金川“五阶段”安全文化管控集成模式金川模式，是承载金川安全文化、实现零伤害和长周期安全生产的一套比较科学、卓越的梯进式安全文化管控模式，体现了安全文化管控的科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化的管控思想，是金川安全管理的行动纲领和工作指南。 金川“五阶段”安全文化管控集成模式，共由个“五阶段”组成,具有全面、全员、全过程、全方位的显著特征，涵盖各专业、各领域、各层级,涉及生产、管理、经营各环节、各方面，体现了各项工作的有机结合、优势互补、良性互动。“金川模式
5、”建立的根本目的,是要切实履行企业安全生产主体责任,防止各类事故发生,实现零伤害目标。“金川模式”中，安全理念文化是核心,只有内化于心,才能固化于制、外化于行。要通过安全宣誓、安全承诺、理念诵读、塑培教育等有效手段,使金川“十二大”安全理念让每一位员工的安全价值观得到彻底净化和升华，使金川的安全愿景、使命、目标和承诺真正“内化于心”,成为引领员工自律和行为养成的思想精髓。安全文化墙、安全文化长廊、岗位安全文化园地、安全文化手册等要成为广泛宣传金川安全文化的重要载体，推动安全理念落地生根;安全制度文化是“金川模式”的基础和保障，要遵循“科学性与先进性、配套性与可操作性、定量化与简单化、流程化与模
6、式化”的安全制度文化建设原则，从复杂到简单、从简单到量化，从量化到流程化，从流程化到模式化,实现从制度到制度化再到制度文化的根本转变，并根植于每一项管理、生产环节，消除安全管理低效运作瓶颈，打通安全管理高效运作流程，使金川“五阶段”安全制度文化建设真正体现出以人为本和对生命的尊重；良好的安全行为养成是金川集团持之以恒追求的目标,行为养成难在以一贯之，贵在始终如一。要始终把握住这一规律，沿着从粗放松散、强制被动、依赖引领、自我管控到行为养成“五阶段”安全行为发展轨迹，形成具有金川特色的“五阶段”员工安全行为养成模式。从层级领导“四必做”、层级领导研究“四安全”、层级领导现场带班、岗前五项安全准入
7、、工作前风险思考、任务危害分析、手指口述本质安全操作确认、岗位挂牌走动巡检等方面入手,着眼于生产现场每一人、每一天，每一事,每一处,培养员工的安全自控能力和良好的安全行为习惯,使每一员工都能够做到“上标准岗、干标准活、做安全人”；关于安全物质文化建设,金川拥有世界一流水平的镍、铜、钴及铂族金属采选冶工艺、技术和装备，全国最大的机械化、现代化坑采矿山，干净、明亮、整洁的作业现场，宽敞的厂区道路,与之相适应,必须建立全方位的人机隔离、安全防护和安全标志。通过“五阶段”物质安全文化八要素的系统建设,真正实现金川物质安全文化从物态高安全风险阶段到“人、机、环”科学匹配化建设阶段质的飞跃。 “金川模式”
8、中,五大专业安全管控匹配化建设和金川安全文化四大延伸工程建设，以及安全生产先进管理法和操作法的推广实施，为金川特色安全文化建设赋予了更加丰富的内涵。还要进一步通过生产组织、设备运行、工艺系统、工程项目和员工塑培“五阶段”安全管控匹配化建设，以及大力推动矿山等相关行业安全生产标准化、“人、机、环”科学匹配化、零伤害和关键要害岗位安全管控等“五阶段”延伸工程建设，真正实现各专业领域、各生产环节、各重点部位的有机结合、优势互补和良性互动，为实现零伤害目标和长周期安全生产奠定坚实基础。 几年来,公司在系统构建金川“五阶段”安全文化管控集成模式的同时，坚持不懈地用“金川模式”引领公司安全发展，我们既欣喜
9、地看到，在实现金川本质化安全的进程中,“金川模式”是卓有成效的，同时还必须清醒地认识到，真正实现金川的本质化安全，我们任重而道远。 增强四种意识，提升四种能力,助推安全发展 按照国家安监总局关于开展全国安全文化示范企业要求,公司大力实施安全文化建设，深入开展“零伤害”活动,全面开展安全管理科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化“八化”建设,基本实现了安全与发展的协调统一。金川“五阶段”安全文化管控集成模式已经进入全面实施阶段,为确保实施效果，必须切实增强四种意识，提升四种能力，助推安全发展，着力将“金川模式”打造成为引领安全发展、科学发展的知名品牌。 一是增强责任意识，
10、提升执行能力。坚定不移地落实企业安全生产主体责任,牢固树立“安全第一”、“安全为天”的责任意识,严格执行国家安全生产方针政策和法律法规，以“五阶段”梯进式安全管控模式建设为安全工作主线，全面提升安全文化建设执行能力,以执行能力的不断提升保证安全管控水平的全面提升,争当创建“全国安全文化建设示范企业”的排头兵。 二是增强大局意识,提升自控能力。金川集团目前拥有数万名员工，分布在全国乃至世界各地,“大金川”的生产经营运行格局已经形成。保障每一位员工的安全与健康，树立企业良好的外部形象，是我们的使命和职责，是实现安全发展、科学发展的根本需要,是金川公司的大局。必须牢固树立大局意识,切实增强自控能力,
11、公司的安全管控目标才能得以全面实现。这种自控,是对分散在全球各地每一名金川员工的基本要求,必须以厂矿、车间、班组和各级员工的自制自控为核心，把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升到“我会安全”、“我能安全”的工作境界,确保零伤害目标的实现。 三是增强风险意识,提升风险管控能力。金川集团股份有限公司已经成立，整体股改上市工作全面推进，成为公众关注的上市公司已经为期不远，上市之后将面临着更加复杂多变的形势和艰巨繁重的任务,安全工作的风险也会随之而增大，即便一个细微的不安全事件都可能影响到公司发展。只有切实增强风险意识,提升风险管控能力，才能集中力量防治风险。因此，我们要以“
12、无隐患、零违章，实现零伤害”为核心，深化零伤害理论模型研究,加大“人、机、环”科学匹配化和安全生产标准化建设，严格落实关键要害岗位安全管控措施，确保安全风险始终处于可控受控状态。 四是增强忧患意识，提升防范能力。金川集团作为高危行业并存的大企业集团，事故隐患防不胜防，我们必须时刻“如临深渊,如履薄冰”，全力提升安全防范能力。针对“金川模式”深度磨合和改进提升的新要求,清醒认识“五阶段”安全文化管控集成模式的阶段性特征，有力推动十三个“五阶段”整体向更高层级迈进，尽快进入文化管控阶段,树立具有国际竞争力跨国经营集团安全管控的新形象。 推进“金川模式”落地生根 着力打造平安金川 企业文化的生命力在
13、于落地生根,安全文化作为企业文化的重要组成部分,尤其需要经过落地生根变成实实在在的安全绩效。金川“五阶段”安全文化管控集成模式,作为安全文化的“金川模式”，需要经历一个从理论实践总结升华再实践的过程,这一过程的实践主体正是公司全体干部职工,扎实有效的实践也正是“金川模式”落地生根的过程。金川安全文化的全面实施,要以“五阶段”四层次安全文化创建模块为主导,以五大专业化安全管控匹配化建设和四大提升工程建设为配套,全方位推进，全面提升管控水平,实现用安全文化引领安全发展，确保零伤害目标的顺利实现,着力打造平安金川、和谐金川。 “文化引领”不仅要具体落实在安全目标的实现,同时在安全文化落地生根的过程中
14、,还应起到提升素质、凝聚力量、促进管理,塑造形象的引领作用。既要统筹抓好安全文化的传播和落地,更要把具有金川特色的安全文化融入公司转型跨越、跨国经营、建设百年金川的全过程，渗透到生产经营和企业管理的各环节。坚定不移地贯彻并践行金川安全理念,形成全员共同的思想认识和一致的价值取向，为打造“金川模式”营造“目标同向、上下同欲、行动同步、责任共担”的氛围。 “顶层设计”以集团公司为主体,立足全局，用系统的视角、科学的方法,在充分分析已经取得成效的基础上，进一步制定“金川模式”深度推进的实施方案。坚持从顶层入手,制定措施，细化目标，建立机制,落实责任。要对十三个“五阶段”模块进行逐项分析,拟定出每一个
15、模块建设的具体方法、步骤和措施，明确责任,督促各层级坚决抓好贯彻落实。切实形成上下统 一、任务明确、监督到位、扎实有效的金川安全文化建设格局。 “过程控制”金川“五阶段”安全文化管控集成模式内容丰富,涉及面广,在贯彻落实中要关注每一个可能导致“瓶颈”的环节，强化过程管控。经验和教训警示我们，所有安全事故、事件或隐患，都是因为过程中的某一环节管控不到位所导致的。因此,要充分遵循“五阶段三角形”事故控制原理,切实做到全面、全员、全方位、全过程建设，确保金川安全文化落地生根。 “综合治理”着力于基层、基础、基本功,加强金川安全文化基础建设，夯实安全发展、科学发展根基。公司生产经营区域广，工艺流程长,
16、管理幅度和管理难度较大，在生产经营的每一个环节都会涉及到安全。要通过“五阶段”生产组织安全管控匹配化建设、“五阶段”工艺系统安全管控匹配化建设、“五阶段”设备运行安全管控匹配化建设、“五阶段”项目建设安全管控匹配化建设、“五阶段”本质安全人塑培、“五阶段”人机环科学匹配化建设、“五阶段”安全生产标准化建设、“五阶段”零伤害理论模型建设和“五阶段”危险岗位安全管控等九大配套模块建设，以厂矿、分子公司为主体,以职能部门为依托,以车间、班组为重点，将“金川模式”不折不扣地贯彻到基层组织和生产经营的各个环节,杜绝层层衰减，确保执行不变调、落实不走样，扎扎实实落实到车间、班组、岗位，真正做到固本强基，落地生根。 “创新驱动”勇于创新、与时俱进是确保金川安全文化始终坚持旺盛生命力的基本前提。要
