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1、最新副县长商贸流通工作会讲话全县商贸流通工作会上的讲话 同志们： 今天召开的会议是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。刚刚，云君同志作了很好的报告，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。会议还通报表彰了2022年度商贸流通工作先进单位和个人，在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。 下面，我就做好今年商贸流通工作，再讲四点意见： 一、肯定成绩，“十二五商贸流通业开局良好 2022年，全县商贸流通业开展亮点纷呈，成效显著。云君同志作了全面总结，我就不再重复，在这里我点七件事： 一是商贸开展增速继续保持组内第一。2022年全县经济持续健康开展，消费品市场繁荣活泼，全县社零
2、总额突破40亿元大关，达41.26亿元，排同类考核组第3位；增长21%，连续4年排同类考核组第一位。 二是外贸进出口总额排库区区县第二位。出台系列鼓励外贸进出口的政策措施，大力推进外向型经济开展。2022年全县外贸进出口总额实现5215万美元，增长61.15 %，在库区仅次于万州区。碳黑、苎麻、工模具、水轮机、柑橘浓缩汁等5大类86个产品远销13个国家和地区。 三是城区菜市场改造实现全覆盖。投资690万元对城区内所有菜市场进行了提档升级改造，得到市商委和市创卫检查组的充分肯定，相关经验受到重庆电视台等主流媒体专题采访报道。同时，还完成了10个乡镇农贸市场的改造升级任务。 四是扩购促销助农增收成
3、效明显。以农商对接、市场建设、基地建设、展会推介、网络促销五大行动为抓手，搭平台、抓载体、促销售，通过各种形式全年促成农产品销售近5亿元，相当于为每户农户销售农产品2022元，为农户增收做出了可喜奉献。 五是“万村千乡市场工程信息化建设任务超额完成。在全县推进村级农家店信息化建设，安装“农商通信息机320台，让农民就近实现 充值、刷卡消费、取款、订货等效劳，超额完成市商委下达的目标任务。 六是突发事件处置应对及时有力。积极争取上级资金105万元，推广配置小型彩钢粮仓5000套，有力保障了全县粮食供应平安。成功平息了食盐抢购风波，及时启动重大森林火灾应急物资保供预案，为森林火灾扑救工作开展提供了
4、坚实的物资保障。 七是行业管理进一步加强。商贸领域食品平安工作不断加强，行业管理逐步标准，成品油、液化气、生猪屠宰、酒类商品、粮食收储、家电下乡等行业监管到位。全年注销液化石油气经营资格26户，处理违法屠工5人，检查酒类经营户1526户，销毁假冒伪劣酒5000多瓶，杜绝了肉类、酒类的食品平安隐患，维护了家电下乡市场秩序。 总之，过去一年我县商务系统创新开展，取得了显著成绩，在此，我代表县政府，向战斗在全县商贸流通战线的广阔干部职工表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意！ 二、认清形势，进一步增强做好商贸流通工作的紧迫感和责任感 (一)商贸流通业具有其他产业不可替代的地位和作用。第一，商贸流通业是民生
5、产业。开门七件事，柴米油盐酱醋茶，哪一件不是民生？哪一件离得开商贸？可以说，商贸流通业与老百姓日常生活密切相关，是最广泛、最根底、最大的民生产业。我们提出建设“品味小城、幸福橘乡，人民群众幸福感的根底是什么？除了收入增长、环境优美、平安畅通等外，漂亮的商圈、干净的菜市场、便捷的社区商业、特色的美食街都应该是不可或缺的因素。商贸效劳搞好了，衣、食、住、行都满足了，老百姓才能真正体会到幸福。第二，商贸流通业是效劳性产业。这种效劳性不是附属性的，而是经济链条中不可或缺的一环，表达在为一、二产业效劳和为老百姓的生产生活效劳上。通过商贸效劳，可以使一、二产业的产品转化成为商品；“两翼农户增收，也必须依靠
6、商贸效劳才能卖得出、卖得远、卖得好；我们提出的“民营富县、工业强县的奋斗目标，也必须依靠商贸流通业的开展来作支撑。商贸效劳本身也要创造社会价值，据专家测算，流通业每增加1个百分点，就可以直接带动GDP增长0.129个百分点，可见它对经济本身就具有很强的拉动作用。第三，商贸流通业是富民产业。商贸流通业吸纳就业人员一直处于非农行业的首位，解决了众多就业，老百姓通过就业增加收入。商贸流通业还是老百姓创业的重要平台，微型企业中，绝大多数都是商贸流通业。据统计，2022年全县微型企业中商贸企业就占了48.76%。为此，说商贸流通业是富民产业，一点不过。 所以，我们要进一步深化对商贸流通业的认识，树立起大
7、商贸、大市场、大流通的理念。 (二)商贸流通业开展面临不进那么退的挑战。第一，商贸流通业开展面临的经济形势。从国际来看，全球总需求减弱，新增长动力缺乏，老问题与新危机交织，不稳定、不确定因素增多，世界经济较长时期持续低迷几成定局。从国内来看，国民经济运行的根本面是好的，但经济开展中不平稳、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然很突出，经济运行中出现了增速回落、物价上涨压力较大、资源环境压力增加等新情况和新问题。家电以旧换新、家电下乡等促消政策到期或效应减弱，尤其是食品平安和产品质量问题多发，市场秩序混乱尚未得到根本性扭转，老百姓消费信心缺乏、心存疑虑等都严重制约着商贸流通业的快速开展。第二，商贸流通
8、业开展面临结构调整的压力。当前，我县经济正处于结构调整的关键期。在经济结构调整中，工业经济将快速开展增长，商贸份额会持续下降，商贸流通业假设不加快开展，在全县经济中的份额将会逐步缩小，其地位也将进一步削弱。第三，商贸流通业开展面临认识上的误区。一是各级对商贸流通业的认识缺乏，重视不够，认为商贸流通业是高度市场化的产业，兴衰由市场决定。二是政策导向不明。尽管出台了一系列支持商贸开展的政策措施，但与工业和农业优惠政策比较而言，支持商贸流通业的政策力度还远远不够。三是主管部门机构几经调整，撤并分合，名称变化频繁，社会各届对部门职能职责了解不够。 (三)商贸流通业迎来了难得的开展机遇。一是国家经济开展
9、战略重点已经转移到扩大内需上。从2022年金融危机爆发后，世界经济的一个重要趋势就是经济动力加速向“内生转变，我国也不例外。去年底的中央经济工作会，明确提出坚持“四个牢牢把握，首先是牢牢把握扩大内需这一战略基点，从而把扩大内需特别是消费需求提到了十分重要的地位。中央经济工作会后，国务院办公厅随即下发了?关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见?。二是县委、县政府高度重视商贸流通业开展。今年全县“三会，对我县商贸流通业开展提出了明确要求。如我县第十三次党代会报告就明确指出：“要大力推进商贸中心建设，大力开展现代效劳业，加快港口商贸物流设施建设，加快中心镇片区商贸中心建设。县十六届人代一次会议报告也指
10、出：“要大力开展商贸效劳业，加快四大商圈、四大商业片区、北山城市综合体建设，构建都市圈商贸中心，力争到2022年，形成10亿级专业商圈。三是城乡统筹开展为商贸流通业开展提供了契机。当前，随着城镇化建设的推进，城区正加速扩容，这既给商贸流通业配套跟进提出了要求，也给商贸流通业提供了开展的广阔舞台。应该说，商贸流通业在全县民生导向、效劳开展中的地位极其重要，不可或缺，需要我们有新的认识，新的重视，真正作为支柱产业来抓，成为全县经济大伞的重要支撑点。 三、突出重点，做大做强做活商贸流通业 2022年是新一届政府的开局之年，也是推进经济社会又好又快开展的重要一年。各部门，各乡镇要紧盯目标，集中力量，突
11、出重点，进一步活泼全县商贸流通市场，加快推进全县商贸流通业开展。在此，我强调五个方面的工作。 一加快推进城乡流通市场体系建设。在城市商业网络体系建设上：一是要结合旧城改造，提档升级城区核心商业区域设施。布局开展一批高端商务及现代都市商业，不断丰富和完善商业业态，以适应消费结构的转型。重点培育三大核心商圈(中博、北山中心广场、华怡广场)，建设三大交易市场忠州购物广场、国际小商品城、机电交易市场，打造三大中心会展中心、城区农副产品批发交易中心、再生资源集散交易中心。二是要结合房地产开发，配套完善新建小区的商业设施。重点围绕半城新区、香山片区、西山片区等区域的房地产开发，切实加大同县规划局、城乡建委
12、及地产开发商等的对接力度，确保新建小区商业设施能同步规划、同步建设。三是要结合商贸活动开展，抓好社区商业建设。重点抓好社区商业中心的打造、社区商业达标创立活动的开展、示范商业社区的评选，合理规划布局社区商业，做到业态齐全、功能完善、消费方便、管理标准，满足居民“一站式综合购物消费需求。尤其要引导品牌企业通过收购、兼并、直营连锁、特许加盟等方式整合分散的社区商业资源，改造提升现有社区小型门店，实现专业化、标准化、标准化经营，提高小型商业效劳质量和平安性。四是要结合招商引资，不断丰富提升商业业态。制定商贸名企、名店入引进优惠政策，力争引进新世纪、阿兴记、陶然居等名企落户忠县，适时组织商贸流通效劳企
13、业开展“购物大联展，拉动消费。在农村商业网络体系建设上：一是继续实施乡镇商贸设施建设“五个一工程。加快推进拔山、汝溪、石宝3个市级中心镇的商贸业开展。围绕中心镇场镇建设，配套布局场镇商业设施。积极落实重庆市提出的“五个一工程，各中心镇分别打造一个商业中心、引进一家品牌连锁超市、新建或改造一个农贸市场专业市场、特色市场、边贸市场、培育一家好餐馆、一家星级农家乐，带动全县乡镇商贸的开展。二是继续完善“万村千乡市场工程体系。加大力度推动“农商通信息机推广运用，坚持安装开展、操作培训、宣传推介并举，坚持数量扩张与实际使用效果并重，实现行政村全覆盖。三是全面完成乡镇农贸市场标准化建设。按照“标准、卫生、
14、上档升级的总体要求，落实责任，细化措施，严格标准，强力推进乡镇农贸市场标准化改造和建设任务，提升小城镇居民生活质量。 二狠抓库区开放型经济实验县打造。一是重培育。立足资源优势和现有产业根底，培育特色出口产品，推进出口产品不断上档升级。加快农副产品、机电产品、高档服装等“三大出口基地建设，壮大外贸流通企业。二是调结构。以创新为核心，以自主品牌、自主营销网络为重点，着力培育外贸出口新的核心竞争力，全面提升外贸综合效益。对有出口实绩、开展潜力大的企业进行重点扶持，努力扩大机电产品、优质农产品和其它高新技术产品出口，提高出口额所占比重。三是强效劳。要定期或不定期的召开外经贸工作联席会议，有针对性的解决
15、企业在生产、经营、进出口等方面的具体困难和问题。多渠道向上争取各类外经贸政策资金，广泛开拓国际市场；依托市外经委培训平台，大力为企业培训各类人才和业务骨干，增强企业的综合竞争能力，努力实现全年外贸进出口5000万美元、实际利用外资250万美元的目标任务。 三盘大盘强商贸及餐饮效劳企业。大力实施大公司、大集团战略，加快推进商贸流通资源的战略性调整。一是要进一步完善商贸流通企业五强评选方法和政策支持措施，引进知名企业，积极通过合资、合作、兼并、整合等多种措施，着力扶持培育一批规模较大、技术水平较高的大中型批发、零售、物流、餐饮企业，带动全县商贸流通企业加快开展。二是要抓好美食街建设，让美食街像商业
16、特色街一样成为城市商业中的精品和亮点，带动全县餐饮环境的优化。认真组织开展各类餐饮从业人员培训、名师名菜名点评比、职业技能大赛，带动全县餐饮业效劳水平的提升。切实搞好餐饮企业、农家乐评比表彰、分等定级工作，促使餐饮效劳企业整体实力提升。三是要从环境营造、菜品制作、餐饮效劳等方面进一步丰富文化内涵，提升忠县餐饮的品味，扩大忠县餐饮的影响力。探索建立家庭效劳业的政策体系，加快公益性家庭效劳业信息效劳平台建设。围绕15分钟便民效劳圈的打造，鼓励开展社区沐浴洗染、家电维修、美容美发等居民效劳业，推进家庭效劳等现代效劳业加快开展。 四切实搞好保供工作。保障市场供应涉及民生和社会稳定，是商贸流通部门的根本任务，商贸流通部门务必清醒地认识到保供的极端重要性。重点做好以下几项工作：一是抓保供体系建设。进一步完善保供网络体系，明确保供企业保供的范围、品种、数量和责任，发挥保供企业骨干作用。探索建立保供企业保供政策支持体系，构
