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1、乡镇农村基层人才队伍建设情况专题调研报告 务方面，有以下经验和实例：首先,在培养党员和村干部工作上,重点考虑把优势人才吸收进来，并为人才创造好的技能发挥条件，让人才发挥他们的特长和优势,带动社会和经济的发展。如:我乡坝子村的谢荣昌同志是一位普通的农民，他非常有经营和管理的才能,曾任过原箐口焦化厂副厂长。但0年代之初，因国家政策和体制不健全的影响,焦化厂倒闭了。我乡看到了他的管理和经营能力,他是农村非常缺乏的人才,便积极发展培养他加入了党组织,现他已成为了一名群众信赖的村支书,发挥出了领导和管理的能力，把坝子村管理的井井有条,带动了社会、经济和各项事业的发展，多项工作在全特区各村中名列前列,在村
2、班子中发挥出不可替代的作用,充分体现了人才的作用。又如:荒田村小屯组的周光云同志是一名普通的村民，他善于学习和钻研，勤于苦干,在长期的实践中,总结和掌握了一套非常适用的养殖技能，为了发挥他的人才优势和作用,我乡多次派他参加特区和市举办的技术培训班,逐步提高了他的技能和水平,更多的掌握了畜牧养殖知识，同时在他所在的小屯组修建了总面积20X平方米的养殖场，并调运南疆黄羊和种公牛给他饲养，协调信用社发放贷款，以他的带动组织农户发展养殖也，充分发挥出了人才的优势，稳定了人才在本乡发挥作用。 3、农村基层人才在农村各项事业的发展和建设中发挥出重要、不可替代的作用。首先，这些人有思想、有素质、有头脑、有意
3、识、有文化、懂技术，在群众中大多数有很高的威信，有带动作用,是群众的代言人。其次，他们是社会效益的创造者，是带动群众致富的领头雁，全社会经济发展离不开他们,并需要激励发挥他们的作用。三是他们是社会全面进步和发展的推动者,农村社会的文化、卫生、教育等重要事业的进步和发展离不开他们。四是党的事业的发展更离不开他们,加强基层政权建设，坚持党的政策、路线不偏移，巩固党的领导地位不动摇更需要他们。从以上我们便可以看出,他们在农村基层建设的重要作用,只有充分利用和发挥好农村基层人才队伍,农村的社会和经济发展才能更快更好，我们一定要高度重视农村基层人才队伍的发掘和培养,并建立有效的机制，激励和发挥农村基层人
4、才的优势和作用,更好的建设好社会主义的新农村。 三、农村基层人才队伍建设存在的问题及其原因 1、导致农村基层人才流失、缺乏和稳定的原因是：一 是农村基础条件差，发展经济条件受到一定的制约。二是农村人口素质低发展经济和发挥才能的社会环境不好，发展较困难，保障机制不健全。三是资金来源少、途径少,农户的分散经营不利于人才规模化经营。四是政府对人才的培养和支持不够，没有良好的激励机制,没有创造良好的发挥空间。五是村级组织人员有限,并且报酬低少,不能留住更多更好的人才。以上因素都是造成农村基层人才队伍流失、缺乏和不稳定的重要原因。 2、影响农村基层现有人才健康成长和积极发挥作用的环境因素是： 一、农村社
5、会观念陈旧，许多地方落后思想还主宰农村的社会文化环境，不利于农村基层现有人才发挥作用和健康成长。 二、农村群众群体素质低,对人才在社会发展中作用和能力认识不到位,只重生、不重教育和培养，只重眼前、不重长远的观念也限制了农村基层现有人才的健康成长。 三、现在还没有一套健全的农村基层人才培养和能力发挥激励机制，一定程度的制约了农村基层现有人才的健康成长和能力发挥。 3、市场配置和政府宏观调控等手段的作用。农村市场基础薄弱,发展空间不大,对农村基层人才的容纳也相当有限,配置的量和需求都没有多大的空间,制约和迫使农村基层人才的流失，并且农村市场对农村基层人才需求不明显,效益也不能让农村基层人才满足,更
6、加快了人才的缺乏和流失。政府的宏观调控手段也相当有限,政府不具有企业一样的优势,不能更多的安置和吸纳农村基层人才，并且财力有限不能满足农村基层人才对薪酬的要求,制约了农村基层人才的留用，致使大量的人才流失,甚至导致人才缺乏。 四、加强农村基层人才队伍建设的建议 1、出台适宜农村基层人才队伍建设和培养的政策。认 真完善和实行农村“1”教育班和技能培训班,大力开展以村为主、为单位的适用技术培训夜校,传授新型农村种养殖新技术，广泛的开展农村群众培训工作,更好的建设和培养农村基层人才队伍。同时,建立完善的农村基层人才吸纳机制，把农村基层人才吸纳进村班子。另外,建立健全激励机制，鼓励农村基层人才发挥才能
7、,政府协调鼓励人才致富,奖励能人，为人才和能人创造发挥才能的条件(如大力推行绿色证书优先承办制度、实行资金和项目人才优先机制等)，形成良好的人才优先社会舆论氛围,激励人才发挥作用、施展才能。 2、下一步工作思路 今后应大力实施项目、资金农村基层人才优先机制，鼓励农村基层人才留在农村发展,加大奖励和激励机制，对有突出贡献和创新的农村基层人才大力给予思想奖励和经济奖励,稳定农村基层人才队伍，并努力争取机会，加强农村基层人才的培训和提高,建立和完善农村信息网络,加强农村基层人才的联络，加强农村基层人才与外界社会和市场的联系，形成外界互通的环境,有利于人才素质的提高,更好的发挥创新能力。 3、政府宏观
8、调控改善和吸引农村基层人才队伍的意见和建议 一是政府加大农村产业结构调整，重点发展和优化产业布局，投放适宜于经济发展,要求技术含量高，管理要求高,效益高的项目,以有方向的加大对农村基层人才需求，吸引农村基层人才的加入项目建设。二是积极鼓励个人创建村级企业，给予优惠政策，帮助协调各种问题，政府做 内容总结（1）乡镇农村基层人才队伍建设情况专题调研报告 务方面，有以下经验和实例：首先，在培养党员和村干部工作上，重点考虑把优势人才吸收进来,并为人才创造好的技能发挥条件，让人才发挥他们的特长和优势，带动社会和经济的发展（)三是资金来源少、途径少，农户的分散经营不利于人才规模化经营(3）、市场配置和政府宏观调控等手段的作用
